公共科目模拟试题及答案111

一、单项选择题(下列各题所给选项中只有一个符合题意的正确答案，答错、不答或多答均不得分。本部分共20题，每题1分，共20分 。)
1．我国工人阶级在国家中的领导作用是通过（）
A．人民代表大会制度来实现B．国家政权机关来实现
C．中国共产党的领导来实现D．参加选举来实现
2．三个代表重要思想是立党之本、执政之基、力量之源。三个代表表明中国共产党()。
①是中国工人阶级的先锋队组织
②领导地位的确立是中国革命发展的必然结果
③以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导思想
④根本宗旨是全心全意为人民服务
A．①②③B．①②④
C．①③④D．②③④
3．商品短缺，供不应求，商品价格有上升的趋势，这种市场被称为（）
A．买方市场B．卖方市场C．长期资本市场D．短期资本市场
4．建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下（）
A．对生产资料的配置起基础性作用B．对消费资料的配置起基础性作用
c．对社会资源的配置起基础性作用D．对生产力的配置起基础性作用
5．对满足社会需要而必须提供的公共服务，政府不能错位，主要是说()。
A．政府的宏观调控应做到及时、准确、有效
B．政府必须满足社会各个领域的需要
C．社会经济的发展离不开国家的计划管理
D．政府对经济的管理主要是经济手段和法律手段
6．可以设定除限制人身自由以外的行政处罚的是（）。
A．法律B．地方性法规C．行政法规D．国务院部委规章
7．确定我国经济体制改革目标的核心问题是正确认识和处理()。
A．改革和开放的关系B．计划和市场的关系
C．发展和稳定的关系D．速度和效益的关系
8．在赈灾义演中，甲、乙表演了丙创作并发表的小品《亲情》，因义演也是营利性的，所以甲、乙()。
A．应经丙许可并向丙支付报酬B．可以不经丙许可，但应向丙支付报酬
C．可不经丙许可也不用向丙支付报酬D．对丙不产生任何义务
9．关于法律溯及力，我国刑法规定()。
A．从旧原则B．从新原则C．从轻原则D．从旧兼从轻原则
10．下列哪些关联是正确的（）
①郭守敬--十二气历②炼丹术--火药③沈括--《梦溪笔谈》
④东京--瓦市⑤元政府--宣政院
A．①②③④B．①②④⑤C．②③④⑤D．①③④⑤
11．下列不属于国务院行使的职权是（）
A．领导和管理司法行政工作
B．领导和管理国防建设事业
C．保护华侨的合法权利和利益
D．改变或撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令
12．下列属于可再生资吹氖牵ǎ?BR>A．波浪能B．煤炭C．石油D．天然气
13．下列对村委会的说法正确的是（）
A．是我国最基层的人民政府B．基层群众性的自治组织
C．村委主任由民主选举产生，报乡政府批准D．也可以由上级机关任命
14．发展全社会卫生体育事业属于政府的()职能。
A．文化B．社会C．政治D．经济
15．会议纪要是会议文件的一种，以下关于会议纪要的标题说法正确的是()。
A．标题需写明会议名称与文种B．标题需写明发文机关名称、事由与文种
C．标题需写明会议名称、事由、文种
D．可以采用一般文章标题的形式，在标题中简要明确地揭示中心思想
16．联合行文标注发文机关时，标在前面的机关是()。
A．上级的B．组织序列表中靠前的C．主办的D．其他系统的17．在我国，各民主党派是参政党，是各自联系的一如分社会主义劳动者和一部分社会主义爱国者的（）
A．阶级联盟B.政治联盟C．民主联盟D．政治组织
18．我国价格改革的目标是建立（）
A．计划价格与市场价格相结合的价格形成机制
B．固定价格、浮动价格、自由价格相结合的价格体系
C．以市场形成价格为主的价格机制
D．统一定价与分散定价相结合的价格制度
19．构成法的基本单位是（）
A．法律条文B．法律规范C．法律渊源D．法律责任
20．符合法律规定，能够引起法律关系产生、变更和消灭的客观情况或现象称为（）
A．法律事实B．合法行为C．法律事件D．违法行为
21．公文撰写者的政治素养最主要的是学习()。
A．马克思主义理论B．逻辑知识C．业务理论D．能力训练
22．公文的主题是公文制发者所要表达的()。
A．政策和法规的观念B．重视本单位利益的观念
C．意图或主张D．通报有关事件的细节
23．热力学第一定律又称为()。
A．热传递定律B．分子运动论
C．能量守恒与转换定律D．牛顿力学第一定律
24．我国进入社会主义社会的标志是()。
A．中华人民共和国成立B．四个现代化的实现
C．国民经济恢复时期的结束D．社会主义改造的基本完成
25．中国是世界上()的国家。
A．动物种类最多B．植物种类最多
C．微生物种类最多D．森林种类最多
二、多项选择题（下面每题的备选答案中，至少有两个正确，请将所选答案的字母填写在括号内，每同1．5分，共30分）
l．土地革命战争时期，中国的红色政权能够存在与发展的主观条件有（）
A．几个帝国主义国家间接统治的政治经济发展不平衡的半殖民地半封建的大国
B．第一次大革命的影响C．全国革命形势的继续向前发展
D．已共产党组织的有力量和它的政策的正确
E．共产党组织的有力量和它的政策的正确
2．抗日战争时期党领导的武装力量有（）
A．八路军B．新四军C．山西青年抗敌决死队D．东江纵队
3．十六届三中全会的主题是()。
A．为适应经济现代化和科技进步加快的国际环境
B．为适应全面建设小康社会的新形势
C．加快推进改革，进一步解放和发展生产力
D．为经济发展和社会全面进步注入强大动力
4．邓小平说，只有两个文明都搞好，才是有中国特色的社会主义。这是因为()。
A．物质文明为精神文明的发展提供物质条件和实践经验，精神文明为物质文明提供思想保证、精神动力和智力支持
B．物质文明和精神文明是互为条件、相互促进的。
C．物质文明是精神文明的基础，精神文明对物质文明有反作用
D．物质文明是精神文明发展的基础，精神文明又有自己的相对独立性
5．实用文体主题的表现方法和要求最主要的有（）
A．新颖生动B．直接阐述C．单一集中D．以意役法
6．植物细胞工程主要有以下哪几种技术（）
A．快速繁殖技术B．体细胞杂交技术C．植物细胞应用生产技术
D．诱导增加或减少一个植物体内整套染色体组数的技术
7．我国成功地将杂交技术应用于水稻育种，并提出了三系育种理论，极大地丰富了遗传育种理论。其中，三系是指（）
A．不育系B．保持系C．发展系D．恢复系
8．行政领导个人与职务要求相称的各种素质有（）
A．德B．才C．学D．识E．体
9．一国两制构想的法律和具体化，是从实际出发、解决()的问题。
A．边界B．香港C．台湾D．澳门E．行政区划
10．我国刑法规定，刑罚分为()。
A．主刑B．附加刑C．独立刑D．自由刑E．耻辱刑
11．政企分开的主要措施是()。
A．企业实行无主管部门制B．逐步取消专业经济部门
C．大力发展社会中介组织D．探索新的对国有企业的监管方式
12．全国人民代表大会可以行使的职权有（）
A．修改民事、刑事法律B．解释宪法和法律
C．撤销公务员不适当的行政法规D．撤销地方权力机关不适当的地方性法规
E．决定特别行政区的制度
13．股份有限公司的主要优点是（）
A．股东只承担有限责任，减少了股东投资的风险
B．具有大规模的筹资能力C．有严密的管理组织
D．设立和解散程序比较简单E．股票易于流通和转让
14．加快第三产业发展，为改革开放向纵深发展创造更好条件，是指（）
A．商业、物资业、金融业等方面的发展，可以促进市场发育，增加社会保障
B．可以为劳动力就业开辟新的更广阔的领域，完全解决这一问题
C．可以调整三大产业的比例关系，优化国民经济结构
D．可以逐步改变机关、企事业单位及社会的状况，从而有利于精简机构和人员，有利于企业集中力量抓生产经营
15．密级标志经常用以下一些文字表示()。
