数千怀化市民自发为前市委书记张文雄送行背后

2007-07-23 17:42:13 来源：人民网

去年7月，张文雄（左三）在怀化市鹤城区检查背街小巷整治工作时，老百姓自发地送来开水。
核心提示
2007年4月30日上午，湖南省怀化市火车站的站前广场和候车室，被从四面八方自发赶来为市委书记张文雄送行的几千名怀化市民挤了个水泄不通。上午9时许，张文雄一家三口来到候车室，等了几个小时的群众纷纷拥上前来，向张文雄端起自制的苞谷酒，奉上蒸熟了的蕨菜粑粑，送上从自家鸡窝里掏出来的土鸡蛋……情如潮水，泪如泉涌，难舍难分。7月8日，张文雄以省委副秘书长身份陪同湖南省委书记张春贤在怀化市的沅陵县考察工作，市民们在电视上看到了张文雄的身影，又有上百名群众从怀化赶往沅陵看望他们的老书记……至此，张文雄已离开怀化近3个月。张文雄担任湖南省怀化市委书记13个月，履职期间用实际行动向480万怀化人民交了一份让群众满意的答卷
2006年4月5日，张文雄卸下湖南省委副秘书长、政策研究室主任一职上任怀化市委书记。
怀化，湖南的西大门，一个火车拖来的城市，毗邻重庆、四川、贵州、广西、湖北。近年来，随着国家西部大开发政策的实施，怀化周边地区发展势头强劲，形成了紧逼之势。怀化究竟该怎么办？
“过去，我们一直以五省（市、区）周边区域中心城市为自豪。现在，重庆、贵阳雄踞西南，柳州、桂林来势很猛，铜仁、凯里后来居上……我们绝不能让周边兄弟市州把‘建设五省（市、区）周边区域性中心城市’当笑话讲。”
张文雄到怀化之际，人们对他的关注度就比前几届高。不过，关注归关注，老百姓对张文雄还是心有疑虑，私下里纷纷议论：“从省里来终归还是要回到省里去的，在下面挂职不就是但求无过嘛。”“要干事、干大事，肯定会触及到一些人的情绪，要损害到一些人的利益，那必然得罪些人，将来自会多几份反对票，何苦呢？只要没人怨声载道就行了。”可张文雄一到怀化就消除了所有人的顾虑。“爱人调来了，家也搬来了，看来张书记是打算在怀化扎根了。”一位市民说。
张文雄一上任就对怀化作了个总体规划：“过去，我们一直以五省（市、区）周边区域中心城市为自豪。现在，重庆、贵阳雄踞西南，柳州、桂林来势很猛，铜仁、凯里后来居上……我们绝不能让周边兄弟市州把‘建设五省（市、区）周边区域性中心城市’当笑话讲。”
怀化作为年轻的山区城市，城市建设起步晚，基础差，底子薄，在城市规划、建设和管理方面还存在诸多历史遗留问题。因为地处边陲，省里有点鞭长莫及，管理跟不上，资金短缺，市民情绪低落，干部思想作风日下。怎么办？“只有转变思想、改善环境，才能谋求更大的发展。”张文雄暗下决心。
本着必胜的信念，张文雄与市里领导一道明确提出“一江两岸、东文西商、南延北扩、靓河纳山”的城市发展思路，以完善路网结构、拉开城市骨架为重点，加强城市基础设施建设，完善城市功能，理顺城市管理体制，不断提高城市管理水平，努力把中心城市打造成大西南的“桥头堡”。重点打造“近水、亲绿、宜人”的城市开放空间，构筑美观、和谐、特色突出的城市景观，做好潕水河风光带建设的规划设计等前期工作。确立“双十”工程，包括泰格林纸年产40万吨制浆、湘维年产20万吨降解塑料、汇源年产20万吨果汁生产线等20个项目，涉及造纸、化纤、建材、食品、电力、电子、医药、采矿等行业，均具有较高的技术标准。同时，着力实施“20家小巨人”工程，在全市范围内选择20家发展潜力大、科技含量高、示范作用强的中小工业企业重点扶持，在全市范围内，起到了很好的带动作用。
“怀化不可能跟发达地区比，但也绝不能满足于井里青蛙井里跳、老牛破车慢慢游的局面……因此，全市上下必须增强‘西部突围’的紧迫感、责任感，拿出‘西部突围’的志气、勇气和干劲，破釜沉舟，背水一战，把雄心壮志变成具体行动，把宏伟蓝图变成美好现实。”
从某个角度上说，思想观念滞后是怀化欠发达的重要思想根源，也是制约怀化经济发展的瓶颈。高标准建设首先就应该让大家看到差距、看到危机。张文雄带领怀化人民“西部突围”，并不是空穴来风，是不屈不挠的意志，是不甘人后的奋起。“西部突围”使全市人民有了奋斗的目标，有了前进的方向。
各单位在“西部突围”的战略决策指引下，没有了过去的拖沓，没人计较本单位利益的得失，把压在老百姓头上的各种不合理的条条框框都“埋到了地下”。特别是城市亮化工程，过去各种光缆、电话线、变压电线在市民的头顶上随意乱架，现在各单位主动、自行拆线，一切服从市委、政府的发展思路。
破解民生难题，是构建和谐社会的关键所在。抓科技、抓经济、抓治安、抓文化、抓教育……张文雄殚精竭虑，面面俱到。他的爱女在网上发帖说：“看到了爸爸没日没夜地加班，看到了爸爸两鬓斑白的头发，看到了爸爸原本笔直的背现在却变得微微有些驼，看到爸爸的脸上出现了超重的黑眼圈……”
