参考：现代国有企业发展战略的思考

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现代国有企业发展战略的思考
点击数： 30 更新时间：2009-8-19 8:48:47
章引平　钱勇　中国商用飞机有限责任公司
现代国有企业发展战略和规划，是指企业根据国际政治、经济、科学形势，依据国家发展规划和产业政策，在分析外部环境和内部条件现状及其变化趋势的基础上，为企业的长期生存与发展所作出未来一定时期内的方向性、整体性、全局性的定位、发展目标和相应的实施方案。
胡锦涛主席在亚太经合组织第十六次领导人非正式会议上强调：“企业在追求经济效益的同时，应该在市场运作中采取谨慎、稳妥、负责任的态度，充分顾及整个经济平衡运行，认真应对各种风险和隐患，主动防止因自己经营不当给经济发展和人民生活带来的冲击。”国务院国资委为规范中央企业发展战略和规划的管理，提高企业发展战略和规划管理的科学性和民主性，先后出台了《中央企业发展战略和规划管理办法（试行）》和《中央企业发展战略与规划编制大纲》，对提高我国的国有企业核心竞争力起到了积极的推动作用。
提高认识，努力增强发展战略和规划编制的科学性
国务院总理温家宝在浙江、上海考察时指出：“大型国有企业特别是冶金、石化、汽车、造船等骨干企业，关系国家安全和国民经济命脉，具有产业链长、上下游关联度高、辐射带动作用大的特点，在国民经济发展中具有举足轻重的作用。”现代国有企业在编制发展战略和规划中，要坚持以科学发展观为统领，充分认清编制发展战略和规划的重要意义，明确自身发展定位，努力增强发展战略和规划编制的科学性，促进企业的长远发展。
第一，紧紧跟随国际形势，追踪世界前沿。随着经济全球一体化的深入，国际经济关系一体化，国际间的合作日益密切，国际间的竞争也异常激烈。现代国有企业特别是一些跨国企业，只有敏锐地关注国际政治形势、国际经贸状况和国际科学技术发展状况等，尤其是一些发达国家的政治形势、经济形势和科学技术发展状况等，紧紧抓住国际经济发展新动向，充分利用全球的科技、环境、自然资源等，结合外部环境的新变化，把握企业发展的时机，紧跟时代前进的步伐，放眼世界谋求发展，树立全球责任观念，编制适合本企业又好又快的发展战略和规划，才能确保企业能够始终追踪世界的科技前沿，引领时代潮流，打造长青基业，创建具有国际一流水平、一流管理、一流效益的企业，立足世界经济的舞台。
第二，科学分析国内政策，促进国家全面发展。现代国有企业作为国家的重要经济支撑，在行业领域具有“龙头”作用或垄断地位，是贯彻执行国家政策的重要组成部分。现代国有企业在编制发展战略和规划中，根据自身担负的使命、任务，坚持以科学发展观为统领，准确分析国内的政治政策、经济政策、科教政策、环保政策等，结合国家在各个不同历史时期所面临的主要任务、所要解决的主要问题，依据国家战略决策部署、宏观经济调控、科学技术发展规划等，现代国有企业要主动承担起建设创新型国家、“科教兴国”战略、关注“民生工程”等重任，把企业的发展战略和规划纳入国家的总体发展战略和规划，支撑国家各类重大专项计划的实施，增强国家的综合实力和国际竞争力，促进国家的全面发展。
第三，找准发展定位，努力建设和谐型企业。现代国有企业的竞争，核心是企业发展战略和规划的竞争。许多国有企业都是国家的重要产业，掌握着国家的经济命脉，在维护国家经济安全、承担社会责任方面发挥着举足轻重的作用。现代国有企业在编制发展战略和规划中，应解放思想，依据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律法规，着眼于企业的产业“龙头”地位、核心竞争力和内外部发展环境变化，以“发展是第一要务”为目标，以承担社会责任为己任，找准企业的发展优势，科学确定企业的发展方向、经营目标等，努力建设和谐型企业，构建社会主义和谐社会，实现企业的社会效益和经济效益双赢，促进企业科学、全面、可持续发展。
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