A．特密B．秘密C．机密D．绝密
16．通报的总体结构包括()。
A．标题B．主送机关C．正文D．通报的日期
17．加强党内监督，主要是监督（）
A．党组织和党员是否正确贯彻执行党的路线方针政策
B．是否正确运用人民赋予的权力
C．是否严格遵守民主集中制的各项制度
D．人民群众是否满意
18．社会主义社会的基本矛盾包括（）
A．生产关系和生产力的矛盾B．物质文明和精神文明的矛盾
C．无产阶级和资产阶级的矛盾D．领导者和被领导者的矛盾
E．上层建筑和经济基础的矛盾
19．我国科技体制改革的内容是()。
A．转变政府职能，理顺政府、科研单位和企业之间的关系
B．科技发展综合化，促进经济发展
C．以促进创新为核心，建立相应的机制
D．以市场为导向，重塑科技创新与应用的主体
E．适时进行配套改革，为科技体制改革创造良好的环境
20．通报标题一般由()构成。
A．发文机关B．主送机关C．事由D．文种
三、判断题(正确的在题后括号内划√，错误的划×。每题1分，共20分。)
1．正确的思想是对客观世界的反映，错误的思想也是对客观世界的反映。()
2．静止就是不运动。()
3．在阶级社会中，占统治地位的思想，只能是统治阶级的思想。()
4．教条主义者重视实践经验而忽视或否定理论的作用，经验主义者重视理论而轻视或否定实践的作用。()
5．在经济膨胀时期，中央银行卖出政府债券，使货币回笼，这是国家调控经济的货币措施之一。()
6．世界各国的法律一般都把本国公民划分为有行为能力的人、限制行为能力的人和无行为能力的人。（）
7．国家行政机关工作人员的侵权行为既使与行政职权无关，国家也应予以赔偿。（）
8．外国人在中国领域内的活动，一律适用中国法律。（）
9．提任副县（处）级以上领导职务的，由副职提任正职，一般要在副职岗位上工作三年以上。（）
10．法律体系是一个国家统一协调的各个部门法构成的有机联系的整体，而每个部门法又是由相对独立各具特征的法律构成的。()
11．市场需求与价格成反比关系。()
12．公文写作必须及时迅速，把握时机，适应机关行政管理需要，提高机关工作效率。()
13．具有行为能力的公民，首先必须具有权利能力；具有权利能力的公民，也必须具有行为能力。()
14．自然人的行为能力与权利能力可能分离，而法人的行为能力与权利能力是同时存在的。()
15．居住在中国境内的外国人和无国籍人也可以是我国某些法律关系的参加者。()
16．通报除表彰性通报、批评性通报之外还有告知性通报。（）
17．戒严令属于行政令中的一种。（）
18．报刊对国家机关违法行为的曝光，是一种法律监督。（）
19．刑法中的没收财产，是指将犯罪分子所有的全部财产强制无偿地收归国有的一种刑罚。（）
20．为了发展和实现共同富裕的目标，只能采取现在这样的部分先富带后富，逐步达到共同富裕的政策。（）
四、案例分析题(每小题10分，共10分。)
2002年7月21日晚24时许，原告吴某因住在其楼上的周某家喧闹，影响其妻手术后休息，便上楼拉了周家的电保险闸。为此，周某和其妻王某与原告吴某及其妻发生争吵，进而厮打起来，在众邻居的极力劝阻下才平息了事态。后来经法医鉴定，原告吴某及其妻、周某之妻王某均为轻微伤。2002年8月13日，被告区公安分局以原告吴某殴打他人为由，作出第20020543号治安管理处罚裁决书，决定对吴某处以15天行政拘留。原告不服，向某市公安局申请复议，市公安局经复议维持原处罚决定。原告对该复议裁决仍不服，遂向某区人民法院提起行政诉讼。
问：本案中公安分局的行为属于什么性质?其对吴某的处罚是否合理?
五、论述题（16分）
1．为什么说江泽民同志关于三个代表的重要论述是对马克思主义党建理论的新发展。
2．结合十六大报告，谈谈我国如何实施走出去战略?
六、作文（40分）
我国著名诗人臧克家在一首诗中写道：有的人活着，但他已经死了；有的人死了，但他仍然活着。请以《孔繁森同志永远活在人民心中》为题，结合实际，写一篇议论文。
参考答案
一、单选择题
1.C 2.C 3.B 4.C 5.A 6.C 7.B8.B 9.D 10.B 11.C 12.A 13.B 14.A 15.A 16.C 17.B18.C19.B20.A21.A 22.C 23.C 24.D 25.A
二、多项选择题
1.DE 2.ABCD 3.ABCD 4.ABCD 5.BCD 6.ABCD 7.ABD 8.ABCDE9.BCD 10.AB 11.ABCD 12.AE 13.ABCE 14.AD 15.BCD 16.AC 17.ABC 18.AE 19.ACDE 20.ACD
三、判断题
对：1，3，5，6，11，12，14，15，17，18，20； 其余皆错
四、案例分析题
【答案要点】
本案中公安分局的行为称为行政行为。所谓行政行为是指国家行政机关规定行政措施，制定行政法规，领导行政工作，管理公共事务，并产生法律效果的行为。行政行为以其对象是否特定为标准可分为抽象行政行为和具体行政行为，行政行为以受法律规范拘束的程度为标准可分为羁束行政行为和自由裁量行政行为。
本案中公安分局对吴某处以15天行政拘留的处罚行为，既是具体的行政行为又是自由裁量的行政行为。但公安分局在作出自由裁量的行政行为时存在显失公正的问题。原告吴某因故意挑起事端，殴打他人，造成一人轻微伤害，被告区公安分局据此给予了原告最重的行政处罚--拘留15天；原告的邻居周某及其妻王某对原告挑起事端的态度是针尖对麦芒，在相互殴打中，造成原告吴某及其妻二人轻微伤害，而被告对此却不作任何处罚。被告所作的处罚显然畸轻畸重，属对同类违法行为给予一重一轻的处理。行政处罚显失公正，人民法院该如何处理呢?区人民法院经审理认为：原告吴某挑起事端，并殴打他人造成一人轻微伤害，应受治安管理处罚。原告邻居周某及其妻王某在相互殴打过程中亦造成原告及其妻轻微伤害，亦应受治安管理处罚，但被告对他们二人却未作任何处罚。故被告对原告吴某的处罚显失公正，应当依法予以变更。
五、论述题
1． 答案要点：（1）三个代表的重要论述是对我们党近80年历史经验的新总结；
（2）是对新时期党的性质和党的先进性的新概括；
（3）是对新世纪党的建设提出的新要求。
2．【答案要点】
十六大报告明确提出，实施走出去战略是对外开放新阶段的重大举措。实施走出去战略对于我国积极参与经济全球化，充分利用国内外两个市场，实现资源优化配置，全面提高对外开放水平，具有重要而深远的意义。

(1)实施走出去战略，条件具备，时机成熟。改革开放以来，我国生产力水平不断提高，综合国力明显增强。加人世贸组织后，我国市场逐步开放，世贸组织其他成员也对中国进一步开放市场，提供贸易投资便利，为我国企业走出去创造了更有利的条件。2001年，我国国内生产总值达到95933亿元，外贸进出口总额达5100多亿美元，经济总量和对外贸易均居世界第六位，2002年8月底我国外汇储备达到2500多亿美元，居世界第二位。我国境外投资从少到多，逐步扩大。到2002年6月底，经国家批准或备案的我国境外非金融类投资经
营机构共计6758家，协议投资金额132亿美元，其中中方投资88．8亿美元，这些境外企业分布在世界160多个国家和地区，投资领域涉及加工制造、资源开发、农林牧渔、交通运输、商贸旅游、劳务输出、医疗卫生和中介服务等各方面，项目运作良好，经济效益逐步显现。其中境外投资加工装配企业382家，年带动出口约20亿美元。油气和紧缺矿产等境外资源开发合作开始取得成效，带资承包有新的进展。对外承包工程累计合同额达1053亿美元，完成营业额752亿美元；对外劳务合作合同额累计281亿美元，完成营业额220亿美元。外派劳务累计超过260万人次。我国已拥有一批具备一定技术经济实力、熟悉国际化经营管理和适应国际市场激烈竞争需要的企业，在走出去方面积累了许多宝贵经验。

