湖南郴州原副市长狱中忏悔：交友不慎堕入深渊

http://www.sina.com.cn  2010年11月03日09:13  半月谈

法庭上的“三玩副市长”雷渊利
近年来，贪官落马每每伴随着一份份动辄万言的忏悔书，书中常常“字字泣血”、悔不当初。出现频率最高的除了“利令智昏”，还有另外四个字——“交友不慎”！
2007年，浙江省交通厅长赵詹奇因受贿罪被判处无期徒刑，他在悔过书中总结了自己走上违法犯罪道路的原因，其中有一条是：交了一些不该交的朋友，“我就是被这些所谓的朋友套牢的”。
2008年，云南省个旧市原常务副市长王建国因受贿117万元人民币和1万欧元，被法院一审判处有期徒刑13年，据查其受贿的赃款有94万元是一名“朋友”分多次所送。王建国在“悔过书”中痛悔地写道：“在我犯下不可饶恕的错误中，一个重要的因素就是交友不慎。”
2008年，原贵州六盘水市委常委、钟山区委书记张选进因犯受贿罪，被安顺市中级法院一审判处有期徒刑十一年，违法所得依法没收上缴国库。同年11月10日，张选进写下了一份数千字的悔过书——《我走向犯罪的认识》，忏悔“交友不慎”是自己走向犯罪的直接原因。
就在今年早些时候，国家外汇管理局管理检查司原司长许满刚因受贿300余万元，一审获刑12年。许系因受贿落马的商务部条法司原正司级巡视员郭京毅检举而案发。在悔过材料中，许满刚痛陈自己“交友不慎”。
“2006年度中国十大法治人物”吉林省检察院反贪局局长姜德志曾说，贪官在落马后忏悔的时候都有一个共同特点，那就是都说自己交友不慎，交友过滥，以至于使得自己一步步陷入了违法犯罪的泥沼。
日前，著名贪官号称“三玩副市长”的雷渊利又做出了自己的忏悔。
忏悔人：雷渊利
原任职务：湖南省郴州市副市长，兼任郴州市住房公积金管理委员会主任
触犯罪名：受贿罪、挪用公款罪和贪污罪
判决结果：2008年2月22日，湖南省高级法院终审判处雷渊利有期徒刑二十年
犯罪事实：雷渊利利用职务便利，先后收受他人财物671万余元；指使他人挪用郴州市住房公积金管理中心公款2650万元；指使他人虚开发票侵吞公款共计18.74万元
新闻背景：这是前不久雷渊利在监狱组织的一次警示教育活动中所作的现身说法
万恶之源皆为“贪”。我的犯罪也是从“贪”开始的。在仕途顺利，事业有成时，没有把握好自己，忘乎所以，利令智昏，贪欲恶性膨胀，在罪恶的深渊里不能自拔，最终让贪欲送进了牢房。
只要别人有“表示”一概笑纳
我的犯罪始于1996年。这年冬天，一个朋友找我帮忙调动他亲戚的工作。当时我是湖南省郴州市苏仙区委书记，这点小事对我来说是举手之劳。事后，这个朋友送给我一个1万元的红包。接过钱后，我曾有短暂的犹豫，也想过是不是该把钱退回去或者上交纪委，但很快我就否定了自己的想法，认为自己帮了他大忙，这点礼收之无愧，于是心安理得地把钱存入了银行。
潘多拉魔盒一旦打开，就难以关上了。我以前就喜欢帮别人办事，因此社会上有人叫我“雷大使”、“雷大胆”。自从收受了这个红包后，我帮别人办事就开始慢慢变味了，觉得自己掌握的权力是一种资源，而资源应该是有价值的、有回报的。
后来，我在工作安排、承揽工程、减免费用等方面给别人帮忙办成了事，总企望别人会有所表示，有时甚至还会暗示。只要别人有“表示”，我不再拒绝，少则千元，多则几万元，一概笑纳，最后发展到一次收受几十万、上百万元也心安理得。
我担任副市长后，分管国土资源、城乡规划建设等实权部门，找我办事的人很多，有时在办公室等我批条的人都排队，我每天究竟作了多少批示自己也搞不清，批条多得满天飞，客观上为自己受贿创造了条件。就这样，多年来，我收受30多人的钱物折合人民币达670多万元。
明知违规的事也敢铤而走险
为了捞钱，有时明知违规的事，我也敢铤而走险。广东一个姓周的老板到郴州搞房地产，找到我说，如果能帮他筹到资金，开发项目利润平分。我明知住房公积金不得挪作他用，但在金钱的诱惑下利令智昏，违规批示动用市住房公积金管理中心的银行存款设立质押，向银行贷款1650万元给了他，后来分得商铺500多平方米，价值230多万元。我还违规批示1000万元住房公积金给广东珠海在郴州搞房地产的一个姓许的老板，用于房地产项目开发。
随着自己地位的升迁和事业的顺利，加之耳濡目染一些所谓的朋友吃喝玩乐的生活方式，我内心深处在逐渐变质，开始追求糜烂的生活方式。
由于色迷心窍，这些年来我先后有过好几个情人，被她们搞得头昏脑涨，影响了工作，破坏了家庭，败坏了自身形象。为了满足她们的金钱欲望，我大肆受贿，在罪恶的道路上越走越远。像我这样一把年纪的人，有什么值得年轻漂亮女人以身相许？只因为有权力、有金钱。我出事以后，社会上有人送给我一顶帽子，叫我“三玩市长”，即玩权力、玩金钱、玩女人，话虽有些夸张，但确实也还相符。
把警示教育典型案例当做茶余饭后的谈资
2008年5月，我被押送到监狱服刑。反思自己犯罪的深层次原因，主要有以下五个方面：
一是放弃了学习。自担任县区主要领导职务以后，我成天忙于事务，忙于应酬，忙于玩乐，看文件、报纸只看标题，批文件基本上是秘书代劳，有时连看也不看就签字了。党组织和纪检监察部门反腐倡廉方面的文件和规章制度、国家的有关法律，我基本上没有认真学习过，普法知识考试也是抄答案、走过场。我也参加过反腐倡廉警示教育大会，看过腐败分子的典型案例，但我没有把它当做受教育的机会，而是把它当做故事和茶余饭后的谈资，没有与自己的作为相联系。
