环球华网 · 中国最高领导层密集考察基层 为十七届五中全会预热

中国最高领导层密集考察基层 为十七届五中全会预热
2010-09-15 05:01  中国新闻网
进入九月以来，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛等九位中央政治局常委密集赴各地考察调研，广东、新疆、黑龙江、宁夏……足迹遍及东部、西部和中部不同类型的省区，考察调研内容涉及经济社会跨越式发展、民生改善、重点领域改革等多个方面。十七届五中全会下月召开，在此重要会议前夕，中央高层密集下基层，引发各界关注。
胡锦涛等九常委密集下基层
——9月4日至6日，胡锦涛，深入深圳企业、科研机构、居民社区，就加快转变经济发展方式、推动经济社会又好又快发展进行调查研究。考察过程中，胡锦涛希望广东紧紧抓住国家支持东部地区率先发展、支持珠江三角洲地区改革发展、支持经济特区创新发展的宝贵机遇，在新的起点上继续解放思想、坚持改革开放、奋力攻坚克难，着力加快经济发展方式转变，着力加强社会主义精神文明建设，着力完善社会服务和管理，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵，在夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的征程上再立新功。
——9月10日至14日，吴邦国在宁夏回族自治区调研。他强调，要充分认识加快转变经济发展方式的重要性、艰巨性和紧迫性，把思想和行动切实统一到中央对形势的分析判断和对工作的总体部署上来，紧紧抓住深入实施西部大开发战略的重要机遇，结合实际创造性地开展工作，走出一条符合宁夏实际、富有特色的兴区富民之路。
——9月12日，温家宝在天津滨海新区考察。他指出，滨海新区是国家对外开放的重要前沿，必须抓住机遇，跟上时代前进的步伐，走出一条大胆改革、率先发展的新路子。他还对滨海新区的发展提出五个“争创”：争创高端产业的聚集区；争创科技创新的领航区；争创生态文明的示范区；争创改革开放的先行区；争创和谐社会的首善区。
——9月10日至14日，贾庆林来到浙江，就加快转变经济发展方式、推进生态文明建设进行调查研究。他强调，深入分析和研究新形势，精心谋划好“十二五”发展蓝图，事关全局。要制定出一个符合科学发展观要求、顺应各族人民过上更好生活新期待的“十二五”规划，为全面建成小康社会打下良好的基础。
——9月10日至14日，李长春到新疆伊犁、阿勒泰、乌鲁木齐等地调研。他指出，新疆要紧紧抓住中央推进新疆跨越式发展和长治久安、深入实施西部大开发战略的重大历史机遇，把加快经济发展方式转变作为中心环节，把体制机制创新作为强大动力，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，把加强民族团结进步作为根本保证，全面推进新疆跨越式发展和长治久安各项工作，努力走出一条符合新疆实际的科学发展新路。
——9月3日至6日，习近平来到福建，围绕深化改革开放、推动科学发展、加强和改进党的建设进行调研。习近平调研时强调，要牢固树立科学发展理念，把握科学发展规律，加大体制机制创新力度，加快对外开放步伐，抓住机遇、乘势而进，推动经济社会发展取得新进展、实现新突破、迈上新台阶。
——9月6日至7日，李克强来到湖北省，着重就改革发展和民生工作进行考察调研。他强调，要坚持以人为本、民生优先，深入推进医药卫生体制改革，加大收入分配结构调整力度，统筹城乡改革发展，使政府公共服务向基层倾斜，实现经济社会良性互动、协调发展。
——9月3日至8日，贺国强来到黑龙江省调研。他鼓励企业进一步加强自主创新，优化产品结构，不断增强市场竞争能力，要求黑龙江各级党委、政府把加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展与振兴老工业基地有机结合起来，切实做到在转变中加快发展、在发展中加快转变。
——周永康近日在宁夏考察时强调，要抓住深入实施西部大开发战略机遇，加快改善民族地区群众生活，不断夯实社会和谐稳定根基，努力实现跨越式发展和长治久安。
高度重视民生 兼顾涉港涉台工作
考察过程中，中央高层十分关注民生问题。
“党的改革开放政策，就是要让广大人民群众过上好日子”胡锦涛在深圳如是说。他表示，我们还要确立更高的发展目标，坚定不移地走改革开放之路。希望大家继续发扬当年的创业精神，通过不懈奋斗，让生活更富裕、更文明、更安宁、更幸福。
“改善民生的担子不轻。要把涉及民生的事情办好办实。”温家宝在天津强调，要千方百计提高农民收入，解决好失地农民的住房、社保、就业等问题。解决好外来人口子女上学、看病就医、公共住房等问题，逐步实现基本公共服务均等化。发挥政府、工会和企业的作用，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。
“把保障和改善民生作为出发点和落脚点”；“要以改善民生为重点，大力发展社会事业”；“要坚持以人为本、民生优先”——发自高层对民生的鼓与呼不绝于耳。
此外，港媒注意到，此次高层密集调研，涉港、涉台工作亦成为一个重点，显示对港澳台工作的重视。胡锦涛明确强调深圳要加强同香港、澳门、台湾地区的交流合作，为保持香港和澳门长期繁荣稳定、推动两岸关系和平发展发挥更大作用。
曾长期在福建工作的国家副主席习近平在重回故地时，专门考察了解两岸货物运输和人员往来情况，看望台胞、亲切交谈，提出要努力建设两岸人民交流合作先行先试区域，打造闽台文化交流重要基地和直接往来综合枢纽，推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次发展。
经济发展重大战略悉数包含 谋局“十二五”
分析指出，九常委考察的地点，既有东南沿海的广东、福建，也有东北的黑龙江，西部的新疆、宁夏，中部的湖北。中国区域经济发展布局的重大战略，如东部沿海地区深化改革开放、振兴东北、西部大开发、中部崛起等，悉数包含在内。这显示出高层分头考察互有侧重，更广泛更全面地了解不同类型地区的发展情况，更能统筹均衡发展。
7月22日的中共中央政治局会议，决定今年10月在北京召开十七届五中全会。会议一项主要议程就是研究关于制定“国民经济和社会发展第十二个五年规划”的建议。
分析指出，在五中全会前夕的关键时刻，高层密集下基层，了解实际情况和民众所需，将有助宏观决策。同时，这也凸显出中央高层对全面实现十一五规划目标的高度重视，对制定好十二五规划、全面推进现代化建设“三步走”战略的决心和信心。