(2)实施走出去战略，是新世纪新阶段改革开放和经济发展的需要。从新世纪开始，我国进入新的发展阶段。以加入世贸组织为标志，对外开放进入新的阶段。完成新世纪新阶段的发展目标和任务，开放要有新局面，必须进一步提高对外开放水平，既要以扩大国内需求为经济发展的基本立足点，也要适应经济全球化和加入世贸组织的新形势，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争，充分利用国际国内两个市场，拓发展空问，以开放促改革促发展；既要积极引进国外资金、技术和设备，也要充分发挥我国外汇储备相对充裕、综合制造能力较强和劳动力资源丰富的优势，积极地走出去，把资源优化配置扩展到国际国内两个市场，推进国内结构调整，拉动经济持续快速增长；既要大力支持国有企业走出去，也要采取切实有效的政策措施，大力支持和鼓励有条件的各种所有制企业开展对外投资，从事境外生产、贸易、服务，带动商品、技术和劳务出口，形成一批我国自己的跨国企业和企业集团，培育一批在国际上享有知名度的著名品牌。

第三，实施走出去战略，不仅具有重大现实意义，也是关系我国未来发展和中华民族子孙后代的长远大计。从国际形势看，经济全球化趋势不可阻挡。走出去就是要更加积极主动地参与经济全球化，更加广泛地开展同世界各国特别是广大发展中国家的经济技术交流合作，更好和更多地利用国外一切可能利用的市场和资源，以弥补国内资源的不足，扩大国际市场空间。引进来与走出去。是对外开放的两个轮子，两个轮子同时转起来，有助于我们发挥优势，扬长避短，促进我国经济持续快速稳定发展。
贯彻十六大精神，积极实施走出去战略，需要着力抓好几个方面：一是加强总体规划和完善政策。要明确指导思想和发展方向，完善财政、税收、信贷、保险、外汇管理、信息服务、人员往来等政策，创造有利的政策环境。二是开展境外资源开发和利用。有计划、有重点、有步骤地引导具备资金、技术、人员和管理等方面优势的企业，到海外进行国内紧缺资源的项目投资，逐步建立一批战略性资源开发生产供应基地。三是推动境外加工贸易发展。进一步完善国内相关配套政策，简化审批程序，支持境外投资办厂，扩大带料加工装配，带动国内相关行业的技术、设备及劳务输出，但应避免盲目投资、无序竞争、自相残杀。四是大力发展对外承包和劳务合作。加大开拓国际工程承包市场的力度，优化经营主体结构，鼓励优势国有企业和有实力、有信誉的民营企业带资承包工程，同时加强监督管理，维护和规范国内企业承包境外工程的经营秩序。五是积极利用国外科技资源。探索有效形式，在境外科技资源密集的地方设立研发机构和高新技术企业，利用当地科技智力资源和研发设施，开发具有自主知识产权的新技术、新产品。六是抓紧培训一大批外语好、懂经营、熟悉国际经贸法规的专业人才，更好地运用嘎际法律规则保护自己、回避风险。七是建立适应国际市场要求的境外投资企业度，形成有效的激励和制约机制。国有境外投资企业要建立现代企业制度，形成有效的激励和制约机制以及国有资产监管体系，确保国有资产保值增值，避免流失和非法转移；促进境外企业联合重组，形成合理经济规模，提高核心竞争能力；改革和完善国内人员派出和管理制度，大胆招聘选用国际优秀人才，努力融入当地社会，使我国企业和产品竞争力不断迈上新台阶。
六、作文题（略）
                                                                                                         2一、单项选择题(下列各题所给选项中只有一个符合题意的正确答案，答错、不答或多答均不得分。本部分共30题，每题1分，共30分。)
1．胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话指出，衡量有没有真正学懂、是不是真心实践“三个代表”重要思想最重要的标志是()。
A．是否坚持理论与实践相结合来学习
B．是否在实践学习中不断进行理论创新
C．是否牢牢把握立党为公、执政为民
D．是否牢牢把握“三个代表”重要思想的内在联系
2．格夫说：“哪里没有法律，哪里就没有自由。”罗曼·罗兰说：“一个人绝对的自由就是疯狂，一个国家的绝对自由是混乱。”这两种说法（ ）
A．阐明了资产阶级民主观
B．夸大了自由和权利，否定了纪律和义务
C．揭示了民主、自由是具体的、相对的、有条件的
D．歪曲了民主作为一种国家制度
3．中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求，就是党的理论、路线、纲领、方针、
政策和各项工作，必须努力符合生产力发展的规律，体现不断推进社会生产力的解放和发展的要求，尤其要体现推动先进生产力发展的要求，通过发展生产力不断提高人民群众的生活水平。从经济常识的角度，体现( )。
A．社会主义本质和根本任务B．建设中国特色社会主义
C．以经济建设为中心的基本目标D．建立和发展社会主义市场经济
4．举世瞩目的西气东输工程2002年7月4日全线开工。这条能源大动脉，西起新疆轮南，
经过甘肃、宁夏进入陕西，在陕西的靖边与长庆气田连接，再穿越黄河经由山西、河南、
安徽、江苏、浙江，东抵上海，把塔里木盆地含量丰富的天然气源源不断地送抵我国经济最发达的东南沿海地区。该工程是我国进入新世纪后启动的最大工程，投资规模不亚于三峡工程。“西气东输”工程经过的西部地区是( )。
①新疆②内蒙古③甘肃④宁夏⑤青海⑥陕西⑦山西
A．①②⑦B．①③④⑥
C．②⑤⑥D．④⑤⑦
5．行政机关向申请人核发会计师执照的行为属于（ ）。
A．行政确认B．行政给付C．行政许可D．行政监督
6．国家对社会成员的基本生活给予物质保证的社会安全制度是()。
A．按劳分配制度B．按需分配制度C．社会保障制度D．平均分配制度
7．被西方称之为“物理学之父”的科学家是（）
A．阿基米德、B.几里德C．牛顿D．伽利略
8．下列关于我国立法体制表述正确的是（）
A．一元性的立法体制，全国只有一个立法体系
B．二元性的立法体制，分为中央和地方两个立法体系
C．多元性的立法体制，全国分喔隽⒎ㄌ逑?BR>D．多元性的立法体系，全国分为中央、地方和使鞍政包里工塾里
9．北宋司马光主持编写的编年体史书是（）
A．《春秋》B．《史记》C．《通典》D．《资治通鉴》
10．立法监督是()。
A．中国共产党的监督B．社会及舆论的监督
C．国家权力机关的监督D．人民法院和人民检察院的监督
11．我国刑法对共同犯罪中的犯罪分子分为()。
A．主犯、胁从犯、预备犯、教唆犯B．首犯、胁从犯、未遂犯、帮助犯
C．主犯、实行犯、帮助犯、从犯D．主犯、从犯、胁从犯、教唆犯
12．国务院研究室是典型的()。
A．行政决策中枢系统B．行政决策信息系统
C．行政决策咨询系统D．行政决策审批控制系统
13．当前我国政府机构改革的重点是()。
A．精兵简政B．提高办事效率
C．转变政府职能D．理顺关系
14．当今世界上许多国家农业剩余劳动力的转移成为难题，我国已经较好地解决了这一问题，我国农业剩余劳动力转移所采取的办法是（ ）
A．加快发展第三产业 B．加快发展服务业
C．加快发展乡镇企业 D．加快发展林。牧、副、渔业15．在社会主义制度下，公民个人与国家和社会之间的正确关系为（）
A． 国家不得干预公民的个人生活
B． 国家必须保证公民正当的自由和权利，公民必须履行对国家和社会应尽的义务
C．公民的个人利益应该服从国家的利益
D．国家权力的行使必须以所有公民的意志为依据
16．中国人民政治协商会议的主要职能是（）
A．参加国家政权B．参与制定国家的路线、方针、政策
C．推荐国家各级领导人 D．政治协商和民主监督。
17．下列关于公文的抄送机关的说法，正确的一项是()。
A．请示上报的同时不得抄送下级机关
B．公文的抄送机关可以再次将公文转抄转送其他机关
C．可以将公文抄送给与公文办理无关的机关
D．公文抄送的对象数量越大，说明公文的分量越重
18．批复是用于答复下级机关请示事项的()。
A．下行文B．平行文C．上行文D．具有行政约束力的规章