二是放弃了世界观的改造。自从滋生贪欲的念头后，我从没对照党章和党规党纪检查自己的言行，更没有“一日三省吾身”，头脑完全被贪婪所占领。认为自己年过半百，在位日子屈指可数，如果不抓紧捞一把金钱，抓紧享受一番“快乐”，以后就没有机会了。
三是逃避了监督。为了使自己的犯罪不被发现，我千方百计逃避监督。收入申报、重大事项报告制度，我从来没有执行过。为了掩盖自己的受贿，每年过节我都会向纪委交一些小的红包礼金，以误导媒体，欺骗组织，蒙蔽群众。为了方便自己违法犯罪，我学会了开车，这样有许多事就避开了司机，其实这也是逃避监督的一种手段。
四是心存侥幸。我认为，现在社会上这样做的不只我一个人，别人没有事，未必我就倒霉。为了安慰自己，凡是游览寺庙，我都会捐点香火钱，祈求菩萨保佑我平安无事。
五是择友不慎。在我交往的朋友中，有人对吃喝玩乐很在行，对我也有潜移默化的影响。我犯罪的胆子越来越大，贪恋金钱女色，贪图玩乐的欲望越来越强烈。故交朋友时，不可不审慎“择交”，要交益友，不交损友。
毁掉了原本幸福的家庭
一人坐牢，全家痛苦。我犯罪坐牢，给家庭带来毁灭性打击，给亲人带来巨大耻辱。含辛茹苦把我培养成人的母亲，今年已85岁高龄。自从我被“双规”后，她每天以泪洗面，痛不欲生，三年多来哭瞎了一只眼睛。
结发妻子与我离了婚，儿子因我的事影响到学习，推迟一年才拿到学位。我的两个正在读中学的侄子，因忍受不了同学们的议论，一个高考失误，一个连高中也没有考上，只好南下打工。
我的犯罪，毁掉了原本幸福的家庭，害了亲友。我真是抱恨终生，高墙内的我今生今世已无法弥补，只有永远的愧疚和无尽的自责。
世上没有后悔药可买，领导干部要想做到让自己永远不后悔，就要时时刻刻慎独慎微，时时刻刻严格要求，以德修身，廉洁自律。人一旦坐牢，失去自由，其精神痛苦用语言是无法形容的。
我想了几句顺口溜，算是对沉痛教训的总结：
人生在世难百年，谨慎把握每一天，遵纪守法第一位，钱财女色切莫贪；一旦失足千古恨，身败名裂悔也晚，平淡自由过日子，胜于地位与金钱。(检察日报，文 石千)
木必先腐而虫自生。先贤有云“匹夫不可以不慎取友”。因为“与善人居，如入芝兰之室，久而不闻其香；与不善人居，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭”。
新华社曾有评论表示：普通人交友需谨慎，领导干部交友更需慎之又慎。因为领导干部手握权力，自然有许多人主动找上门来交朋友、拉关系、套近乎、献殷勤。有些人表面情深义重，实则背后包藏祸心，目的就是想通过他们的权力获得一些不正当利益。当权力与金钱成为“朋友”，权钱交易的腐败行为就极容易发生。
领导干部要交朋友，但心中要有一杆秤。对朋友的道德品行、交往动机要了然于心。对阿谀奉承、迎来送往更要保持高度警惕。要多交仗义执言的诤友、携手共进的益友、肝胆相照的挚友、患难相依的密友；少交口蜜腹剑的佞友、投其所好的损友、取宠谋私的恶友。在朋友交往中时刻保持清醒，自然能够远离贪腐和堕落，避免或抵挡住“糖衣炮弹”的诱惑和攻击。
前车之覆，后车之鉴。一个个落马贪官的“交友不慎”给领导干部敲响警钟。领导干部的社会交往不只是个人生活小事，关系到领导干部的清正廉洁，关系到公共权力能否被正确行使，切不可麻痹大意。
公诉人披露郴州原副市长雷渊利权钱交易内幕
http://www.sina.com.cn 2008年02月26日11:14 法制周报-e法网

2月22日，“三玩市长”雷渊利站在二审被告席上接受终审宣判。梁建军 曾妍 图

郴州的许多工程雷渊利都插手其中。

雷渊利在高院接受宣判。
核心提示：2008年2月22日，“三玩市长”雷渊利终审后被判有期徒刑20年。经办此案的公诉人向《法制周报》独家透露了雷渊利结交30多个老板、开发商，进行权钱交易等诸多不为人所知的真相。
⊙《法制周报》记者 文峰 特约记者 陈斌
2008年2月22日上午，湖南省高级人民法院法庭内，身穿黑色夹克的原湖南省郴州市副市长雷渊利，回头望了一眼空无一人的旁听席，深吸一口气后，静静等待自己最终的判决。
此前的2006年9月5日，因受贿671.0174万元、挪用公款2650万元、贪污18.74万元，雷渊利被长沙市中级人民法院判处死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。宣判后，雷渊利不服，提出上诉。
鉴于“在二审期间查证雷渊利有重大立功表现”，湖南省高级人民法院二审以受贿罪、挪用公款罪和贪污罪三罪并罚，决定对上诉人雷渊利执行有期徒刑20年，剥夺政治权利5年，并处没收个人财产32万元。
近日，湖南省检察院公检一处助理检察员、雷渊利案公诉人之一的刘敏，向《法制周报》独家透露了公诉机关在经办此案中发现的此前并不为人所知的真相。
“小弟”是个千万富翁
雷渊利被人称为“三玩市长”，将权力、金钱、女人当作玩物。那么，他过的腐败生活的钱从哪里来？
在法院认定雷渊利挪用的2650万元中，有1650万元涉及一个姓周的房地产商。雷渊利在后来的法庭上也多次提到周某，并声称是自己对周某“讲义气” 才沦落到今天这个地步。
