神马文学网美国是怎样疏解中心城人口的？
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2010年10月19日 08:11:37 来源： 人民网 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】
据有关部门统计，截至2009年底，北京市常住人口达到1972万，它标志着国务院批复的《北京城市总体规划（2004-2020年）》所确定的到2020年北京市常住人口总量控制在1800万人的目标已经提前十年被突破。因此，北京市中心城人口疏解问题成为人们议论的焦点话题。俗话说，他山之石，可以攻玉。美国是怎么疏解中心城人口的呢？
自1920年，美国城市人口超过农村人口、完成城市化之后，城市发展开始向郊区化扩展，“二战”后更呈现出规律性的逐年上升趋势。1950年，美国大都市区人口的59％在中心城市，41％在郊区，到1990年，这个比例正好反了过来，60％人口在郊区，40％人口在中心城市。其中1970年是一个标志性的年份，这年，美国郊区人口首次超过了中心城市人口，美国成为一个以郊区人口为主的国家。尽管20世纪90年代中期以来一度出现“回到城市”的趋势，但总的看来，前往郊区的人仍多于回到城市的人。
美国人口向郊区迁移的主要原因如下：
1、交通工具和通讯事业的发展起了催化作用
汽车的广泛使用扩大了人们的生活范围，为职住分离提供了可能；电视与电话的普及，使企业和居民在郊区也能获得各种生产与生活所需的信息。
2、政府主导制造业、零售业向郊区大规模迁移是美国郊区化的源动力
据统计，1960年，美国制造业劳动力的67％集中在中心城市，但到1980年，下降为25.8％；1992年，每1000美元零售业所得中郊区占728美元，中心城市只占272美元，从1982年到1992年10年间，80个最大的大都市区郊区在零售业所占比例增长了77％。制造业向郊区迁移的主要原因是：（1）在政府主导下大量国防工业落户郊区。在“二战“期间，在联邦政府的资助下，一些大型飞机制造公司、军火工厂、飞机场和军营等以现代化高科技为主要特征的国防工业落户郊区。战后，联邦政府仍继续实施向郊区倾斜、限制中心城市发展的政策。（2）出于比较利益大量制造业向郊区迁移。郊区与中心城区比较，空间开阔、利于生产原料、商品的批量储藏、装卸和运输生产流水线的发展；地价和税收比较低；加之在郊区有大量廉价的劳动力，使企业获得向郊区迁移的比较利益。（3）零售业随服务对象的迁移也向郊区迁移。商品零售业的服务对象主要是周边的居民，这种特性决定了其区位不能远离居民区，同时，规模经营的规律，又使其必须选择在居民稠密、驱车进出方便的位置，于是，大量商品零售业迁至郊区。
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