狂欢背后 这仍是一场矿难

此次救援行动花费1000万~2000万美元，智利总统称将追究事故责任

得知受困矿工成功升井，智利举国欢腾
一场历时两个多月的营救活动最终以33名被困矿工全部脱险告终，智利举国陷入一片欢腾。但究竟什么才是最重要的？是庆祝？还是警醒？智利总统皮涅拉14日表示，此次圣何塞铜矿救援行动费用在1000万至2000万美元之间，并表示智利政府和司法部门将追究事故责任，对相关人员进行惩罚。
他们不是英雄，是受害者
当全世界都为这次堪称史无前例的成功营救欢欣鼓舞、奔走相贺之际，很少有人会提到，作为世界最大铜生产国，智利去年曾发生近20万起工伤事故，致使443人死亡。
批评人士指出，在铺天盖地有关营救成功的报道中，媒体更多地在营造喜庆的气氛，鲜有对矿难背后安全作业环境缺失的批评。“这些矿工不应被叫做英雄，他们是受害者，”智利矿业联合会会长内斯托尔·霍尔克拉说。
矿难暴露安全意识缺失
来自智利公共关系学院的柯尔丝滕·塞赫布鲁克教授说，智利政府在这次救援中体现的责任和努力得到世界的认可，但塞赫布鲁克教授认为，这场矿难是政府和矿企安全意识缺失造成的。智利中央大学劳资关系研究中心主任费雷斯认为，在劳工安全健康方面，智利迄今没有一套清晰完善且行之有效的政策或体系。国际劳工组织总干事胡安·索马维亚13日说：“智利向33名矿工的勇敢和全世界的关注表达敬意的方式就是成为劳工安全健康方面的领先者。”
总统表态确保劳工人身安全
皮涅拉14日表态说，救援行动费用智利政府和国家铜业公司承担三分之二，其余来自各方捐赠。他表示，虽然矿难救援行动取得成功，但事故责任人不能因此免责。他强调，这次矿难事故对智利政府和民众来说都是一个深刻的教训。智利政府很快将就劳工安全问题出台新措施，要求矿业、建筑业等产业部门创造安全良好的环境，确保劳工人身安全。所有安全措施无法达标的企业将停业整顿。综合新华社
外媒盘点智利矿难救援赢家和输家
智利总统皮涅拉打赢大仗
据英国《卫报》10月13日报道，从智利发生矿难到受困矿工被成功营救，整个事件背后有赢家也有输家。
赢家
智利总统皮涅拉：智利受困矿工能够成功被营救，总统皮涅拉可以算上功臣之一。矿难发生后，他曾多次前往事故现场察看。当地时间12日最后的救援活动正式开始时，他也亲自在场等待矿工重返地面，并拥抱每一个获救矿工。外媒报道称，皮涅拉在应对这次危机方面的表现，足以被视为他出任总统后的又一大功绩。受益于此，皮涅拉的民众支持率也不断高升，从50%迅速提高到70%。
智利矿业部长戈尔沃内：由于他为矿工和矿工家属所作的努力，49岁的矿业部长已赢得了61000个微博粉丝，支持率高达87%，超过了总统。
智利国营铜业公司：这家国营铜业公司主导着营救行动，表明它具备完成艰难工作的专业知识和资源。智利原先计划出售该公司的一部分以提高效率和削减开支，但它现在可以说服智利民众，它应当完全掌握在国家手里。
工会领导人：在事故发生前，矿工被越来越多的人们视为是有特权的雇员，他们享受着高工资和高奖金。工会现在认为，智利公众更加了解了矿工每天要面临的危险。
输家
矿工们的雇主：史蒂芬第一矿井公司被指责是事故的责任方。目前该公司正在进行资产和债务内部审计，以确定它是否应当宣布破产。
智利矿业监管人员：他们被批评未作好应对矿难的准备。这一事故使皮涅拉解除了首席监管人员的职务。