19．公文的作者是指()。
A．制发文件的机关B．拟制公文的秘书工作人员
C．参与文件形成过程的全体机关工作人员D．审核签发文件的机关工作人员
20．()对科学技术发展起决定作用。
A．社会制度B．社会生产C．生产关系D．生产力
21．胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话指出，决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素是()。
A．生产力水平B．人心向背
C．民主制度D．党的理论
22．“三个代表”重要思想形成的历史根据是()。
A．中国近代以来的革命实践经验的总结
B．中国共产党的革命实践经验的总结
C．中国社会主义建设的实践经验的总结
D．中国共产党成立以来经验的科学总结
23．处置办毕公文是依据一定标准对已办毕的文件的()作出安排。
A．过程D．手续
C．归宿D．方案
24．批办是指()。
A．对发文稿的审核批示B．对收文应如何办理所作的批示
C．对收文应如何办理提出的建议性方案D．对公文正本的复核意见
25．下列关于公文主送的说法正确的是()。
A．公文只能主送一个机关B．公文可主送给负责人
C．行政组织中的党组可以以党组名义向下级行政组织及其党组制发公文
D．行政组织中的党组可以以党组的名义向上级党委行文反映情况二、多项选择题(下列各题所给选项中有两个或两个以上符合题意的正确答案，答错、
不答或多答均不得分。本部分共20题，每题1分，共20分。)
1．2004年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中指出，坚持科学民主决策，要()。
A．进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制，保证决策的科学性和正确性
B．加快建立和完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度
C．加快建立和完善社会公示和社会听证制度、决策责任制度
D．所有重大决策，都要在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上，由集体讨论决定
2．胡锦涛同志在“七一”讲话中指出，“三个代表”重要思想坚持马克思主义与时俱进的理论品质，强调()。
A．实践没有止境，创新也没有止境B．党的全部理论和工作要体现时代性
C．党的全部理论和工作要把握规律性D．党的全部理论和工作要富于创造性
3．属于发文处理活动的有（ ）
A． 注办B． 注发C． 催办D． 会商
4．文章结构的照应方式有（）
A． 以首尾呼应B． 段落呼应C． 内容与题目呼应D． 前后呼应
5．邓小平在阐述社会主义本质和根本任务时，曾经提出()。
A．革命是解放生产力，改革也是解放生产力
B．社会主义与资本主义不同的特点就是共同富裕、不搞两极分化
C．贫穷不是社会主义
D．改革是中国的第二次革命
6．有关行政立法，正确的表述是()。
A．行政立法是行政机关的行为
B．行政立法是国家机关制定有关行政管理方面规范性文件的行为
C．行政立法是行政机关制定普遍性行为规范的行为
D．行政立法是行政机关按照立法程序所做的行为
7．人民法院对犯罪分子的制裁包括()。
A．判处徒刑B．没收财产C．剥夺政治权利D．罚款
8．刑罚()。
A．只适用于犯罪分子B．必须由刑法明文规定
C．可以不经法定程序而作决定D．是一种最严厉的强制性法律制裁措施
E．只能由国家审判机关依照法定程序决定
9．行政领导者的三个基本要素是（）
A．行政领导工资待遇B．行政领导的职权
C．行政领导责任D．行政领导级别E．行政领导职务
10．具体行政行为必须同时具备三项标准才能认为是合法的（）
A．证据确凿B．适用法律法规正确C．行政立法行为D．符合法定程序
11．行政立法的特殊性原则有（）
A．稳定性与适应性相结合原则B．实体性与程序性相结合原则
C．普遍性与特殊性相结合原则D．统一性与灵活性相结合原则
E．原则性与具体性相结合原则
12．公务员的交流形式有()。
A．挂职锻炼B．扶贫支教C．调任D．离任E．轮换
13．国家公务员实行职级工资制，职级工资的主体是()。
A．基础工资B．级别工资C．工龄工资D．职务工资
14．下列有关请示的主送机关，正确的说法是()。
A．受双重领导的机关在报送时应将这些领导机关都作为主送单位
B．请示不要报送到领导者个人
C．请示根据内容需要，有时也抄送到下级机关
D．请示应按机关的隶属关系，逐级报送，在一般情况下不能越级报送
15．政府对市场经济的宏观调控手段有（）
A．运用经济政策 B．运用经济法规
C．进行计划指导D．下达全社会生产的指令性计划
E．实行必要的行政管理
16．1999年11月15日，中美关于中国加入世贸组织问题的双边谈判终于达成协议，我国在加入世贸组织的进程中迈出了决定性一步。对于我国加人世贸组织，认识正确的是（）
A． 对我国的经济发展既是机遇又是挑战
B．有利于我国扩大开放、公平参与国际竞争
C．不利于民族工业发展，但给人民生活带来实惠
D．将促进我国市场经济建设进程
17．国家对公文的格式有具体的要求，其特点有()
A．结构完整性B．规范性C．相对确定性D．灵活性
18．下列几种文体中，具有公文法定效用的有()。
A．函B．批复 C．倡议书D．启事
19．理性认识还必须回到实践中去，实现认识过程的第二次飞跃，这是因为（）
A．理性认识只有回到实践，才能得到检验和发展
B．理性认识的目的就是指导实践
C．理性认识回到实践，是为了根本否定感性认识
D．认识回到实践，出让给他人，是为实现自己的商业价值
20．坚持对外开放、加强国际交往是（）
A．我国一项长期的基本国策
B．由建立社会主义市场经济体制的客观要求决定的
C．在独立自主，自力更生基础上进行的
D．为社会主义建设服务的
三、判断题(正确的在题后括号内划“√”，错误的划“×”。每题0．5分，共10分。)
1．对党组织的纪律处分种类是改组和解散。（）
2．党内最重的纪律处分是撤销党内职务。（）
3．党的基本路线是“一个中心、两个基本点”。（）
4．新文化运动兴起的标志是1919年陈独秀在上海创办的《新青年》。（）
5．中国工人运动第一次高潮的起点是香港海员工人罢工。（）
6．社会生产中最活跃最革命的因素是生产劳动者。()
7．生产力中物的因素是指生产工具。()
8．法律部门是构成法律的最基本细胞。()
9．在许多情况下，作为部门法，没有相同名称的规范性法律文件与之对应。
10．对国家公务员的德、能、勤、绩进行全面考核，重点考核政治思想和道德品质的表现，也就是“德”。（）
11．人们在制造工具过程中，不断地寻求劳动工具与劳动对象的客观规律，这种在劳动过程中寻求规律的思考就是脑力劳动，但科学劳动的出现则是在此很久以后的事情。（）
12．机构庞大、政企不分，滋生了官僚主义，助长了不正之风，也给财政带来了沉重的负担。（）
13．工会是国家政府机关。（）
14．精简机构和人员，是政府机构改革的关键和核心；只有机构和人员精简了，转变政府职能才能到位。（）
15．行政管理的基本特点是法律管理，作为国家行政管理重要组成部分的编制管理更需要法律来调整。（）
16．对社会发展起决定作用的是生产方式。()
17．对父母的赡养扶助不仅是中华民族的传统美德，也是法律规定应尽的义务。凡是有能力的成年子女都要负起这个责任。(
)
18．在公共汽车上，陈某、李某两青年为抢一个座位互不相让，陈某先动手打了李某一拳，
李某一气之下用水果刀将陈某刺成重伤。李某的行为属于正当防卫。()
19．第二次科技革命的发生，对资本主义生产关系产生了深远的影响，它使资本主义制度最终确立起来。()
20．社会保障是政府行为。()
四、案例分析题(每小题5分，共10分。)