地方要发展，教育是关键。在张文雄的带领下，市政府先后投入资金9447万元建成146所农村寄宿制学校，使8.45万群众受益；投入2.81亿元改造危房63平方米；全市15岁以上人口平均受教育年限由原来的7.2年提高到8.49年；2005年起实施“两免一补”政策，两年累计免补6769.9万元；2007年起全面实施农村义务教育阶段经费保障机制，春秋季开学，全市免杂费5555万元，免教科书费688.2万元，使47万学生受益，农村义务教育真正实现了免费教育。
付出终归是有回报的。2006年，以成功做好8件实事为标志，就业和再就业政策措施得到落实，劳务输出力度逐步加大，社会保障体系不断完善，养老保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险规范运行，城市低保、五保户供养、扶贫开发和移民安置等工作进一步加强，救灾救济工作有序开展，特困群众、受灾群众和库区移民的基本生活得到保障。
有数据统计，2006年怀化引进泰格林纸厂40多亿元资金，引进湘维产业、汇源产业、水电产业30亿元资金，近100亿元资金投向贫瘠的怀化大山。全市实现工业增加值94.8亿元，其中规模工业增加值79.32亿元，分别增长16.2%和18%。2007年第一季度，全市经济实现良好开局，达到近年来最好水平。1月~3月全市实现工业增加值17.2亿元，同比增长14.9%。
“重视民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩，保障民生是最大的责任。”
“四面湖山归眼底，万家忧乐到心头”。张文雄一上任就提出了要求：“重视民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩，保障民生是最大的责任。”干部们不再自由散漫，百姓笑开了怀，头顶上纵横交错的电线没了，道路宽敞了，绿化抓好了。
城市要建设，万众齐心是首要。干部团队的建设是重中之重。很多部门因为工资经常被克扣，发放不到位，所以只能通过乱罚款来保证办公支出费用。张文雄一来，立即解决了此事，给干部吃了一颗“定心丸”。
长久的倦怠，懒、散、差成了老百姓对干部们的评价。张文雄就说，搞建设就要有新思维、新观念，要具有世界眼光的思想作风；要有求真务实、真抓实干的工作作风；要有敢于负责、敢于碰硬的领导作风；选拔干部要讲标准，人际关系要守原则，处理公务要讲规矩，反对腐败要出重拳；既要做好看得见的事情，又要做好看不见的事情。
2006年8月13日，怀化出现了建国以来最严重的停水事件。二号自来水厂水泵塌裂，无法正常运转，全市30万市民无水可用。危难之时方见真情。张文雄立即安排召开新闻发布会，向全体市民公布了消息，并随时通报情况。市民面对市政府从未有过的坦诚和尊重，用理解来回报。没有人闹事，没有人抱怨，大家自发去山上挑水，去街边等消防车。在最炎热的时候，市民和政府共患难。“多少年没见过这个景象了。”市委大院一位退休的老干部如是说。
那些天，张文雄天天蹲在水厂，一边派人修，一边派人去湘潭换新的设备。第3天，终于恢复供水了，而且一位副市长在媒体上向全市人民公开致歉，相关责任人都被撤免职务。
这场怀化地区建国以来最大的停水事故没有带来任何负面影响，反而拉近了市民与政府之间的距离，把多年来形成的隔阂消除了许多。
怀化的快速发展不是张文雄一个人创造的，但也不能否认，他是这一奇迹中的灵魂人物。
正是有了张文雄以及他周围的那些领导班子成员，仅仅400余天，一个生态秀美、亮丽整洁、富有特色的新怀化展现在人们面前。
美好的时光总是短暂的。就在人们期待着怀化市在张文雄的带领下“甩开膀子抓发展，扑下身子抓落实”的时候，省里的调令却下来了。毫无准备，无异于一场惊雷，所有的人都接受不了，都震惊了。就这一年的时间，书记与480万怀化人民建立了深厚的感情，所有的人才真正意识到什么是难舍，什么是无奈，什么叫作鱼水情，什么叫作同舟共济。
怀化人称他为“平民”书记，这反映了当今老百姓的一种心态。在老百姓的心目中，称你为“平民”，是给你最高的“封号”，胜过“伟大”。一个领导干部没有什么比心向平民、贴近平民、为平民办实事能够融入平民之中更重要的了。
张文雄任怀化市委书记仅有13个月，虽然时间不长，却已深入民心，让怀化人民感激着、感动着、感慨着，都说这是他们遇到的最好的书记、对怀化最有感情的书记。张文雄在离任大会上也是眼睛红肿、声音哽咽，因为他对“这片土地爱得深沉”，“所以才会饱含着泪水”。张文雄离开怀化返回长沙的那一天，尽管他早有叮嘱，不让办公室人员泄露他离开的日期、车次，更不允许搞什么欢送仪式，但仍有几千名市民自发提着大筐小篓的土特产品赶来火车站送行。在场所有人都流泪了，一些老人拉着他的手紧紧不放，任由车站工作人员怎么劝阻都无法疏散。他接受了三样礼物：一小坛谷酒，代表市民与离任市委书记感情天长地久；一小篮（20个）鸡蛋，祝福他圆圆满满；六节甘蔗，祝福他生活甜甜蜜蜜，六六（禄禄）大顺。

小学生毛子琴（左）给张文雄（右）写了一封反映学校门前脏、乱、差的投诉信。一个月后，投诉问题得到解决。张文雄前往该校检查时，毛子琴扑到张文雄怀里说：“伯伯，那封信是我写给您的，我们感谢您！”
（责任编辑：刘锋）