周某是郴州嘉禾人，与雷渊利是同乡，曾经在广东一家报社工作，1997年与雷渊利结识。在雷渊利担任永兴县委书记时，周某在永兴推销一本名人纪念册，雷渊利利用县委书记的身份帮了周某的忙。事后，周某给了雷渊利一笔好处费，从此给雷留下了一个“好印象”。后来，周某因为经济问题受到法律制裁，只得离开广东，回到了湖南郴州。
周某回到郴州后，开始帮一位外资老板打工，在郴州开发商业市场。此时，雷渊利已成为主管城建的郴州市副市长，经常前去视察，两人关系进一步加深。在这个过程中，周某发现建商业市场的利润很高，便有了自己开公司的想法。2001年，周某注册成立鲁塘市场开发有限公司，开始承建开发鲁塘市场项目。然而，他一无本钱二无担保，项目开发所需的资金从何而来？周某首先想到的是雷渊利。
庭审时，雷渊利说出了当时周某找他的情景：“2001年8月份的一天，周某在义源酒店对我说，鲁塘大市场项目好，有钱赚，就是要解决资金问题。周还说，老大，鲁塘大市场项目只有我们两人做，效益两人平分，有钱一起赚。”
在周某的游说下，雷渊利决定与其合作搞市场建设。双方口头约定，雷渊利帮周某解决资金问题，建好市场以后所取得的利润双方五五分成。此后，雷渊利批示当时的郴州市住房公积金管理中心主任李树彪，以1000万元住房公积金作为质押，由周某从中国银行郴州市分行贷款1000万元，还亲自确定鲁塘市场为市重点工程。
虽然雷渊利其后口口声声辩称自己是 “讲义气”、“帮朋友”，但事实上他贪图的还是周某答应给他的利益回报。在给周某解决了资金问题后，雷渊利首先将自己的妹夫安插进了周某的公司做财务工作,以监督鲁塘市场的实际利润。
省检察院公检一处助理检察员、雷渊利案公诉人之一的刘敏透露，雷一方面是担心这些公款使用情况的安全，怕把自己牵连进去；另一方面，他是想对周某牟利的情况进行监督，在今后分红时，使自己不吃亏。
开口索贿
鲁塘市场建好后，周某告诉雷渊利获得了400万~500万元的利润，但是双方并没有马上分红，因为周某把这笔巨款又投入了新的开发项目，那就是2002年他承建的宜章县四方井商业步行街。对这个项目遇到的资金问题，周某又找到雷渊利故伎重演。
在周某的游说下，雷渊利再次怦然心动，又答应帮助周某解决资金问题。
雷渊利找到李树彪说，周某在宜章搞了一个四方井步行街项目，有钱赚，要求李也加入，三个人一起搞。尔后，周某向李树彪介绍了项目情况。于是，雷渊利大笔一挥，再次批示以住房公积金为质押，分两次从银行贷款650万元用于宜章县四方井项目的开发。
2002年，周某又开始开发新的项目，那就是郴州市兴旺步行街。这次，周某没有再与雷渊利约定进行“项目合作”，不过，他还是请雷渊利帮助解决政策优惠、项目规划、土地解冻、减免费用等问题。雷渊利利用自己的职权，向各个部门打招呼，比如对郴州市的园林部门，雷渊利要求对兴旺步行街的园林综合验收费，只象征性地收一万元；建设部门的城市基础设施配套建设费，也由50多万元降至30万元，最后只交了15万元。
“我对兴旺步行街没有合伙，但我很看好这个项目，因为将来我们在这里买房子等干什么都方便，所以我很热心地帮忙。”雷渊利事后如此解释当初的“帮忙”。
对雷渊利的“热心”帮忙，周某当然是要“热情”回报。2000年8月，周某按雷渊利的要求，为雷渊利的情妇邱某装修在郴州市望湖花园的住房，并购买空调、彩电等，价值4万多元；至于平时周某送给雷渊利的礼金红包，经法院认定的就有5万多元。
商铺抵红利
刘敏告诉记者，2001年8月，周某在郴州义源酒店送给雷渊利600英镑；2001年至2004年春节，周某每年均在义源酒店送给雷渊利1万元，共计4万元； 2005年春节前，周某在郴州御泉大酒店，送给雷渊利5000元。
刘敏说，雷渊利与周某之间的“讲义气”，更多的是一种权钱交易。雷渊利每次帮周某一个什么忙，必然伴随着雷渊利向周某要钱，或者暗示周某向他送钱。
当然，雷渊利在收受小额礼金的同时，一直惦记着两人“合作”的开发项目。鲁塘市场不是赚了四五百万元吗？分一半就有两百多万元。2003年11 月，雷渊利向周某要了一个兴旺步行街的门面，给其另一个情妇黄某开办天元茶楼。双方约定，以这个门面冲抵雷渊利在鲁塘市场项目上的“红利”。
据雷渊利庭审时回忆，他冒着很大风险为周某挪用公款，而项目建好后一分钱都没得到。可周又告诉他，鲁塘大市场赚了四五百万元，他就想趁这个机会向周某要几百平方米的房子，作为自己与他合伙应该分的利润。
为了掩人耳目，他先叫人和周某签订了假的购房合同，再安排此人与黄某的母亲签订了一份假的租赁合同，造成黄某的茶楼是租来的假象。
经有关部门鉴定，按当时的市场价计算，该商业铺面价值226万元。
有趣的是，雷渊利在法庭上庭审时还认为，鲁塘市场项目的利润按五五分成的话，光这个门面还不够，周某还欠了他的钱。
离任后还欠工程款
1997年4月，雷渊利担任永兴县县委书记后，开始搞“十大基础建设工程”。而“十大基础建设工程”之一、后来远近闻名的永兴县“人民会堂”，雷渊利亲自担任这个项目的指挥长，建设方则是郴州市天兴建筑有限公司。后来给雷渊利送房子的陈老板，当时正是郴州市天兴建筑有限公司的副老总。
这个工程是如何落到郴州市天兴建筑有限公司的呢？