1．A厂是B公司下属的一家企业。前几年以军工产品为主，经济效益一直很好。1990年以后，军工任务大量压缩，B公司又无适销对路的产品安排，要求企业自求生路。在企业由生产型向生产经营型转变的过程中，全厂干部，工人一时难以适应，生产任务大幅度下降，企业面临严重困难。这时B公司正在研制开发某新产品系列。B公司和有关领导认为，该新产品系列的所有设备部件都应在公司系统内自行配套解决，自成体系。根据A厂的加工设备及其技术力量，公司决定A厂立即上马生产其中的一个重要配件。这种配件精度高，生产难度大，有许多技术难题需要攻关解决.A厂的干部，工人感到难以承担。B公司有关领导却认为，“有活干总比没活干强”，还是拍板决定先试制，后小批量生产。经过一年的努力，共生产了**套，每套成本高于进口同类型机，而且存在不少问题，原订货单位提出中止协议。A厂立即组织专门力量进行突击抢修，由于各种原因而告失败，使大量半成品，成品成了废品，损失重大。

　　 请根据领导科学的有关原理，分析这个决策失败的主要原因。

2．王某与张某因发生纠纷互殴，致张某轻伤，当地公安分局经调查，作出对王某拘留15天的行政处罚，并责令王某赔偿张某2000元医疗费。王某向上级公安局申请复议，复议机关改变原公安分局的决定，让王某赔偿张某1000元。王某仍不服，向人民法院提起行政诉讼。经审理，法院判决认为赔偿额过多，变更为赔偿500元。
问题：①王某应向何地人民法院起诉?以谁为被告?
②人民法院能否作出这样的判决?为什么?
五、公文改错题(找出下列公文中的错误并说明理由，本题10分。)
0000001
机密
××市人民政府文件
×政发(2003)003号
-------------------
××市人民政府
关于×××××××的通知
×××××：
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××
××××××××××。
注释：1．××××
2．××××
××市人民政府(印)二00三年一月十二日
附件：×××
×××
抄送：×××、×××、×××
主题词：×××××××
××市人民政府办公厅秘书处二00三年×月×日印发
六、综合分析题(本题20分。)
“三个代表”重要思想在党的建设方面作出了哪些新的理论贡献?
参考答案
一、单项选择题
1．C 2.D 3.A 4.B 5.C 6.C 7.A8.A 9.D 10.C 11.D 12.C 13.C 14.C 15.B 16.D 17.A 18.A 19.A 20.B 21.B 22.D 23.C 24.B 25.D
二、多项选择题
1.ABCD 2.ABCD3.BD 4.ACD 5.ABCD 6.ACD 7.ABC 8.ABDE 9.BCE 10.ABD 11.ADE 12.ACE 13.BD 14.CD 15.ABCE 16.ABD 17.ABC 18.AB
19.AB 20.ACD
三、判断题
正确的：第1，3，4，5，9，12，15，16，17。其余皆错。
四、案例分析题
1．【答案要点】B公司作出A厂生产“重要配件”的决策，失误的重要原因在于违背了科学决策的有关原则：
　　
(1)违背了客观原则。客观原则是科学决策的首要原则。B公司领导不是从客观出发，不问A厂条件是否具备，主观决定A厂生产“重要配件”。(3分)
(2)违背了可行原则。B公司领导未对A厂生产“重要配件”的技术，设备等进行可行性分析论证。因为“A厂的干部，工人感到难以承担”生产“重要配件”的任务。(3分)
(3)违背了经济效益原则。企业生产经营是讲经济效益的，为B公司领导却认为“有活干总比没活干好”，不讲效益，结果使大量半成品，成品成了废品。(2分)
分析深刻，有创见。(2分)
2．【答案要点】①王某可以选择公安分局所在地人民法院或公安局所在地人民法院起诉。以复议机关即公安局为被告。
②不能。理由是：人民法院审理行政案件，只是审查行政机关具体行政行为的合法性，而不审查其适当性，除非行政处罚显失公正，否则人民法院不能代替行政机关对行政行为是否适当作出结论；另外，公安局的责令赔偿决定并不属于行政处罚，人民法院无权判决变
五、公文改错题
①“机密”后应加注“★”号；
②“×政发(2003)003号之(2003)”应为“[2003]”；
③标题摆放不规范；
④注释位置不当；
⑤作者与日期位置错误；
⑥附件缺少序号；
⑦主题词稍多；
⑧附件位置不当。
六、综合分析题
1．【答粟要点】

“三个代表”重要思想创造性地回答了建设什么样的党、怎样建设党的问题。它把党的建设同当今世界和当代中国的发展趋势，同实现中国特色社会主义的宏伟目标和各项任务联系起来，赋予党的性质、宗旨、指导思想和任务以鲜明的时代内容和时代特征，表明我们党对共产党执政规律的认识达到了新高度。
“三个代表”重要思想在党的建设方面作出了一系列新的理论贡献：
(1)提出党的建设必须按照党的政治路线来进行，围绕党的中心任务来展开，朝着党的建设总目标来加强。
(2)提出“两个转变”的思想，强调我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。
(3)提出“两个先锋队”的思想，强调中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。
(4)提出“两个纲领相统一”的思想，强调我们是最低纲领与最高纲领的统一论者，既要树立共产主义远大理想，更要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，把最低纲领和最高纲领统一于建设中国特色社会主义的实践。
(5)提出“两个基础”的思想，强调要不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。
(6)提出解决“两大历史性课题”的思想，强调全面推进党的建设新的伟大工程，必须以提高党的执政能力为重点，以从严治党为根本方针，把思想建设、组织建设和作风建设结合起来，把制度建设贯穿其中，进一步解决不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题。
                                                                                                              3一、填空（每空0.5共8分)
1.2.为时事题
3、国家公务员培训主要有____种类型。
4、社会形态的变化归根到底是由____状况决定的。
5、生产商品的劳动二重性是____和____。
6、市场经济是以____对资源进行配置的一种经济运行方。
7、无效合同自一之时就无效。
8、提高行政效率是行政管理的____。
9、邓小平对社会主义本质的科学论断，从根本上____的问题。
10、宣纸、宣笔、徽墨、歙砚被世人称为“____”，早在唐宋时就驰名天下。
11、国家公务员的法律地位反映在公务员与国家的关系上，就是行政机关与公务员之间的________关系。
12、犯罪客体是指犯罪行为所侵害的____。
13、行政机构设置和人员配备最基本的依据是____。
14、根据实现的程度，行政效率可分为____和____
二、单选（每题1分，共20分）
1、马克思主义哲学区别于一切旧哲学的最主要最显著的特点是　(　)
A、唯物性　B、辩证性　C、实践性　D、革命性
2、资本主义的基本规律是　(　)
A、价值规律　B、剩余价值规律
C、平均利润规律　D、按资分配规律
3、我国宪法规定，凡年满　周岁的中国公民依法享有选举权。　(　)
A、14B、16C、18D、20
5.公文的成文时间一般就是　(　)
A、拟稿人完稿的日期　B、领导人签发的日期
C、核稿人审核的日期　D、文印人员印毕的日期
6.市场机制中的核心机制是　(　)
A、供求机制　B、价格机制　C、风险机制　D、竞争机制?
