神马文学网沈阳海关：打击海参走私 保护国内市场
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/27 21:49:50
海参：又名海鼠、沙参、海黄瓜等。据统计，全世界有可食用海参40余种，其中以日本产海参为最佳。我国有可食用海参20余种。
随着生活水平的提高，现在人们在自家或酒店的餐桌上吃上一顿像辽参（大连产海参）这样的国产海参已经不再是可望而不可及的事了，然而要吃上一顿野生、纯正、高档的日本产海参，就不太容易了。近年来，沈阳地区很多地方出现了一些海参专卖店，这些专卖店的外饰广告中多为“长兴岛海参”、“棒槌岛海参”字样。当你走进专卖店，售货员就会问你，“是自己吃还是送礼？如果是送礼用，我们这还有从日本进口的海参，包你满意。”同样，日本进口海参在沈阳地区的一些大酒店内的餐桌上也备受青睐。然而，令人疑惑的是，这些日本进口海参从哪里来？
2009年6月，沈阳海关在市场调研中了解到，日本国内海参消费习惯为食用海参内脏而不食用海参本身。我国的进出口企业如从事日本海参来料加工贸易，需将日本进口的盐渍海参加工成干海参后再复运出口。自2006年4月以来，沈阳地区的一家进出口企业以来料加工方式从日本进口盐渍海参，再将淡干海参出口到香港地区。但实际上香港市场消费海参的习惯以生鲜海参为主，淡干海参的消费市场需求量很少。与此同时，沈阳海关还在互联网上发现了该企业在国内销售日本进口盐渍海参的广告信息。
这家企业会不会把加工贸易进口的日本海参擅自在国内销售？
沈阳海关立即对这家企业的进出口记录进行调查梳理，种种不符合常规的现象引起海关的注意，比如该企业所报单耗偏高、进口商品流向不合理等等。
经过3个月的前期摸排，
原来，这家企业把保税进口的日本海参擅自在国内销售，同时，他们以比较便宜，外观相似的其它干海参，比如美国红参和印尼茄参，加以包装，并混杂在加工过的日本海参中顶替出口。
案情水落石出，将犯罪嫌疑人抓捕归案又遇到了困难。原来当时张姓和汪姓两位主要犯罪嫌疑人正在大连考察市场，闻讯后立即潜逃并关闭所有通讯工具，如同泥牛入海。而海关手上的线索只有二人身份证基本信息。经过进一步工作，专案组确定张姓嫌疑人就隐藏在大连马兰广场一带，海关果断采取行动。
然而，已经潜回沈阳的另一名汪姓嫌疑人显然更加难对付。虽然海关已经在的居民楼，并进行24小时严密守候，但就当海关即将采取行动时，他却神秘消失了。
海关缉私人员只能从外围下手。经过现场大量的排查工作掌握到，这名犯罪嫌疑人有一妹妹在附近商场工作，她还经常委托该商场经理往来于银行和被海关锁定的居民楼。掌握了大量证据后，海关缉私人员2009年于
经查，这家企业企业擅自销售保税进口的日本海参113吨，案值高达1.5亿元人民币，偷逃税款约4000万元人民币。 “海参走私已成为走私新动向不容忽视”，负责侦办此案的沈阳海关缉私局查私处处长、专案组组长李学政介绍说，在沈阳海关缉私局组建十年以来侦办的多起案件中，在内陆城市里直接走私海参这种高档食用消费品尚属首次。
谈到吸引犯罪分子铤而走险走私海参的原因时，李学政说，走私犯罪团伙之所以选择走私日本海参进口，其着眼点主要是盯上了国内市场对日本海参的需求。李学政分析说，以沈阳地区的海参市场为例，随着人们生活水平的逐步提高，档次高、品质好的日本海参越来越受到人们的青睐。这种情况下，有消费能力的消费群体在满足送礼和保健等实际需求时，自然就会把目光投向日本海参。但由于通过正常渠道进口日本海参数量较少，而国内市场的实际需求量又在日益增长，走私犯罪团伙看到有利可图，铤而走险地做起了以来料加工贸易方式从日本进口盐渍海参后在国内擅自销售的走私勾当。
沈阳海关查获这起走私海参案后，沈阳地区海参市场上的各类日本进口海参价格普遍上涨，且部分品种还出现了缺货现象。与此同时，国产海参价格也受到连带刺激有所上涨。