据雷渊利回忆，1998年春节前的一天，陈某独自到他办公室，为感谢雷给了永兴县人民会堂项目，送了他4万元。雷渊利收下后，用于为情人唐某在永兴县买房子的开支。
1999年春节前，陈某又来到雷渊利办公室。当时，永兴县人民会堂工程已经完工验收。陈某送给他5万元。雷渊利则将这笔钱为情人黄某在永兴县农机公司买了一套新房。
1999年10月，陈某离开天兴公司后，办了家从事建设工程和房地产开发的公司。2000年，雷渊利当上郴州市副市长后，分管的又是市政建设工作。此后，陈某与雷市长的老关系开始发挥“作用”了。
雷渊利利用召开会议、打招呼等方式，帮陈某承接到了郴州市人民东路、人民中路改造工程、“五岭阁”项目主体工程等多项建设工程，还在其他方面多次帮了陈某的忙。
得到这么多好处后，陈老板对雷渊利当然是要“投之以桃，报之以李”，送两套房子只是“略表心意”而已。为感谢雷渊利，陈某先后13次经手送给雷渊利23万元、住房两套，共计折合人民币52.609万元。
其实，通过永兴县“人民会堂”工程结识雷渊利的并不止陈某一个人，还有天兴公司的另一个副总经理郑某。
据办案人员透露，永兴县“人民会堂”工程最初计划投资1000万元。在做预算的时候，雷渊利把预算提到1600万元，而工程结算时，工程款已达到2000多万元。按雷渊利的意思，工程款要分摊给各个乡镇，可是乡镇哪里有这么多钱？于是，只有拖欠天兴公司的工程款。而郑某就代表公司找雷渊利“帮忙”，请求帮助催要工程款。这样，郑某一出手就是30万元。
不过，直到2003年雷渊利当了副市长后，永兴县财政仍没有完全付清这笔工程款。
有借无还
据雷交代，他与郴州当地30多个房地产老板或建筑老板结成了“互帮”关系，其中全是千万富豪，还不乏身价过亿者。
在任永兴县县委书记期间，雷渊利结识了从事建筑的段老板，并多次向下属单位打招呼，帮助段老板承接工程。2000年，雷渊利担任副市长后，段老板送给他一张10万元的存折，雷渊利后来送给情妇邱某在郴州望湖花园购房。
2003年底，由于段老板承包的郴江大道A段工程划款很困难，他来到雷渊利的办公室汇报了有关情况。这次，雷向对方提出借20万元钱。此后不久，段某开车到义源酒店，送给雷渊利20万元现金。
名义上说是借钱，但雷渊利根本就没有想过要还。拿到钱后,雷渊利就在段老板请求拨付工程款的报告上大笔一挥，批示：“拨付300万元”。
雷渊利向办案人员交代，他只是向对方要了20万元。当时是借的，后来没有还，是因为后来两人合伙做郴城西区项目，反正对方要分红给他。
雷渊利说的“郴城西区项目”，是位于郴州市北湖区的骆仙西路建设工程。2004年，该工程准备招标时，雷渊利向北湖区有关部门打招呼，要求以邀标的方式招标，以确保段老板中标。深知自己为段老板做了不少“好事”后，雷渊利便多次变着法子向段老板索贿，其中2005年2月，雷渊利一次性要段老板准备60万元给他过年。
据刘敏透露，2004年上半年，雷渊利以出差的名义找段要钱，段按其吩咐，汇2万元到雷渊利的银行卡上。2004年12月，雷渊利以看望儿媳的父母为名，向段某要6万元，段某按雷的授意将6万元存入雷的账户。
2001年9月，雷渊利通过给下属单位打招呼的方式，帮助某单位职工胡某承接到了五岭大道延伸段工程。2002年上半年，雷渊利又帮胡某承接了湘南学院一、二期工程。帮了这些忙后，雷渊利就开始向胡某“借钱”了。
这样借了几次，胡老板也就学聪明了，不需要雷渊利再开口，他开始主动送钱了。
2002年12月底，胡某到雷的办公室，说快过年了，要送点钱给雷，要对方提供一个账号。事后，雷把在郴州建设银行开的“邓力”的账号告诉了胡某。2003年1月29日，胡某往这个账号打入了20万元人民币。
变味的“友谊”
雷渊利庭审时说他自己先后与30多个老板交上了朋友，人们从他受贿的事实不难看出，他们的这种“友谊”完全是金钱与权力的关系。除了在建设工程领域赤裸裸的权钱交易之外，雷渊利还以各种名义聚敛不义之财。
2003年，郴州市城管局要整体搬迁，城管局的职工可以在承接这个项目的房地产公司集资购房。雷渊利也到城管局报名，要了一套复式楼住房。事后，他把这件事告诉了该公司的老板郑某。
2004年9月份，郑某要雷渊利去签购房合同，当时雷是想买下这套房子后，再将房子卖给别人，赚几万块钱。但考虑到签这个合同不太方便，加上他想以后可以将房子卖给廖某，从中赚钱，所以他就要廖某与郑某去签购房合同。合同签好后，在雷没有交一分钱的情况下，郑某就给了购房发票和新房的钥匙。
不久，郑某就得到了雷的“好处”。 在雷渊利的招呼下，2004年10月，这家房地产公司承建的香穗花园被郴州市物业管理协会评为郴州市中心城区2004年度最佳住宅小区。
如今，沦为阶下囚的“三玩市长”雷渊利，已受到了法律的制裁。雷渊利贪污腐败案，带给人们的深思远不止官员作风问题，还有制度监管等问题。或许，雷渊利写给省纪委的《我的沉痛的反思》中的一些话，能代表绝大多数腐败官员的腐败思想观：
“当别人送钱送物时，开始有些害怕、紧张，但经不住诱惑，后来就心安理得地收了，从一次收受一万两万到收受几十万、上百万元，以后就习以为常了。我没有想，我的一次受贿，可以让几百名下岗工人生活一年。我与30多个老板、开发商结为朋友，利用自己的职权为他们解决问题，他们以不同的方式回报我，送钱送物送房子，这是典型的权钱交易。”(梁建军 曾妍对本文亦有贡献)(本报博客地址:blog.sina.com.cn/fazhizhoubao)
