又是投石问路 西方解除对华武器禁令尚待时日 //欧军火商抱怨禁运20年丢生意中国军力反更强

又是投石问路 西方解除对华武器禁令尚待时日 // 欧军火商抱怨禁运20年丢生意中国军力反更强
2010年10月20日 07:39:19 　来源： 中青在线-青年参考 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】



日本航空自卫队C-130H运输机三机起飞[资料图片]
近日在中国外交部新闻发布会上，有记者问，美国总统奥巴马致函国会，宣布恢复发放C-130大型运输机对华出口许可证，中方对此有何评论？外交部发言人马朝旭说：“我们希望美方继续采取措施，放宽对华高技术产品出口限制，这符合双方利益。”
笔者认为，奥巴马政府8日在白宫网站上刊发此消息，可能是在解除对华武器禁令问题上的一种“投石问路”措施，但在国内遭遇强大的反对声浪之后，态度立即向回收缩。这也表明，中美关系中存在的深层次结构性问题依然根深蒂固，并将随着“中国威胁论”的甚嚣尘上而不断加剧，彻底解除对华武器禁令并非一届美国政府所能推动的。从8日开始，美国国内反对奥巴马有意松动对华武器禁令政策的声音“一浪高过一浪”。美国政坛、媒体以及一些战略专家对中国未来发展充满戒备的心态暴露无遗，这令任何一届美国政府都难以轻易做出解除对华武器禁令的“大胆举动”。
与此同时，迫于来自美国的压力，欧洲国家也在解除对华武器禁运问题上面临着艰难的政治抉择。今年1月，西班牙在担任欧盟轮值主席国时曾表示要考虑解除对华武器禁令，但不了了之。9月12日举行的欧盟外长非正式会议之后，法国外长库什内对外表示，“我们讨论了向中国出售武器装备问题，但还没有达成解决方案”。他还强调，尽管法国倾向于解除对华军售禁令，但“欧洲需要一个共同的立场”。卢森堡外长阿瑟伯恩也表示他对欧盟国家在该问题上的分歧感到非常失望，“我们还没有做好这种准备，”阿瑟伯恩无奈地说。
欧军火商抱怨禁运20年丢生意中国军力反更强
2010年10月20日 08:53:09 　来源： 国际在线 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】



美国空军C-130运输机
一架C-130运输机掠过海面，机上喷出白色化学物质……这是今年5月美国空军支援墨西哥湾漏油事故的一幕，号称“大力神”的C-130负责投放可清除油污的化学剂。如今，美军的这款经典装备与中国意外地联系在了一起。
当地时间10月8日，美国白宫网站公布了一封引人关注的信函。美国总统奥巴马在信函中请求国会批准取消对中国出售C-130运输机的限制。联系到最近中美防长在越南东盟会议上的会见，不少网友认为这是美国解除长达21年的对华军售禁令的开始。然而，一些专家对《世界新闻报》记者表示，不要对美国出售C-130抱有太高的期望，这只是美国谋求缓和对华关系而投下的一颗问路石子。
不会甘心出售原装机型
近日，美国白宫网站公布了奥巴马给参众两院议长的信函。信中说：“遵照1990年及1991年‘外交关系授权法案’第902条(b)(2)款规定，我以美国总统的身份通知国会，基于国家利益，终止第902条(a)(3)款有关对中国出口军需品暂时许可签发规定中，对于C-130运输机出口的限制。”信中还说，出口C-130给中国，是为作清理海上漏油行动之用，但出口许可仍需逐件提出申请，并经政府审核通过。
据了解，C-130运输机是美国洛克希德·马丁公司上世纪50年代研制的4发中型多用途战术运输机。C-130机长20.79米，翼展40.41米，乘员5人，巡航速度每小时602公里，最大载重量19356公斤。该机能做高空高速远程飞行，可按需要运送或空降人员、空投货物以及从战场撤离伤员。经过改型后，该机还可用于高空测绘、搜索救援、清除海上漏油等多种任务。越南战争、海湾战争、科索沃战争中，C-130均出色完成了各种空运及作战支援任务。目前，除美国空军装备1000多架外，还出口到50多个国家和地区。
军事科学院世界军事研究部研究员赵小卓告诉《世界新闻报》记者，“虽然C-130已经使用了好几十年，但其性能非常稳定。”他指出，中国目前的运输机以运-12系列为主，C-130运输机一旦加入阵容，将加强中国在运补上的实力。但由于C-130分军用型号和民用型号，美国最终会卖哪一种机型给中国，目前是最大的悬念。
有分析认为，上世纪80年代，中美关系处于“蜜月期”时，美国曾向中国出售过C-130的民用版本L-100货机。相比军用C-130运输机，L-100这个民用版本不但去掉了很多军用设备，而且在性能上也大大缩水。从奥巴马给国会的信函来看，信中提到的是“终止出口军需品的规定”，也就是说，美国未来可能向中国出口的C-130应该是军用型号。但基于美国对中国军事发展的战略防范，美国不太可能将原装的军用C-130卖给中国，而是会在飞机性能上动一些手脚，使之尽量局限于“清除海上漏油”这一专业用途。
中美“蜜月期”武器买卖多
对华出口C-130限制的取消，让人不免回想起1979年开始的中美短暂的10年“蜜月期”。那段时期，美国为了对抗苏联，与当时军力较弱的中国展开密切军事交流，中国军队为数不多的美式装备便得益于此。
赵小卓回忆说，当年美国出售给中国不少武器，其中对中国帮助比较大的是“黑鹰”直升机。在中国西藏地区，由于海拔太高，而且导航系统不如内陆完善，许多地方要靠飞行员目视导航，因此对直升机的要求非常高，直升机升限需在5000－6000米以上，机载雷达必须高度发达，操控性也要相当出色。然而，中国原有的直升机很难胜任高海拔任务，沿着山谷飞行时容易发生撞山等事故。机载导航系统和操控性出色的“黑鹰”就非常适合高原飞行。“黑鹰”进口后，主要在藏区执行运输和侦察任务。直到2008年汶川地震，抢险救灾、转运伤员的现场，仍然活跃着“黑鹰”的身影。
1987年，中美签订了被称为“和平典范”的军事合同，根据该合同，美国将帮助中国更新55架歼-8飞机的电子设备，总金额高达5.5 亿美元。此后，两架歼-8在1989年初被运到美国，由美方人员试飞评估并进行改进，同时中方20名技术人员前往纽约长岛格鲁门公司工厂、代顿空军基地进行培训。虽然这个计划中途夭折，但其对中国歼击机的发展还是起到了积极的推动作用。
到了上世纪80年代末、90年代初，东欧剧变，苏联解体，国际局势风云变幻。西方国家中断了对华军事技术与武器装备的输出，其中，美国既是带头者，也是对华武器禁运态度最坚定者。除了军事技术外，一些美国认为有可能用于军事用途的民用技术，也在对华禁售之列。
不但如此，美国的眼睛同时盯紧其他国家。90年代中期，中国计划购买4架配备以色列“费尔康”雷达的预警机，总价值10亿美元，在双方已经签订合同的情况下，由于美国的坚决反对最终流产。2004年12月，欧盟领导人公开向中国承诺将解除对华军售的禁令。消息一出，美国开始对欧盟大力施压。时任美国国务卿的鲍威尔分别给欧盟有关国家的外长打电话，要求他们“务必与美国保持一致”。