中央全会将释放啥重要标识意义的信号?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/29 07:30:57

中央全会将释放啥重要标识意义的信号?

文/舒升

中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议定于今日至18日在北京召开。研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议,是此次会议主要议程之一。(中国新闻网10月15日

中央全会在党的历史上通常都有重要标识意义。十七届五中全会有关“十二五”规划建议,将勾勒出中国未来五年经济、社会、民主民生方面的发展路径与图景,这是引起各方高度关注的真正原因。

我国当前和今后一个时期,是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势,中国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。制定“十二五”规划,这是这次全会的主题,对于今后更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义具有伟大的战略意义和深远的历史意义。

9月以来,胡总书记等九位中央政治局常委密集赴各地考察调研,考察调研内容涉及经济社会跨越式发展、民生改善、重点领域改革等多个方面。这充分凸显出中央高层对全面实现十一五规划目标的高度重视,对制定好十二五规划、全面推进现代化建设“三步走”战略的决心和信心。同时,也意味着即将启程的“十二五”经济结构战略性调整将迈出更大的步伐,迈向更广的领域,将为中国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础已变得更为迫切。中国面临继1950年代社会制度转型和1980年代以来经济体制转型之后的第三次社会转型,一个全新的时代命题“包容性增长”将酿造出今后五年和未来中国的“玉液琼浆”。

“包容性增长”与我们的“科学发展观”、“和谐社会”是一脉相承,是“共享式发展”的继续,是新时期新形势下更科学的提法。包容性增长符合我国国情,是使我国经济发展回归增长本意,即以人为本,发展的目的不是单纯追求GDP的增长,而是使经济的增长和社会的进步以及人民生活的改善同步进行,并且追求经济增长与资源环境的协调发展。“单纯地发展经济是不好的,而更加全面、均衡的发展,才能使得经济的增长和社会的进步、人民生活的改善同步进行。这才是发展的目的,这样的发展才能够可持续。”包容性增长的提法其涵盖的内容更完整,其概念更具有针对性,强调公平、公正以及经济、社会和资源环境间的协调发展,更具有操作性、更具有号召力。“包容”将所有人纳入发展进程;“增长”就是引入知识、人力资本等因素,当然包括制度、社会、产业、管理的结构以及人的态度的变化等。总书记指出,“我们应该坚持社会公平正义,着力促进人人平等获得发展机会,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系,不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍。” 应该使人民群众有充分的发言权,让他们享有行使民主权利的广阔空间,以求在各社会阶层和社会群体之间重建关于社会经济发展的共同认知,使每一个个体都能融入社会经济发展的主流之中,参与和共享的发展才有意义。

如果说十一五规划“初步落实”了科学发展观,那么十二五规划就是“基本落实”,十三五规划则会“全面落实”。这充分展示我们执政党的日趋成熟,再次向世人证实了中国共产党是伟大、光荣、正确的党,她领导中国人民坚持社会主义道路,将是势不可挡的历史潮流影响着世界,走向世界!