湖南郴州原副市长雷渊利终审获刑20年(组图)
http://www.sina.com.cn 2008年02月22日12:41 红网

合议听庭宣判

宣判现场

上诉人（原审被告人）雷渊利听判
红网长沙2月22日讯（通讯员 梁建军 曾妍 记者 刘怡斌）2月22日，湖南省高级人民法院二审以受贿罪、挪用公款罪和贪污罪三罪并罚，决定对上诉人雷渊利执行有期徒刑二十年，剥夺政治权利五年，并处没收个人财产三十二万元。追缴上诉人雷渊利犯罪所得，上缴国库。
郴州原副市长获刑
上诉人（原审被告人）雷渊利，男，1953年10月2日出生于湖南省嘉禾县，汉族，大学文化。原担任郴州市人民政府副市长，兼任郴州市住房公积金管理委员会主任等职，系郴州市人民代表大会代表。因涉嫌受贿犯罪，2005年6月18日经郴州市人大常委会许可被刑事拘留，同年6月30日被逮捕。2006年9月4日，长沙市中级人民法院一审以受贿罪、挪用公款罪和贪污罪三罪并罚决定对被告人雷渊利执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；追缴被告人雷渊利犯罪所得，上缴国库。宣判后，雷渊利不服，提出上诉。
湖南高院审理查明，上诉人雷渊利身为国家工作人员，利用职务上的便利，先后收受周吉等请托人经手所送财物671.0174万元，其行为构成受贿罪，且数额特别巨大；上诉人雷渊利利用职务上的便利，指使他人挪用郴州市住房公积金管理中心公款2650万元，归个人使用，进行营利活动，其行为构成挪用公款罪，且情节严重；上诉人雷渊利利用职权，指使他人在采购会议纪念品时虚开发票并签字报账，侵吞公款共计18.74万元，其行为构成贪污罪，依法应数罪并罚。在共同挪用公款、贪污犯罪中，雷渊利起了主要作用，系主犯。
上诉人雷渊利在挪用公款案发后，能主动、如实供述司法机关尚未掌握的受贿、贪污的犯罪事实，对其所犯受贿罪、贪污罪认定为自首，依法可以从轻处罚。原审判决基本事实清楚，证据确实充分，定罪准确，鉴于在二审期间查证雷渊利有重大立功表现，对其减轻处罚。遂作出前述判决。
湖南郴州原副市长雷渊利因受贿等被判死缓
http://www.sina.com.cn 2006年09月05日23:09 新华网
新华网长沙9月5日电 (记者 明星) 长沙市中级人民法院5日对湖南省郴州市原副市长雷渊利经济犯罪案件进行一审宣判：被告人雷渊利犯受贿罪，判处死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；犯挪用公款罪，判处有期徒刑12年；犯贪污罪，判处有期徒刑11年，并处没收个人财产2万元；决定执行死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；追缴被告人雷渊利犯罪所得，上缴国库。
53岁的雷渊利，原系郴州市人民政府副市长，郴州市第二届人民代表大会代表。东窗事发后，他在一封“忏悔”信中说，“人家背后议论我是‘玩权、玩钱、玩女人’的‘三玩’干部，我认为名副其实。”
法院审理查明，1995年至2005年4月期间，被告人雷渊利利用担任郴州市苏仙区区委书记、永兴县县委书记和郴州市人民政府副市长的职务便利，在安排工作、承揽工程、解决政策优惠、减免费用等方面，为他人谋取利益，先后收受周吉等人经手所送财物共计折合人民币721.0174万元。
另查明，被告人雷渊利与周吉约定合伙开发鲁塘市场等项目，为筹集开发资金，利用职务之便，与周吉、李树彪共同策划并违反《住房公积金管理条例》关于住房公积金管理中心不得向他人提供担保的规定，指使李树彪以郴州市住房公积金管理中心名义与银行签订质押合同，挪用公款1650万元，为周吉以鲁塘市场开发有限公司、郴州市三建公司名义向银行贷款进行项目开发提供质押担保，并分得价值226.131万元的门面。雷渊利还利用职务之便，与李树彪、许小云共同策划，利用管理住房公积金的职务之便，将郴州市住房公积金管理中心的1000万元借给东进公司使用，进行营利活动。
法院认为，被告人雷渊利利用职务之便，在安排工作、承揽工程、解决政策优惠、减免费用等方面，为他人谋取利益，先后收受周吉等人经手所送财物共计折合人民币721.0174万元，其行为构成受贿罪。雷渊利指使李树彪以郴州市住房公积金管理中心名义与银行签订质押合同，挪用公款1650万元，为周吉以鲁塘市场开发有限公司、郴州市三建公司名义向银行贷款进行项目开发提供质押担保，并分得价值226.131万元的门面。并与李树彪、许小云等人共同策划，违反《住房公积金管理条例》，挪用公款1000万元给东进公司进行营利活动，其行为构成挪用公款罪。雷渊利利用负责全国中小城市发展研讨会主办工作的职务之便，指使邱丽娟在采购会议纪念品时
虚开发票并签字报账，骗取公款共计18.74万元，据为己有。其行为构成贪污罪。故作出上述判决。(完）
湖南郴州原副市长雷渊利曾包养9名情妇(组图)
http://www.sina.com.cn 2006年05月11日11:21 正义网－检察日报


庭审现场