7.文学类题目
8、满____周岁的未成年人是无民事行为能力的人。(　)
A、10B、14C、16D、18　
9、行政决策的关键环节是　(　)
A、调查预测，拟定方案　B、发现问题、确定目标　；
C、评估选优，决定方案　D、局部试点，完善决策　；
10、否定实践标准的不确定性会导致(　)　?
A、相对主义B、不可知论C、教条主义D、怀疑主义
11、社会主义的根本任务就是　(　)?
A、消灭剥削　B、实现共同富裕?C、发展生产力　D、消除两极分化　
12、____属于行政处罚中的行为罚
A、罚款　B、行政拘留　C、吊销营业执照　D、没收违法所得
13、辩证法所要回答的是(　)
A、世界的本质是什么的问题B、世界的本原是什么的问题?C、世界的状况是怎么样的问题D、世界是否可知的问题?│14、全文的基本表达方式有：　(?)
A、说明、议论、描述　B、说明、叙述、议论　
C、议论、记叙、描述　D、说明、描述、论理
15、行政控制的关键阶段是　(　)
A、实施行政监督　B、确定控制标准
C、纠正偏差　D、获取偏差信息
16、乡(镇)企业的法定代表人是　(　)
A、厂长　B、厂党委书记
C、乡长　D、乡党委书记
17、公民素质的内涵包括　(　)
A、思想道德修养、无产阶级世界观、职业道德
B、思想道德修养、科学教育水平、民主法制观念
C、思想道德修养、共产主义人生观、家庭美德
D、正确的世界观、人生观、价值观
18、社会主义市场经济条件下的市场主体是　(　)
A、企业B、消费者C、政府D、居民
19、录用国家公务员的基本原则是“公开、平等、竞争、择优”，其中竞争是　(　)
A、核心　B、保证　C、目的　D、条件
20、根据公司法规定，____是公司必设机构。　(　)
A、股东会　B、董事会　C、监事会　D、经理
三、多项选择题(将备选答案中正确的全部选出，并将序号填入括号内；错选、多选或少选均不得分。每题1．5分，共12分)
1、社会主义的本质是　(　)
A、解放生产力　B、发展生产力　C、消灭剥削
D、消除两极分化　E、最终达到共同富裕
2、现代企业制度的基本特征是　(　)
A、产权清晰　B、权现明确　C、政企分开
D、企业自主　E、管理科学
3、两点论与重点论的关系表现为　(　)
A、两者相互区别，相互包含，相互补充
B、两点论即均衡论，与重点论对立
C、两点论包含着重点论
D、重点论以两点论为前提?
E、重点论即一点论，与两点论对立?
4、宏观调控的三大经济政策是　(　)；
A、财政政策　B、货币政策　C、就业政策　
D、价格政策　E、产业政策　：
5、商品经济包括　(　)
A、商品生产　B、商品储存　C、商品交换
D、商品流通　E、商品经营
6、行政监督的主要作用有　(　)
A、评价作用　B、组织作用　C、预防作用
D、改进作用　E、惩罚作用
7、我国刑法规定的主刑包括　(　)
A、管制　B、拘留　C、有期徒刑
D、死刑　E、罚金
8、根据行政处罚法规定，行使行政处罚权的实施机关包括　(．　)
A、具有行政处罚权的行政机关　B、国务院授权省人民政府决定的综合执法机关　C、受行政机关委托的组织　D、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织　E、受行政机关委托的公民个人
四、判断题(正确的在题后括号内打“√”，错误的打“x”；判断错误不倒扣分。每题1分，共12分)
1、全国人民代表大会及其常务委员会有权制定和修改宪法。　(　)
2、社会主义国家都必须经历社会主义初级阶段。(　)
3、司法监督包括人民法院和人民检察院的监督。(　)
4、刑事诉讼法规定：凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。生理上、精神上有缺陷或年幼的人，不能作证人。　(　)
5、凡晋升职务的公务员，都是公务员任职培训的对象。　(　)
6、公民通常是指具有某个国家国籍的自然人。　(　)
7、任何国家进入社会主义都必须经历社会主义初级阶段。　(　)
8、剩余价值不能离开流通而产生。　(　)
9、矛盾的普遍性与矛盾的特殊性是矛盾的两种基本属性。　(　)
10、社会历史是有规律的，所以历史事件是可以重复的。　(　)
11、年满14周岁的人犯罪，应当负刑事责任。　(　)
12、价值规律要求商品交换按照使用价值来进行。　(　)
五、简答题(共18分)
1、为什么说社会保障制度是社会主义市场经济正常运行的必要条件(4分)
2、社会主义市场经济有哪些特殊性?(5分)
3、简述矛盾的同一性与斗争性的辩证关系。(4分)
4、简述行政处罚与行政处分的区别。(5分)
六、论述题(15分)
什么是依法治国?联系实际谈谈我国实行依法治国的重要意义?
