紧咬人民币 美国图什么？

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 01:45:14

紧咬人民币 美国图什么？

时间: 2010-03-25 21:46:47　来源: 中国贸易金融网　 最新公布的一系列数据已然印证了人民币的“稳”字当先。　　最新公布的一系列数据已然印证了人民币的“稳”字当先。3月22日，人民币兑美元汇率中间价报6.8263，较前一交易日小幅走高1个基点：21日, 央行公布的中间价为1美元兑人民币6.8264元。而在此前一日，人民币兑欧元和英镑则于日前出现大幅波动：人民币兑欧元汇率中间价单日升值0.8%，兑英镑中间价单日升值更是高达1.7%，创今年之最。此外，比人民币兑美元更具客观性的人民币名义有效汇率也已连升3月。

中国银行全球金融市场总部的分析师石磊对本报记者说，尽管间或会出现区间内的小幅波动，人民币趋稳是大局。“但指摘中国是汇率操纵国，却是无凭无据的主观臆断。”

然而，树欲静而风不止。一度剑指中国为汇率操纵国的美国，日前又使出了用新标准围困人民币的新花样。人们不禁要问，美国紧抓人民币汇率不放，究竟图的是什么？

据《美国贸易内情》报道，美国会舒默等议员日前提出了《2010年货币汇率监督改革法案》。与旧案《2009年货币汇率监督改革法案》相比，2010年法案中涉及IMF改革、WTO《政府采购协议》等相关内容，明显专门针对中国。该法案共计6条，条条暗藏机锋。美国政府葫芦里究竟卖的是什么药？

对外经贸大学金融学院院长丁志杰在接受本报记者采访时逐条作出了解读———

建立新的认定币值存在根本偏差的标准。丁志杰指出，所谓的“根本偏差的标准”，实则为IMF设定的“汇率根本性失衡”条款，美国意欲引入该条款，以此来“有理有据”地指摘人民币汇率。“尽管汇率根本性失衡应该是一个客观标准，但这个标准，很显然被人为地设置了，是美国人主观逻辑的产物。”

强化美商务部根据币值被低估进行反补贴调查的责任。丁志杰认为，通过商务部，美国已经将汇率被低估问题列入了反补贴调查，为美国发起新的、更加强势的对外（比如对中国）贸易制裁提供了工具。“这意味着，在未来很长一段时间，人民币汇率、我国对外贸易环境，都将面临前所未有的巨大压力。”

要求美财政部就重点货币与IMF及美重要贸易伙伴进行磋商。

“在认定有关国家汇率根本性失衡的过程中，更多的多、双边谈判应运而生。美国意在借力谈判，寻找要价的筹码，向相关国家提出更多的符合自身利益的贸易条件。”丁志杰分析说，美国“要价”，将不仅仅局限在金融汇率领域，它会提出一揽子的贸易条件。早在上世纪80年代，美国就要求日元国际化，并要求台湾、韩国开放其国内市场。

“一旦美国根据自身主观意愿，界定人民币汇率存在根本性失衡问题，中国市场也会将面临‘为美国开放’的压力。”

要求美对重点货币所涉及国家采取强硬措施，相关措施涉及IMF改革、WTO《政府采购协议》及WTO争端解决机制等。“美国实际上又为自己找到了更多的贸易‘制裁工具’。”丁志杰指出，中国等发展中国家提出的增加其在IFM投票权等权益，将受到全面抑制。对于中国而言，它不但将要面临更多的贸易“官司”，“众望所归”的《政府采购协议》恐怕也会遇到更多的阻碍。

限制总统豁免采取上述措施的权利。“由国会来限制总统权力，同一般性法案相比，该法案更多了一层强制性。”丁志杰说，总统的豁免权受到限制，更多的贸易制裁将轮番登场，美国的强硬可见一斑。

建立专门咨询机构，向财政部提供咨询。“虽然名义上是‘咨询’，该条例实为美国政府由内转外的妙招。”丁志杰说，在界定汇率操纵国方面，国会会向美财政部施压，依据主观意志为一些国家贴上“汇率根本性失衡”的标签。“而这个国家，不言自明就是中国。”

中国有能力实现汇率合理化

如果给中国贴上“汇率操纵国”的标签，美国人能得到什么好处？丁志杰指出，该法案仅仅是个引子，美国人“醉翁之意不在酒”，汇率也许不是最主要的问题，打开更多的中国市场，才是美国人一意孤行的最终目的。由是，中国将在未来的日子里面临更多的贸易摩擦与制裁。

那么，人民币如被“汇率操纵”罪名强加于身，又该如何验明正身？丁志杰分析说，今年以来，人民币已经恢复了对美元的稳定，基于经济基本面的不同，人民币可能出现一定程度的“失衡”，但不能称之为“根本失衡”。中国的贸易顺差正在逐渐减少，如温家宝总理所言，今年3月上半月，中国已经出现贸易逆差。丁志杰指出，“因此，国际收支正快速向均衡调整的中国，是有能力实现汇率合理化、均衡化的。而美国人对人民币大做文章，无疑给人民币改革带来了更多的难度和复杂性。”
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