小型和中型矿业企业：智利政府在全国范围内以安全条件不达标为由关闭了数十家小型矿业企业。这些矿业企业的投资者指责政府迫害。（环球）
■观察
这不应
仅仅是一场“秀”
这次举国大救援激发了智利人的爱国主义情怀，也提升了政府的支持率，但已经有人担心，救援会成为一场“政治秀”，加拿大CTV电视台就曾忧心忡忡地指出，一些政客在矿工被发现生存之初，就曾打算把酒、摄像镜头、音乐磁带和国旗送下井，以记录井下矿工们的“欢乐心情”，幸亏被专业人士拦阻。
法国《费加罗报》的文章更呼吁人们关注智利北部矿工们的命运：位于首都圣地亚哥以北1500公里、阿塔卡玛沙漠中的埃斯孔蒂达综合矿是世界规模最大的铜金共生矿，扎伊米和马尔克斯两个“独立矿企”共雇用17万名矿工，占了整个智利GDP的一半。
而矿工待遇较低，一名壮年矿工的工资一般为每周500~700欧元，最低则只有262欧元，而他们必须一周工作6天，有些工人90天内只在地面待过1日，且经常面临各种危险。
一些评论者指出，前任和本届智利政府的私有化政策，使许多矿山落到片面讲究经济效益的私人企业手中，造成安全生产标准下降和福利待遇缩水，过去15年里，每年平均死亡矿工达30人。
矿工获救的奇迹值得欢呼，但人们也应关注矿区和矿工的生存状态，关注矿区普遍存在的雇用童工、娼妓泛滥和矽肺病等职业病流行等问题，而不是仅仅观赏一场拯救33名井下矿工的感人戏剧。
据《南方日报》
中国矿工：
智利安全设施让人羡慕
“一般大矿井中才可能有避难所，小矿井很少有。我做矿工五六年，之前只是听说，从来没见过。”赵卫星，是曾在贵州晴隆矿难中被困25天获救的三名矿工之一，在看到智利33名矿工被援救升井之时发出了感慨。
避难所 听过没见过
“我们都活着，在避难所里，全部33人。”这是智利被困矿工给救援人员的第一张纸条，不仅让所有人知道他们都活着，更让人知道“避难所”对于矿井安全的重要。在去晴隆煤矿之前，赵卫星已经当了五六年矿工，对于这位矿龄不短的矿工来说，他一直知道避难所，但“只是听过，从来没有见过”，而且据他所知“只有国有才可能有避难所，私人的小矿井很少有”。
如今赵卫星在河南煤业化工集团做救援队队员，在这个国有企业的矿井下，赵卫星终于见到了避难所。
饮食 吃树皮喝渗透水
金枪鱼、牛奶、饼干、牛肉、米饭、水果……这是智利矿工被困井下两个月中的食物，同时他们还要做做运动防止长胖。
树皮、渗透水，这是赵卫星他们被困井下25天中惟一能吃的东西，等被救出来时，他们的皮下脂肪消耗殆尽，医生连称奇迹。“没有吃的，没有喝的，那时候我们只有一点点渗透水能喝。”被困第5天后，他们把井下架棚子木头上的皮剥下来吃，却发现根本消化不了，胃疼得厉害。”
通讯 没有设备只能等
能看电视直播，能录音、录像，还能唱歌、玩牌、玩电子游戏……在地下700米深处，智利33名被困矿工的生活并不单调。
但对于被困25天的赵卫星来说，没有通讯设备的他们惟一能做的事情就是在黑暗中等待。“矿灯里有电，但我们只有听到响动后才会打开一下，发个信号。”最后令他们获救的，也正是这微弱的亮光。事后救援人员说，一般矿灯仅8个小时就没电了，而他们的矿灯居然还有电，这是个奇迹。
赵卫星说自己看电视播智利援救矿工，最常出现的念头就是：智利这个矿下面的安全设施真好。
（综合）
中国煤老板
“消极”和“被动”凸显