沈阳海关缉私局副局长房德明说，“这起案件的犯罪嫌疑人自以为聪明，认为通过“狸猫换太子”的手法就能满天过海。但是纸是包不住火的，这起国内最大的以加工贸易方式走私海参案的成功告破说明，走私违法犯罪分子的手法再高明，也终究逃脱不了法律的严惩。 [人民日报]海关破获1.5亿元海参走私案 本报北京 2009年6月,沈阳海关在市场调研中了解到,日本国内海参消费习惯为食用海参内脏而不食用海参本身。国内企业从事日本海参来料加工贸易,需将加工后的干海参复运出口。然而,沈阳海关在互联网上发现了某加工企业在国内销售日本进口海参信息。 [人民日报海外版]法网恢恢 疏而不漏——中国海关侦破最大一起以加工贸易方式走私海参案 日本海参怎上东北人的餐桌 据统计，全世界有可食用海参40余种，其中以日本产海参为最佳。随着生活水平的提高，国人吃上一餐国产海参已不难，而要享用一顿野生、纯正、高档的日本产海参，就不太容易。可是近年来，沈阳地区的一些海参专卖店声称有从日本进口的海参，同时日本海参在该地区的餐馆里也备受食客青睐，趋之若鹜。 根据相关规定，中国的进出口企业如从事日本海参来料加工贸易，需将日本进口的盐渍海参加工成干海参后再复运出口。然而令人疑惑的是，这些流通于国内市场的日本海参来自何方？ 去年6月，沈阳海关在市场调研中了解到，自2006年4月以来，沈阳地区的一家进出口企业以来料加工方式从日本进口盐渍海参，再将淡干海参出口到香港地区。但实际上香港市场消费海参的习惯以生鲜海参为主，淡干海参的消费市场需求量很少。就在此时，该海关在互联网上发现了该企业在国内销售日本进口盐渍海参的广告信息。 种种疑点显露走私迹象 这家企业会不会把加工贸易进口的日本海参擅自在国内销售？ 沈阳海关立即调查其进出口记录，发现种种不符合常规的现象，比如该企业所报单耗偏高、进口商品流向不合理等等。去年10月28日，沈阳海关突查该企业，发现企业保税进口的日本海参缺了1.1吨，在成堆的票据中还发现其在国内销售日本海参的记录——该企业存在重大走私犯罪嫌疑。 第二天，沈阳海关成立专案组。由于该企业没有进出账目，查账十分艰难。缉私人员与聘请的4位会计师废寝忘食，硬是从日记本上混乱记在一起的白菜、萝卜、土豆账目中，找到了海参非法买卖记录——一个以加工贸易为名走私海参的黑色链条渐渐清晰。 原来，这家企业把保税进口的日本海参擅自在国内销售，同时将便宜且外观相似的美国红参和印尼茄参等加以包装后混杂在加工过的日本海参中顶替出口。 至此，随着这起由最高人民法院、最高人民检察院与海关总署督办的国内最大一起以加工贸易方式走私海参案被侦破，盘距在东北地区的最大日本进口海参走私团伙被彻底摧毁。 高档海鲜走私成新动向 “在内陆城市里直接走私海参这种高档食用消费品尚属首次，这说明高档海鲜走私已成为走私新动向，不容忽视。”负责侦办此案的沈阳海关缉私局查私处处长、专案组组长李学政说。 事实上，走私犯罪团伙之所以选择走私日本海参等高档海鲜，主要是因为国内市场的巨大需求。李学政说，以沈阳地区的海参市场为例，随着人们生活水平逐步提高，档次高、品质好的日本海参越来越受到青睐，有消费能力的消费群体在满足送礼和保健等实际需求时，自然把目光投向日本海参。但由于通过正常渠道进口日本海参数量较少，而国内市场的实际需求量又在日益增长，走私犯罪团伙看到有利可图，就铤而走险地做起了走私勾当：以来料加工贸易方式从日本进口盐渍海参后在国内擅自销售。 随着春节的临近，各地海鲜市场需求旺盛。走私者也紧盯这个有利可图的市场加紧走私勾当。为维护正常的市场秩序，中国海关始终对高档海鲜走私保持高压打击态势，绝不放过任何违法行为。 就在走私日本海参在沈阳被拍卖的同一天，黄埔海关缉私人员在珠江口水域从一条进境的“中飞”快船上查获澳洲龙虾1500多只、 [法制日报]1.5亿元海参走私案调查始末 随着案值高达1.5亿元人民币、国内最大一起假借加工贸易方式走私进口日本海参案近日成功告破，沈阳海关一举摧毁了隐藏在本地区一个特大海参走私团伙，并摸清了沈阳市大量来历不明日本海参的来龙去脉。近日记者前往辽宁沈阳，了解了此案的侦办始末。 近年来，在沈阳地区街面上，忽然间冒出了不少大大小小的海参专卖店，这些专卖店有的打着“长兴岛海参”的招牌，有的标着“棒槌岛海参”的字样。但当你走进这些专卖店后，售货员就会悄悄地询问，“是自己吃还是送礼如果是送礼，我们这还有从日本进口的海参，包你满意。”不仅在专卖店，沈阳地区一些高档大酒店的餐桌上，日本进口海参也是随点随有。 “基于职业的敏感，我们查询了海关的进出口统计，发现沈阳市没有大批日本海参进口，那么如此量大的日本进口海参从哪里来的”沈阳海关查私处处长李学政一边回忆当时的情况一边向记者讲述着。 带着疑问，沈阳海关缉私局从2009年6月开始，对沈阳市场悄然展开了秘密的调查。 