七、公文写作题(15分)
阅读下列素材，以“x?x省教委调查组”的名义写一篇调查报告(不少于600字)。
①今年初，xx省教委组织了17个地市、34个县教育部门的同志，冒着冰冷刺骨的寒风，翻山越岭，涉水过河，调查走访了100多个村庄，近5千个农户。
②年人均收入1000元以上的家庭，其主要劳动成员中具有高中以上文化程度的占92％。
③年人均收入500-1000元的家庭，具有初中以上文化程度的占86％。
4年人均收入200-500元的家庭，具有初中以下文化程度的占95％。
⑤xx县4个村、近4千个劳动力中，具有高中以上文化水平的，人均年收入为501元，初中为385元，小学为3N元，文盲半文盲为255元。
⑥调查中发现，也有个别文盲半文盲是“万元户”                                                                                               4一、填空题（略）
二、单项选择题(请将正确答案的序号填入括号内,每题1分，共14分)
1.违宪制裁是依据宪法的特殊性对——行为实施的强制措施。
A、违宪　B、违法C、违章　D、违纪　　
2.非同一组织系统的任何机关发送文件属
　A、上行文B、平行文C、下行文D、越级行为
3、公司是——　(　)
　A、法人企业B、个人业主企业C、合伙企业D、独资企业
4、行政法律关系的内容是——　(　)
　A、当事人之间权利义务的总和B、双方所订的契约
　C、当事人诉讼的权利　D、违约的赔偿责任
5、纳税属于——　(　)
　A、权利性行政处理决定　B、义务性行为行政处理决定
　C、行政处罚　D、行政裁决
6、——朝以后，我国盛兴科举制度　(　)
　A、秦B、汉C、隋D、宋
7、我们应该按照——的次序来发展国民经济　(　)
　A、农业、轻工业、重工业B、重工业、轻工业、农业
　C、农业、重工业、轻工业D、轻工业、农业、重工业
8、我国的县制始于——　(　)
　A、夏朝B、商朝C、东周D、西周
9、价格机制的核心内容是——　(　)
　A、价格形成机制B、价格运行机制
　C、价格调节机制D、价格动力机制
10、法和其他社会规范的主要区别是——　(　)
　A、法是国家意志的表现　B、法是人们的行为规范
　C、法具有约束力　D、法律上的平等
11、现行宪法规定，今后国家的根本任务是——　(　)
　A、抓好教育　B、搞好社会主义精神文明
　C、集中力量进行社会主义现代化建设
　D、早日实现“一国两制”
12、“人民”这一概念是　(　)
　A、政治概念B、经济概念
　C、法律概念D、文书术语
13、中华人民共和国的国体是　(　)
A、无产阶级专政B、人民代表大会制
C、以公有制为主体的国家D、民主共和国　．
14、事物发展的根本动力是　(　)
A、内因　B、外因
C、内因和外因D、辩证的否定
三、多项选择题(将备选答案中正确的全部选出，选错不倒扣分。每题2分，共16分)
1、宪法规定我国公民光荣义务是　(　)
　A、依法纳税　B、保卫祖国、抵制侵略
　C、依法服兵役　D、参加民兵组织
2、“一国两制”的核心和实质是　(　)
　A、实现中国统一B、和平解决台湾问题
　C、只有一个中国即中华人民共和国
　D、同时解决台、港、澳问题
3、行政法律责任分为两种　(　)
　A、制裁性责任　B、刑事责任
　C、民事责任　D、补救性责任
4、我国民法调整的对象包括　(　)
　A、财产关系B、人际关系
　C、人身关系D、思想关系　、
5、辩证的否定是　(　)
　A、事物自我的否定B、事物发展的环节
　C、事物联系的环节D、全盘否定
6、国家的象征是　(　)
　A、国旗B、国花C、国徽
　D、国歌E、国家主席F、首都
7、市场的基本含义包括　(　)
　A、市场是商品交换的场所B、市场是企业的外部环境
　C、市场是交换关系的总和D、市场是有购买力的需求·
8、公文的特点有(　)
A、由法定作者制发并具有法定的权威性
　B、直上而下的传达方式
　C、具有法定的现实执行效用
　D、规范的体式
四、判断题(每题1分，共14分)
　1、我国经济发展的战略重点是农业、能源、交通、教育和科学。(　)
　2、劳动力这种特殊商品的使用价值创造出比它自身价值更大的价值。　(　)
　3、股份有限公司的股票交易都是在证券交易所进行的。　(　)
　4、“主题先行”符合机关公文写作的一般规律。　(　)
　5、企事业单位也是公文法定的制发者。　(　)
　6、意识的本质在于它是第二性的，由物质派生的。　(　)
　7、党的十一届三中全会以后，我国农业经济组织的主要形式是农民家庭经营。　(　)
　8、违法不一定犯罪，但犯罪必定是严重违法。　(　)
　9、汁划多一点还是市场多一点，是社会主义与资本主义的本质区别。　(　)
　10、行政主体和行政法律关系的主体含义是不一样的。　(　)
　11、降级是对公务员的惩处。　(　)
　12、宪法规定，中华人民共和国的一叨权利属于人民。　(　)
　13、父母有抚养教育子女的义务，子女有赡养扶助父母的义务。(　)
　14、解放思想和实事求是是互相对立的。　(　)
五、简答题(共18分)
　1、为什么要坚持解放思想、实事求是的思想路线(5分)
　2、简述法与政策的关系。(5分)
　3、公文写作应遵循哪些基本原则(4分)
　4、从政府机关的功能可将政府机关划分为哪些类型(4分)
六、论述题(共15分)
　1、论述犯罪构成的概念及构成要件。(7分)
　2、论述合同担保的各种形式。(8分)
七、作文题(15分)
　先阅读下面一篇例文，根据题后要求回答问题。
例文：
　　　海峰电机厂商调函
　　　　调字11992]3号
　东风电器厂：　
　我厂技术员杨xx同志，男，现年42岁，1958年毕业于xx技校，目前是我厂技术骨干。该同志工作一贯认真负责，有较高的专业技术水平。其家住在你厂附近，家中有老母及卧床不起的妻子需要照顾。该同志最近提出书面申请，请求调往你厂工作，以照顾家庭，经研究，我厂同意他的要求，特致函与你们联系。
　　　　　　　　　海峰电机厂(印章)
　　　　　　　　　　　X年X月X日
1．函作为一种正式公文，行文时要求必须慎重，具体有哪些要求　
　2．读完此文，你觉得有什么不妥当的地方，说出原因并予以改正。　
　3．东风电器厂收到此函之后，经厂办公会议研究决定原则上同意接收杨xx，但需要杨x有关材料以便考核之后作出决定，请你代拟一份复函，字数不超过200字。
                                                                               5本次考试分单项选择题、多项选择题和判断题三种题型，共100道题，每道题1分，满分为l00分。答题时间为3小时。
一、单项选择题
请你从每道题四个可供选择的答案中，选择一个正确答案，在答题卷相应题号的答案代号字母上划圆圈。
1．我国的经济体制改革就其性质来说是
　A．以一种社会制度代替另一种社会制度
　B．以商品经济代替自然经济
　C．社会主义制度的自我完善和发展
　D．补资本主义的课
2．在市场经济条件下，资源配置的主要方式是
　A．通过政府的计划或其他手段进行配置
　B．实行计划调节和市场调节相结合
　C．以市场为基础，通过市场机制进行配置
　D．以市场调节为主，计划调节为辅
3．在现代市场经济中，居支配地位的是
　A.个人业主制企业B．合伙制企业
　C．合作制企业D．公司（法人）制企业
4.社会主义市场经济中的个人收入分配制度要体现
　A．优胜劣汰的市场竟争原则
　 B．按劳动量大小进行分配的原则
　 C. 效率优先、兼顾公平的原则
　 D．社会公平和共同富裕的原则
5．我国国有企业改革的方向是
　 A. 承包经营B．租赁经营
　C. 建立现代企业制度D．股份制经营
答案:1.C 2.C 3.D 4.D 5.C
6．我国地产市场的土地转让是指
　 A．土地所有权的转让B．土地使用权的转让
　 C．土地占有权的转让D.土地收益权的转让
7．我国现行分税制把税种分为
　 A. 流转税、所得税和财产税
　 B．中央税、共享税和地方税
　 C．增值税、营业税和消费税
　 D．企业所得税和个人所得税
8．社会主义金融市场的基础是
　 A．资金市场B．证券市场
　 C．外汇市场D．期货市场
9． 国有资产管理的原则有