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雷渊利用麻袋往家扛钱时，怎么也不会想到有被戴上手铐的这一天


雷渊利小时经常走的小巷
从区委书记、县委书记到副市长，雷渊利先后143次收受39人的贿赂949万元，包养了9个情妇，还为私生子建立了1500万元的“贝贝生活基金”
本案提示 4月19日至21日，湖南省长沙市中级法院开庭审理了郴州市原副市长雷渊利特大受贿、挪用公款和贪污一案。在法庭上，身穿深蓝色西装的雷渊利没有了往日的风采，面容显得十分憔悴。面对公诉人的指控，他一个劲地点头认罪。一位旁听者感叹：“谁会想
到曾经敢想敢说敢闯敢干，八面威风的雷副市长竟然落得如此下场啊！”
有“雷大胆”之称的雷渊利担任县委书记后，深深感到自己发财的机会来了。
说起湖南省郴州市原副市长雷渊利的堕落，一位熟悉内情的老干部说：“雷渊利是‘带病’进入领导决策层，最后病入膏肓不可救药。”
这话说的一点不错。雷渊利原名叫雷井生，1953年10月2日出生于湖南省嘉禾县的一个小山村，在世代务农的家族中他是第一个吃“皇粮”的。经过几番努力，他从一名中学教师一步步升任了县委办公室主任，步入了政坛。
在担任县委办公室主任期间，雷渊利就暴露出了种种劣迹。人们对他的议论主要集中在两个方面，一是生活作风不检点，用他同事的话说就是“看见漂亮女人就走不动”。二是支持他妻子王满花(另案处理)违法做倒卖烟叶生意。
在雷渊利案件的案卷里记录着他的第一次受贿犯罪，那是他在1995年担任郴州市苏仙区委书记时，收受临武县个体煤矿老板罗某送的1万元。
1995年春节前的一天，为感谢雷渊利帮忙把女儿安排到区计生委工作，罗某到雷的办公室，送上了1万元现金。自己只一句话就轻而易举得到了1万元，这使雷渊利更加感觉到了权力的重要，也大大刺激了他的占有欲望。
收了这笔钱后，雷渊利并没有放到家里。不久，他出差长沙时在某美容厅认识了年方20岁的陈某。当晚他将陈某约到宾馆并与之发生性关系后，一次就给了她5000元。此后，二人保持了4年的性关系，雷先后给了她10万元。
1997年4月，雷渊利调任郴州市下属的永兴县县委书记。永兴县当时面临着巨大的基建任务。曾在苏仙区领导搞城市建设能够大刀阔斧出了名、以至有“雷大胆”之称的雷渊利担任县委书记后，一方面感到自己有了用武之地，另一方面也深深感到自己发财的机会到了。
陈某原是一名机关干部，后来下海经商。1997年下半年，陈获悉永兴县准备搞十大基础
建设工程。陈找到了雷渊利，提出帮忙关照点工程，雷答应了。永兴县的建设工程耗资巨大，需要建设方全额垫资，雷作出了工程队由各工程项目的指挥部决定，不需要搞招投标的规定。县人民会堂工程造价为1250万元，他兼任这个项目的指挥长，拍板将工程给那个公司也就“顺理成章”了。
 
1998年10月的一天，陈某来到雷渊利的办公室送给他现金4万元。几个月后，陈又送给雷5万元。就这样，陈某的建筑公司不仅获得了县人民会堂的建筑工程，还获得了永兴宾馆和一处道路改造工程。
同时，雷渊利还多次利用职权为陈某的建筑公司索讨工程款。2001年，陈某请求雷渊利帮忙催讨在永兴的工程款，县政府实在没有钱，此时已担任了郴州市副市长的雷渊利便批示从市里的建筑行业劳保基金中，违规借给永兴县财政局150万元，让他们支付工程款。为了表示感谢，陈某先后共送给雷渊利52万余元。
可笑的是，也就是在雷担任苏仙区区委书记时，《郴州日报》上经常刊登他主动上缴收到的红包，而“礼金”的数量却并不多。一些人认为雷是位“清官”，也有人认为他只是在“作秀”罢了。
黄静可是个有心计的女人，考虑到私生子的将来，她让雷渊利建了一个“贝贝生活基金”。
雷渊利好色，在郴州市几乎是公开的秘密。办案人员发现，与雷渊利受贿案有牵连的、算得上是雷渊利“情妇”的达9人之多。而且，她们几乎同时与雷渊利保持着性关系。
话说雷渊利1995年在长沙某美容厅与陈某建立情人关系后，回到苏仙区不到一个星期的一天晚上，雷渊利作为区委书记在苏仙宾馆宴请宾客。酒桌上，只见女服务员唐某甚是热情，一会倒酒一会敬酒，把个雷渊利搞得魂不守舍。第二天，雷渊利就借故出差，将唐某带到长沙的小天鹅宾馆住了下来。此后，雷渊利便一直与唐某保持着情人关系。唐某先后从雷手里获得了31万元的“报酬”，直至案发前夕，唐某还向雷要了5万元。
2002年初，作为副市长的雷渊利在郴州市主办的春节联欢晚会上看上了担任晚会主持的张某，便千方百计与张接近，并很快与张建立了情人关系。一段时间后，张某提出与雷结婚，雷当即与妻子王满花提出离婚。王满花答应了，但条件是要雷一次性给她500万元。雷拿不出钱，只好拖了下来。
直至2003年底，张某发现雷同时与一个叫邱丽娟的保持着情人关系，便与雷分手了。在这一年多时间内，雷渊利先后给了张某27万元。
邱丽娟是雷渊利在永兴县当县委书记时勾搭上的。雷渊利当了郴州市副市长后把她调到了郴州市城管局，还安排她当上了科长。雷渊利交代，他先后给了她30万元。此外，雷还伙同邱丽娟，借购买礼品的机会贪污公款18万余元。2005年5月14日，因涉嫌贪污，邱丽娟被依法逮捕。
在众多情人中，要数黄静与雷的关系最为密切。18岁那年，在宾馆实习的黄静与雷渊利认识。后来，她就被雷渊利安排到了县建设局工作。为了与雷渊利保持永久性的情人关系，黄静还把自己的名字改成了“雷荣”。
