从“不丹王国自废君主专制”消息所感受的(毛牧青)

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从“不丹王国自废君主专制”消息所感受的
毛牧青/文
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不丹原国王辛格
今早得知,我国西南邻邦、南亚袖珍国不丹于昨天(3月24日)迎来其历史上的首次民主选举,直接选举国民大会(议会下院)议员,并在此基础上产生首个民选政府,首位民主产生的总理将与大家见面。此次选举,意味着该国国家政体将由原世袭君主制变为议会民主制。奇怪的是,推动这次民主转变进程的不是民众,而是不丹的老国王吉格梅·辛格·旺楚克本人。
不丹王朝与邻国尼泊尔朝廷的国祚不同。尼泊尔国内“毛派”游击队曾与王室“战犹酣”打的火热,“和谈”、“选举”也是打打停停拉锯战。不丹国民安居乐业满于现状,国内几乎没有战争。不丹面积仅3.8万平方公里、人口80万左右,相当我国一个中等县的规模。历史上曾是中、印、英等国的附庸。由于自身是个夹在中印大国之间的内陆小国,长期处于封闭状态,100年来,不丹一直实行世袭君主制,没有宪法,也没有政党。不丹土地大部温暖肥沃,不乏山珍美蔬,尽管不杀生,肉食却都能从印度进口,而帕罗宗的鲑鱼因为过于鲜美成为例外,是该国公认的美食;不丹女孩的传统服装尽显优美婀娜,但传统工艺织一件就要花去一年时间,可见其考究;不丹多数民居屋顶都是宽大而独特的双层结构,遮阳、隔热、挡雨、防潮的效果都不错;不丹人笃信藏传佛教噶举派,尊之为国教,往往最是胜景处就是民众构筑庙宇寺院的最佳所在。“与世无争”的是整个国民的心态。总之,不丹老百姓似乎满足自身的生活环境,颇有点像老聃《道德经》描写的“小国寡民”的乌托邦色彩,这就使百姓很有“甘其食,美其服,安其居,乐其俗”的自然幸福感。现在国王突然要推行政治民主化,要还政于民与西方接轨,举行历史性的议会选举,即将结束旺楚克王朝在不丹的百年统治(据说28岁国王凯萨尔自愿提出),以致令不少国民对此举不理解,“民主是什么?我们不知道国王为什么要民主,但我们相信国王。”首都廷布的市民如是说。鉴于邻国印度、孟加拉国等的教训,一些不丹国民担心西方民主制度将带来不稳定和腐败问题,甚至连一些参加竞选的候选人也表示不理解,候选人叶希·津巴说:“没有人想要什么竞选,国王陛下已经领导了我们这么多年,人民都在问:‘为什么现在要改变呢?’”尽管如此,但他们出于对国王的崇敬和信任,认为国王要搞民主,那就搞吧。
由于上述这些原因,加之不丹王朝的皇族不乏有西方“留洋”的开明派力推,自然会认定在自己统治下的本土搞“政治民主化”不会产生巨大的动荡。于是,政治开明的选举应运而生也就不会让人感到奇怪了。
仔细分析一下,不管不丹国王此举主观如何想,客观上是与“国际接轨”的顺应世界民主潮流举动,毕竟还是值得称颂的“壮举”。综观近代世界历史上,的确也有不少的王族、独裁统治的国家或地区变民主立宪制的国家或地区的先例。例如1972年7月19日大独裁者佛朗哥把权力移交给胡安·卡洛斯王子,不久卡洛斯就顺应历史进步潮流结束西班牙的独裁统治;台湾的国民党主席兼“总统”的蒋经国,于1987年7月15日正式废止“戒严令”,开党禁报禁搞民主,是台湾民主转型和政治现代化的官方推动者,使台湾很快顺应世界民主潮流(这种民主可以从20年来国民党与民进党的竞选可以看出。刚刚国民党的马英九重新当选台湾地区领导人就很能说明这一点)。而老牌的打着这“皇”那“王”的君主国家变立宪制为民主国家就更多了。现在许多国家的“君主”存在更多的只是一种象征意义,没有什么实际权力,例如英国、日本、荷兰、丹麦、泰国等等,而它们的国内外政策实施几乎完全由民主势力把持。
当然,各国人民有自己选择社会制度的权利。但这种自由选择的权利必须有一个宽松的民主环境为铺垫。实际上一个真正民主的国家,不是看其国名上是否有“人民”或“民主”字句的蛊惑,而是看实质上的民主选举是否真正把握在有真正民主意识的人民和政治家手中,决不是自诩的天花乱坠“优越”口号和强制的“稳定”下的“民主”。一些曾“王权”实际把持的国度能尚且如此主动变革,那一些号称“人民当家作主”的国家按理更具备如此条件更应该如此行事!
《红楼梦》中贾府大管家王熙凤曾对刘姥姥说过一句名言,叫“大有大的难处”。大国有大国的难处,因为面对的某些旧传统势力根深基固的阻挠,和“权力决定一切”的独断控制,以及国民承受的程度等原因。民主人人都会说,但民主不是一句轻巧话或一蹴而就的简单事情。一个国家或地区搞民主改革,应该把握时机,或待时机成熟方能进行。如果认为还不太成熟的话,那不妨先来些民主意识法律意识,放开一些“禁区”让人们对等自由讨论等等的“启蒙”教育和争论,总还是可以的吧。某些国家要实行民主制度,主要寄托于这个国家的民众,某种意义上讲更应该寄托于统治者的开明。如果把一些顺应世界潮流的“民主是个好东西”探讨意识争论,恣意全盘妖魔化、西方化认定并给予压制,那这种大国的“难处”永远处在“大的难处”境地而原地踏步或倒退。不丹王室“自掘坟墓”搞民主,当然它有自己的国情特色(小国)和国民意识(忠于王室),这种“特色”决定了它的民主一般不会导致“内乱”,统治者当然清醒地看到了这一点,所以统治者敢于先行一步从“自身开刀”做表率。尽管它搞政治民主化仍有可能呈现国王继续“监察内阁”或“垂帘听政”的格局,但起码自上而下的政治改革,还是使自己的国家在形式上大大向世界民主潮流迈进了初始“质”的变化一步,我们完全有理由对该国王室这种民主意识开端给予首肯。尽管目前不丹王室的民主选举结果还不明朗,未来局势不好设想,但随着时间的推移,还“王权”与“民主”的潮流必将成为上风。道理很简单:冲破旧思想牢笼的先进意识,必将会打破不丹“愚民”的封闭状态,开放性接受来自世界各方的民主意识观念、先进科学技术知识,从长远意义看,这不啻为不丹国民的福祉。
2008年3月25日早
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