神马文学网打造“大旅委”
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 07:43:13
攥紧拳搞旅游
保护古城，民间不差钱
“济南是一个家，这个家里的好东西很多，但到现在还没有被发掘出来。对外，游客知道的还是趵突泉、大明湖。这说明济南的宣传还不够，她可看的东西真的很多。” 山东省政协委员、山东城建设计院院长刘俊福说，这几年他一直在关注济南古城和老建筑的保护，已经连续两年写提案，但是答复结果让他感到不是很满意。
刘俊福委员曾提出济南这样一座历史文化名城，政府应该开展一项专项普查，对目前济南的古建筑进行登记造册，并进行分类，明确出哪些古建筑是必须保护的，为城市规划和古建筑保护提供依据。“建筑有了户口，怎么也不会消失了。”他还建议出台地方法规保护老建筑，要用法律的手段把老建筑保护起来。“在古建筑的保护上，政府如果没有这么大的财力，我倒建议‘谁保护、谁投入、谁受益’。”刘俊福说，济南政府部门或许该借鉴北京允许四合院自由买卖的做法，出台相关的政策，动员社会资金投入到济南古建筑保护的行动中来，这样将大大促进济南的古建筑保护。“民间有钱的有的是，政府只要出政策就可以了，肯定会有人出资。”
为了打造泉城大旅游，参加“直通民意·泉城留客创意”座谈会的政协委员、专家、旅行社代表几乎异口同声：济南，是到了该打造“大旅委”的时候了。
旅游多头管理，
来了人也没人接
“如今的旅游不能再以以往的游山玩水来界定了，应该界定为大旅游、大市场、大管理。建立在大旅游、大市场、大管理的基础上，我觉得首先需要破解的问题是建立济南旅游事业发展委员会。”省政协委员、山东建筑大学艺术学院副院长邓相超，从旅游发展体制上，第一个捅破了这层窗户纸。
邓相超分析，济南的旅游产业管理缺乏全面性、权威性和一致性。他说，旅游绝对不是单个旅游局能管理的，还有园林局、交通局、文物局、规划局等，需要大家共同出谋划策。可是事实又是如何呢？
邓相超说，对于旅游产业的管理，横向来说，旅游局的想法是这样的，园林局的想法是那样的，他们的着眼点也不一样；纵向来说，换一个领导就换一种思路，导致旅游产业管理缺乏一致性。
“旅游部门手里到底有多大的权力？它努力宣传了一年，好不容易有了一点起色，城市知名度高了那么一点点，可是在园林部门管理下的景点景区一涨门票，旅游部门所有努力白瞎。”山东济南国信旅行社董事长张晓国，用这么一个比较，来显示多头管理之下的旅游的无奈。
“在济南，旅游部门是被边缘化的，包括景点景区门票涨价等很多事关旅游的事情，旅游部门是说了不算的。”张晓国说。
“大旅委”外地
已开花结果
“像上海、桂林，人家成立了旅游事业发展委员会，由分管副市长挂帅任主任，旅游委员会下辖旅游局、园林局、交通局、文物局、公安局，甚至当地驻军也参与其中。”邓相超说，在这些地方，旅游经济不断发展壮大，没有济南这样的“怪现状”。
“据我了解，在全国，这种成立旅游管理委员会的城市至少已有几十个，现在越来越多；像杭州，泰安、秦皇岛等，也都已经成立旅游发展委员会。”邓相超说，曲阜旅游局和文物局是合在一起的，叫旅游文物局，“政府之所以这么做，主要是为了方便管理。”
旅行社愿做地接
得有激励政策
“我曾去过延安，感觉延安的导游是个‘延安通’，不管你问什么，他就没有不知道的。咱们济南的导游，有‘济南通’吗？”19日，座谈会现场，邓相超委员的一句话，又把大家问的没有了声音。“如果济南的这个导游会讲故事，仅仅去老城区，游客可能就两三天转不出来。”
省政协委员、山东旅游职业学院副院长陈增红也认为，山东人的好客虽然在全国很有影响力，但在做导游服务上还应该改变一下，导游服务还不是很精细。
那么如何让导游爱讲济南？邓相超认为，政府应该出台激励政策，换位思考，“如果导游讲了一顿济南，他什么都得不到，他为什么要讲济南？”
同样对旅行社，政府也应该换位思考。“景点景区门票价格为什么不能打到3-5折？一定要在5折以下，旅行社没赚头，他凭什么带游客来济南？”邓相超说，只有这种的双赢、多赢建立起来，济南的旅游市场才会做得更大。
济南市考古研究所所长李铭则建议，旅游相关部门一块来培养专家级、研究型的导游。