山西某矿业公司经理邢广成，曾经投资过一个海外矿产，其旗下的一家煤矿，去年还发生过一起严重事故，4名矿工被困井下24小时获救。
邢广成承认，国外科学的安全生产和紧急救援的程序，凸显了许多国内煤矿的“消极”和“被动”。“现在安全生产抓得严了，出了事，捂也捂不住。搁以前，如果救援成本比较大，很多就隐瞒了不救了，救人要花100万元，还不如赔他家里20万元。”
邢广成举例，去年以来，随着煤矿“国进民退”和矿领导带头下井等一系列措施的落实，安全生产责任机制更加强化，但就预防事故而言，中国矿业老板普遍存在“侥幸心理”，不愿意增加安全支出的成本，成为矿难频发的根源之一。智利矿难救援的成功，给予邢广成很大的震撼，他认为，这是“整体救援体系”运作的结果。“反观我们，对危险估计不足，投入也不够，矿工自身的自救能力也不专业。”据《东方早报》
国家安监总局：
3年内建立紧急避险系统
智利人创造了令全世界为之动容的生命奇迹。而中国是一个矿难多发的国家，“智利奇迹”给我们提供了哪些借鉴和启示？
智利救援有其特殊性
国家安监总局总工程师、新闻发言人黄毅昨日表示，智利救援的方案制订科学和井下设施齐备值得肯定，为我国矿井建设和管理提供了一定借鉴，但智利有其特殊性，不能一概而论。
国家安监总局专家组成员武强日前在接受采访时也表示，智利的矿多数是金属矿，这些矿由比较坚硬的岩浆岩构成，不像我们国家的煤矿。因此，智利采取了从地面直接打钻的方案。而在煤矿上打眼，很难不发生偏移，因此很难找到正确位置。
此外，有的人可能会认为我们国家的矿难比较频发，但实际上大多数中国的矿难是煤矿矿难。我们国家的金属矿矿难也比较少。
一个避难所要53万元
智利圣何塞铜矿的井下应急机制在井下辟建的避难所被认为是守护矿工生命的第一道屏障，这里存储着紧急情况下使用的食物和水源。智利被困矿工能够生存下来，井下避难所起到了至关重要的作用。
中国安全生产科学研究院研究员刘铁民认为，我国一些矿难伤亡人数众多，缺乏完善的紧急避险系统是重要原因。央视评论员王志安曾撰文说，目前中国多数煤矿企业在避险设备上明显投入不足，好一点的企业给矿工配备的也只是一个救生面具，面具能过滤一氧化碳，提供大约45分钟氧气。但据测算，一旦发生瓦斯超标，在45分钟之内赶到升井地点基本不可能，而煤矿的后续救援多数都是数以天计。
对此，黄毅表示，我国目前正在强制推行避险系统和避险设备的安装与建立，根据国务院23号文件，煤矿、非煤矿山要在3年之内建立紧急避险系统、压风自救系统等。逾期未安装的，将面临相应惩处。
但刘铁民也透露，落实紧急避险系统存在困难，特别是井下避险硐室投入巨大，而且除了一次性投入外还要有日常维护，这对小矿来说更是压力不小。根据美国疾病控制和预防中心发布的报告，一般的煤矿避难所单价是8万美元，约合53万元人民币，加上在使用期限10年内的安装费、维护费等费用，总费用约合227万元人民币。
救生舱技术值得借鉴
国家安监总局宣传处处长李豪文在接受采访时表示，国家安监总局密切关注了智利矿工升井救援工作过程，救生舱深入地下营救矿工对我国矿难救援工作有十分重要的借鉴作用。在前天下午进行的安监总局季度会议上，安监总局和各个地方机构代表也讨论了学习此次智利矿难营救工作的心得。国家安监总局副局长赵铁锤在会后表示，救生舱的建设将是我国矿山企业的重中之重。赵铁锤说，今后将大力推广和运用救生舱。综合新华社等
_xyz