很快，市场调研中就露出了蛛丝马迹。缉私警察发现，沈阳市一家进出口企业有从事来料加工日本海参的业务。根据我国来料加工贸易的要求，进出口企业如果从事日本海参来料加工贸易，需将日本进口的盐渍海参加工成干海参后再复运出口，也就是加工后的产品不允许在国内销售。 从表面上看，该企业以来料加工方式从日本进口盐渍海参后，就将淡干海参出口到了香港地区。而缉私警经过大量的调查发现，香港市场消费海参的习惯主要以生鲜海参为主，淡干海参的消费市场需求量很少。 为何该企业要做赔本的生意这样的出口显然不合常理。随后，缉私警察又来到该企业的仓库，对储存的进口海产品进行了称重，结果发现，现存货物比实际进口量少了1吨多。 “这时我心里就有谱了，该企业肯定有走私嫌疑。”李学政告诉记者。 与此同时，缉私警又调阅了企业的资料和零散的票据，发现该企业有出售进口日本海参的记录。此外，还在互联网上发现该企业明目张胆地发布销售进口日本海参的信息，并成为了当地一些海参专卖店及大酒店日本进口海参的最大供货商。 由此，走私嫌疑昭然若揭。 真相大白 经过进一步地深入调查，案情渐渐明朗。 经查，从2006年4月起，沈阳、大连两地的犯罪嫌疑人与境外犯罪嫌疑人相勾结，以沈阳地区某进出口企业的名义，办理来料加工贸易手册。并在随后的3年时间里，该企业假借来料加工贸易的名义从日本进口盐渍海参，并悄悄将其在国内市场销售，而为了掩盖其在国内的销售行为，该企业便在国内市场收购实际价值较低的干海参，即美国红参和印尼茄参，用来顶替出口，上演了一出“狸猫换太子”的把戏。缉私警察还发现，出口至香港的这部分干海参有的又被走私分子购回，用于下一次出口顶替之用。 截至案发，该企业以上述伪报贸易方式的手段，走私进口日本盐渍海参113吨，偷逃税款约4000万元人民币。 从去年11月10日开始，在海关总署的统筹指挥下，沈阳海关联手天津、青岛、大连等海关对犯罪嫌疑人进行了抓捕行动。截至 规范市场 “走私日本海参，不仅偷逃了国家税收，更是破坏了我国的市场秩序，冲击了国内的海参养殖市场。”沈阳海关关长刘晓辉一语道破了此案的危害。 “海参走私已成为走私新动向，不容忽视。”李学政向记者介绍说，走私犯罪团伙之所以选择走私进口日本海参，其着眼点主要是国内市场对日本海参的需求。 近年来海参倍受人们的青睐，成为一些注重养生保健人的首选。而国产的辽参与档次高、品质好的日本海参相比还是略显逊色。为此，一些有消费能力的群体自然就会把目光投向日本海参。正是看到国内市场巨大的需求潜力，走私犯罪团伙才铤而走险，以身试法。 由于走私海参相对正常渠道进口的海参价格低，因此，不仅破坏了国内正常的市场秩序，而且挤压了国产海参的市场。随着此案的侦破，沈阳地区市场各类进口海参价格已回归正轨，国产海参价格也有所上涨，从而保护了国内海参养殖户的利益。 [中国之声]沈阳海关查获一起走私海参大案罚没物全部被拍卖 中广网沈阳 主持人：现在拍卖会的进展怎么样？介绍一下现场的情况。 记者：这场拍卖会还是非常特别的，叫做沈阳海关缉私罚没海产品的拍卖会，拍卖会的现场锤声不断，比我想象的还要速战速决，刚刚最后一锤砸了下去，标志着今天12个品种的拍卖标的物在所有沈阳海关人员近期缴获的日本进口海参和新鲜的扇贝都被拍走了，无一流拍，报名前来竞拍人非常多，应该有不少于70人。 我现在手上有一份拍卖会现场的拍卖标的物的明细表，刚才12份的标的物当中有比如说非常著名的干日本红参，干日本金参、海参等10多种不同品种的海参，还有两种新鲜的扇贝类。拍出最高的价是干日本红参，起拍价是3800元每公斤，以6400元成交。据负责这次拍卖活动的辽宁省公务拍卖有限公司的张经理介绍，今天这批拍卖品的价值大概是在700万左右，拍得的价目全部上交给国库。 现在听众朋友会问，海关每年查获这么多的走私品，到底怎么处理，我在现场了解到，海关依照国家有关的法律规定，对走私的物品和货物都会进行统一的处理，按照罚没物资的品质不同，具体会有5种处理的方式，比如公开拍卖，是海关走私品流向的主要方面，对于国家法律规定没有特殊规定的罚没的货物和物品，海关都会实行公开拍卖，这已经成为海关处理罚没物品的主要方式；还有定向转卖、移交主管部门，对一些侵犯知识产权的进行统一的转交，最后还有销毁，主要对洋垃圾，废旧的汽车，盗版光盘等都会进行无公害的销毁处理。