2000年，雷渊利送她参加北京大学法律自考班学习。学习尚未完成，在雷的安排下，她摇身一变成了郴电国际的职工。虽然这样，她却不去上班，在雷为她购买的房子里当起了专职的“二奶”。雷渊利还为她购买了一辆奔驰S500轿车和一辆皇冠3.0轿车。
后来，二人生了个私生子，小名“贝贝”。黄静可是个有心计的女人，考虑到孩子的将来，她让雷渊利建了一个700万元的“贝贝生活基金”。从此，那些基建老板们给雷渊利送的钱都直接打到这个账户上。
后来，黄静称自己又怀了孕，雷渊利又承诺再给黄静800万元养小孩。为使黄静放心，雷渊利还亲自给黄静写了一张800万元的欠条，从此，“贝贝生活基金”的数额就由700万元增加到1500万元。至案发，雷渊利先后以转账或现金的形式给了黄静400余万元，这还不含给黄静购置的房屋、汽车等物。
雷渊利除了职权，没有任何实质意义上的投资。当然，与他“合作”者要的就是他手中的权力。
纸里包不住火。雷渊利案发后，黄静急急忙忙从上海赶回湖南，将银行存款和大量的“细软”转移。在办案中，检察机关从黄静处缴获了车辆和银行存折、现金362万余元，还缴获了大量贵重物品。2005年5月30日，黄静因涉嫌窝藏转移赃物罪被依法逮捕。
雷渊利在同一个时期包养了几个情妇，而且承诺的1500万元“贝贝生活基金”有很大的“缺口”。于是，他利用副市长主管城市建设等项工作的职权疯狂敛财。
周吉也是湖南嘉禾人，与雷渊利是同乡。在雷渊利担任永兴县委书记时，周吉前去推销画册。雷帮了忙，周吉给了他一笔不菲的酬金，从此便与雷拉上了关系，他给雷的印象不错。后来周吉帮一位外资老板打工，在郴州的良田镇建市场，雷作为主管副市长经常去视察，两人便进一步建立了友谊。
良田市场建好后，周吉考虑到雷是主管城建的副市长，而搞基建又能赚大钱，便在雷的帮助下注册成立了郴州市鲁塘大市场开发有限公司，决定开发鲁塘镇市场。周吉在郴州办公司就是“空手套白狼”，打的就是雷渊利的主意。项目开发需要资金，他首先想到的是雷渊利，因为他掌握郴州市住房公积金管理中心大量的资金。
后来，周吉提出与雷渊利“合伙”干。周吉说：“鲁塘大市场的项目蛮好，有钱赚，就是要解决资金问题。干脆我们两人合伙，有钱一起赚，效益两人平分。”听到周吉说合伙搞项目，自己又不需要投资，最重要的是能捞到很多钱，雷于是表示同意。
随后，雷渊利指使周吉以鲁塘镇镇政府的名义写了一份申请贷款的报告，并在报告上批示，同意用市住房公积金管理中心的住房公积金作质押担保，向中国银行贷款1000万元，用于鲁塘大市场的项目开发。他怕自己的批示不好落实，又亲自给银行行长打招呼，并指示市住房公积金管理中心主任李树彪协助周吉办理此事。
几乎与此同时，周吉又以吉利房地产开发公司的名义，要开发宜章县四方井步行街项目。这个项目的拆迁安置费用更大，周吉又找到雷渊利，提出干脆要李树彪一起来，三个人合伙。雷渊利还真动了心，他把李树彪叫到办公室说：“周吉开发的这个工程有钱赚，我们三个一起搞，利润平分。”
就这样，他们共同谋划，用郴州市住房公积金管理中心在银行的存款作质押，以郴州市第三建筑公司的名义从银行“贷款”650万元用于周吉这个新项目开发。
在与周吉合伙的项目开发过程中，雷渊利除了职务、职权外，没有任何实质意义上的投资。当然雷渊利也熟谙其中奥秘，在两个工程尚未完工的情况下，就先后8次共收受周吉送的现金、家电和提供的住房装修等折合人民币235万余元。雷渊利也真是胆大，二话不说就将装有100万元的大麻袋一肩扛到了情人的房间内。
如果一个人心里有鬼，肯定有好多不怀好意的人来盯，就如苍蝇要盯有缝的蛋。这不，某公司经理候某又瞄上了雷渊利。
这家民营公司投资近5000万元在郴州市建一座五星级酒店。公司经理候某考虑到自己投资那么多钱没有支持难成气候，便想方设法接近雷渊利。这个候某是个“大手笔”，他一次就从银行取出100万元用一个大麻袋装好，然后把雷渊利叫来后当面交给了他。
雷渊利也真是胆大，他二话不说就一肩将这些钱扛到了婚外情人邱丽娟的房间内，由邱丽娟将款存入建设银行。雷渊利拿出20万元给了邱丽娟，其余80万元转存到了另一个情人黄静的账户上。
收下了候某送的这100万元后，雷渊利便让国土部门给候某免了170万元的土地出让金、缓交了100多万元的劳保基金、定额费、计生费等其他费用，还给了候某不少“优惠”。而且还承诺候某，在郴州市就只建他这一家五星级宾馆。其间，雷不断给候以关照，候也就不断地进行“打点”，至案发候某共送给雷渊利贿赂款达119.8万元。
雷渊利被调查后，很快交代除了有挪用住房公积金给他人搞房地产开发、收受贿赂、包养情妇等问题外，还有“利用儿子结婚、搬家、过生日、过年过节大肆收受红包礼金”、“购买伪造的身份证、户口簿、干部档案材料”等严重问题。据他自己交代，仅在儿子的婚礼上就收受“礼金”98万元。
在法庭上，公诉人指控：从1995年至2005年4月，雷渊利利用职务之便，在工作安排、工程承揽、解决政策优惠、减免费用等方面为他人谋取利益，先后收受39人143次贿赂共计人民币949万余元；挪用公款2650万元；贪污公款18.74万元。目前，此案还没有宣判。 黄建良 岳湘生
三问雷渊利案：为何三玩干部连连被提拔(图)
http://www.sina.com.cn 2006年09月26日07:54 正义网－检察日报


“三玩”干部（张浩漫画）
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这是一起典型的商业贿赂案件，权力寻租为他换来的金钱、美色让他不能自拔，也让他从副市长的位子走到了被告人席。被称为玩权力、玩金钱、玩女人的“三玩”干部——湖南省郴州市原副市长雷渊利，因先后收受贿赂折合人民币721万元、挪用公款2650万元、贪污18．7万余元，9月上旬被长沙市中级法院一审以受贿罪、挪用公款罪、贪污罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
为何“三玩”干部连连被提拔
“人家背后议论我是‘玩权力、玩金钱、玩女人’的‘三玩’干部，我认为名副其实。”
——摘自雷渊利的《我的沉痛反思》
在位时风风光光的雷渊利怎么也没想到，他会“玩出”这么大的“问题”。可就是这样一个劣迹斑斑的腐败分子，却在领导岗位上步步提拔，还掌握了城市建设和公积金管理的大权。人们不禁要问，这样一个贪官污吏，难道就没有组织和制度监管？
其实，雷渊利的这些恶劣行径并不是盖得严严实实的，在群众中早有议论，就连他自己也承认这一点。他在反思中就这样写道：“人家背后议论我是‘三玩干部’。”可就是这样一个现实，上级领导机关、纪检监察部门却没有及时发现，最终使他走上了犯罪道路。
雷渊利在嘉禾、临武工作时，不少干部群众对他的腐败行为就有了察觉，纷纷向组织举报他的问题。他从永兴县调任郴州市副市长时，曾出现了群众集体阻拦的事件，最后在武警的护送下，才得以离开。由于“领导意见”高于“群众意见”，一个腐败分子还是在人们的怒视中被提拔到了更重要的领导岗位。实际上，“带病”干部蒙蔽上级领导易，“忽悠”基层群众难。如果把贪官放在民主监督的阳光下，他们的丑行必将无所遁形。
是什么原因导致他堕落
“当别人送钱送物时，开始有些害怕、紧张，但经不住诱惑，后来就心安理得地收了。我与30多个老板、开发商结为朋友，利用自己的职权为他们解决问题，他们以不同的方式回报我，这是典型的权钱交易。”
——摘自雷渊利的《我的沉痛反思》
法院认为，雷渊利利用职务之便，在安排工作、承揽工程、解决政策优惠、减免费用等方面，为他人谋取利益，先后收受财物共计折合人民币721万元。另外，他指使郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪（另案处理）以住房公积金管理中心名义与银行签订质押合同，挪用公款1650万元，并与李树彪等人共同策划，挪用公款1000万元给东进公司进行营利活动。除此之外，他还让情妇报假账，骗取公款18．74万元。
“结交老板几十人，权钱交易数不清；党纪国法全不顾，身败名裂成罪人。”这是雷渊利案发后写的一首打油诗，反映了他不能正确行使权力，把公权当做私权，谁给好处，他就利用职权为谁谋取私利。
反思雷渊利走上犯罪道路的历程，如果我们把他的犯罪行为再套用平时学习不认真，法律意识淡薄来进行解释，显然是说不过去的。那么，问题出在哪里？问题就出在对权力缺乏真正有效的制约上。从雷渊利腐败案件来看，应该好好检查我们设定的制约机制，在管好人的同时，更要研究如何管好干部尤其是高级领导干部手中的权力，及如何减少他们玩权的机会。
另外，当今的贪官一贪就是几百万甚至是上千万，他们贪的钱从何而来？相当一部分是官商交易的结果。一些不法商人利用金钱、美色等对那些意志不坚定的手握重权者进行诱惑、腐蚀，以达到他们非法获取暴利的目的。因此在打击受贿者时，也应严查行贿人。
谁来监督领导干部的个人生活
“我利用职权和金钱打那些有求于我的女人的坏主意，这些年先后跟9个女人发生了不正当关系，用受贿的钱为7个女人买了房子。”
——摘自雷渊利的《我的沉痛反思》
一审判决书上写道：雷渊利攫取的钱财主要用于包养情妇。与其保持性关系，并利用其获取钱财和其他利益的女人在9人以上。侦查机关从其妻和情妇黄某等人处扣押赃款、赃物共计折合人民币1083．8万元。
从担任区委书记、县委书记到官至副市长，10年间雷渊利受贿721万元。也正是在这一官运亨通的“黄金时段”，他包养了整整一个班的情妇。为此，人们不禁会问：雷渊利终日周旋于众多女人之间，组织上为何毫不知情？当然，包养情人等作风问题有很大的隐蔽性，组织也不可能时时刻刻跟着那些被监管对象。那么，由谁来监督副市长的“拉链门”呢？
商业贿赂作为经济活动中的潜规则，它不仅破坏着正常的市场秩序，同时，也侵蚀着人们的道德底线。雷渊利的堕落轨迹折射出几个带倾向性的问题：一是制度反腐在不少地方并未真正落到实处，有的甚至存在明显的应景之嫌；二是监管部门认为官员的生活作风问题纯属个人“小节”，可以睁一只眼闭一只眼；三是在防腐反腐方面缺乏由此及彼、由微见著的发散性思维，以至于官员经济上出了大问题，这才如梦初醒，发现其生活作风糜烂不堪。
雷渊利案件提醒我们加强权力约束迫在眉睫，能够保证监督机构独立行使对各级干部包括对高级领导干部的监督职能，完善预防领导干部腐败的机制。正如北京理工大学人文学院教授胡星斗在接受媒体采访时所说：“当务之急是规范权力运行监督，建立一种从政治到经济、社会相结合的现代反腐败制度。”
作者 罗家欢