　 A．国有资产分级所有
　 B．政府的社会经济管理职能和国有资产所有者职能分开
　 C．国有资产集中由中央政府统一经营
　 D．国有资产分散由各级政府经营
10．哲学的基本问题是
　 A．理论与实践的关系问题
　 B．唯心与唯物的关系问题
　 C．抽象与具体的关系问题
　D．思维与存在的关系问题
答案:6.B 7.B 8.A 9.B 10.D
11．正确发挥意识能动作用的前提是（）
　　A．加强党对思想理论战线的领导
　　B．充分发挥集体智慧
　　C．克服保守思想
　　D．对事物及其规律有正确的反映
　 12．唯物辩证法的总特征是
　　A．对立与统一的观点B．分析与综合的观点
　　C．联系与发展的观点D．运动与静止的观点
　 13．社会发展规律也就是人们活动的规律。这是因为
　　A. 人与社会分不开
　　B．社会由人组成，以人的物质生产活动为基础
　　C．人同社会服从同一规律
　　D．社会同自然无关而同人有关
　 14．衡量物质生产力水平的客观尺度是
　　A．生产管理B．科学技术
　　C．生产工具D．劳动技能
　 15．一个社会的上层建筑的核心是
　　A.?军队B．政党C．政权D．思想
答案:11.D 12.C 13.B 14.C 15.C
　 16．在社会主义社会中，改革、发展、稳定的关系应当是
　　A．改革第一、发展第二、稳定第三
　　B．改革是手段，发展是目的，稳定是条件
　　C．发展以改革为条件，稳定以发展为基础，改革以稳定为目标
　　D．改革在先、发展在后、稳定居中
　 17．为了建设一个强大的社会主义国家，必须有中央强有力的统一领导；同时，又必须充分发挥地方的积极性。只有这样才符合
　A.对立与统一的辩证关系　　
　B.一般与个别的辩证关系
　　C．系统与要素的辩证关系
　　D．质变与量变的辩证关系
　 18．我国行政管理权力结构的特征是贯彻
　　A．集权制B．分权制
　　C．民主集中制D．“议”“行”分立制
　 19．我国的政治制度决定了行政组织的根本属性是
　　A．政治性B．服务性C．权威性 D．法制性
　 20．下列人员中，不属于国家公务员的是
　　A．计划委员会主任B．政府办公厅主任
　C．街道办事处主任D．居民委员会主任
答案:16.B 17.C 18.C 19.B 20.D
　 21．行政监督的对象是
　　A．国家公务员的公务行为
　　B．国家公务员的日常行为
　　C．国家公务员的一切行为
　　D．国家公务员的民事诉讼行为
　 22．构成行政法律关系的双方中，有一方必须是
　　A．国家立法机关B．国家行政机关
　　C 国家检察机关D．国家审判机关
　 23．毛泽东同志指出，领导者的责任，归结起来，主要是
　　A．出主意，用干部B．制定计划，实施计划
　　C．制定规范D．保证任务完成
　 24．领导者把决策权力交给下级，对下级的工作不闻不问。这种领导方式称作
　　A．民主型领导方式B．参与型领导方式
　　C．放任型领导方式D．自决型领导方式
25．领导能力的评价依据是
　　　 A．自我鉴定B．群众意见
　　　 C．上级看法D．客观效果
答案:21.A 22.B 23.A 24.C 25.D
　 26．领导者应具备的决策修养中，摆在第一位的是
　　A．决断魄力B．创新精神
　　C．科学素养D．民主作风
　 27．中国古代最早的一部比较完整的行政法典是
　　A．《周礼》B．《秦律》
　　C．《唐六典》D．《明清会典》
　 28．我国民事、经济仲裁实行
　　A．一次裁决终局B．二次裁决终局
　　C．三次裁决终局D．又裁又审终局
　 29．下列情况属行政处罚的是
　　A．罚金B．拘留C．通报批评D．撤职
　 30．我国社会主义法制的中心环节是
　　A．有法可依B．有法必依
　　C．执法必严D．违法必究
答案:26.B 27.C 28.A 29.B 30.B
　 31．在我国，确认发明专利权的第一审行政案件应当由
　　A．基层人民法院管辖B．中级人民法院管辖
　　C．高级人民法院管辖D．最高人民法院管辖
　 32．某甲是精神病人，一天突然持菜刀追杀某乙，将某乙逼到一间旧房子里，某乙无处可逃，顺手抓起一个花瓶打向某甲，致某甲的眼睛受了伤。某己的行为属于
　　A．故意伤害B．正当防卫
　　C．防卫过当D．紧急避险
　 33．根据我国法律规定，向应缴单位征得超标准排污费应当用于
　　A．上缴国库B．市政建设
　　C．防治污染D．赔偿损失
34．代表企业法人的厂长叫
　　A．法定代表B．法人代表
　　C．法定代表人D．法人
35．根据我国宪法的规定，国家对私营经济实行的方针是
　 A．指导、帮助和监督B．鼓励、指导和帮助
　C．引导、监督和管理D．指导、限制和监督
参考答案:31.B 32.D 33.B 34.C 35.C
36．法律事实分为两类：一类是法律事件，一类是
　 A. 法律后果B．法律责任
　 C．法律行为D．法律制裁
37.我国已颁布劳动法，它属于
　 A．行政法B．社会法
　 C．民法和商法D．经济法
38．目前国际上统一用来度量一国或某一地区整体能力的指标是
　　 A． 国民生产总值B．人均国民生产总值
　　 C．综合国力D．科技实力
39．60年代出现的“绿色革命”，其含义是
　　A．扩大耕地面积，提高单位产量
　　B．抓好育苗，培育新品种
　　C．改造沙漠，营造人工牧场
　　D．采用农作物高产良种
40．我省近年运用试管香蕉技术来推广优良香蕉品种，这种技术属于
　　A．基因工程B．细胞工程
　　C．酶工程D．发酵工程
答案：36C 37B 38C 39D 40B
　 41．我国制定的旨在使高科技成果商品化和产业化的计划是
　　A．“火炬” 计划B．“星火” 计划
　　C．“863”计划D．“信息”计划
42．电能是用途最广的能源之一，它属于
　　A．一次能源B．二次能源
　　C．可再生能源D．不可再生能源
　 43．近代中国反对帝国主义、封建主义的资产阶级民主革命，从比较严格和更加完全的意义上，是从
　　A．林则徐开始的B．洪秀全开始的
　　C．孙中山开始的D．五四运动开始的
　 44．火烧圆明园发生于
　　A．第一次鸦片战争时期
　　B．第二次鸦片战争时期
　　C．中法战争时期　D．八国联军侵华时期
　 45．民主革命时期，党内统治时间最长、造成损失最大的“左”倾路线的代表人物是
　　　A． 瞿秋白B．李立三C．张国焘D．陈绍禹（王明）
答案：41A 42B 43C 44.B 45D
　 46．苏联卫国战争具有决定意义的转折点是
　　A．莫斯科保卫战B．列宁格勒保卫战
　　C．斯大林格勒保卫战D．库尔茨克战役
　 47．1997年5月，江泽民总书记在中央党校省部级干部进修班毕业典礼讲话中指出，旗帜问题至关重要，旗帜就是方向，旗帜就是形象。我们说坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，就是
　　A．高举马克思列宁主义的旗帜不动摇
　　B．高举社会主义旗帜不动摇
　　C．高举毛泽东思想和邓小平理论的旗帜不动摇
　　D．高举邓小平建设有中国特色社会主义理论旗帜不动摇
48．〈中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议〉提出“九五”期间国家宏观调控的首要任务是
A． 转变政府职能
B． 抑制通货膨胀
C． 深化企业改革
D．发展农村经济
答案：46C 47D 48B
二、多项选择题
　 每道题有5个可供选择的答案，其中至少有2个正确答案。选出正确答案，在答题卷相应题号的答案代号字母上划圆圈。多选或不选均不得分。
　 51．市场的正常运行需要有一定的规则。市场规则包括
　　A .市场进入规则B．市场竞争规则
　　C．市场供给规则D．市场交易规则
　　E．市场需求规则
　 52．现代企业制度的基本特征包括
　　A．产权清晰B．国家经营C．权责明确
　　D．政企分开E．管理科学
53．在市场经济中，影响供给的主要因素有
　 A．产品成本B．供给商品的价格
　 C．相关商品的价格D．商品的预期价格
　 E．政府的税收政策
54．从广义上说，社会保障的内容有
　 A．社会救助B．社会保险
　 C．社会福利D．社会供给
　 E．社会优抚
55．按照辩证唯物主义的观点，条件是
　 A．可以改变的B．可以创造的
　 C．可以认识的D．可以利用的
E． 可以分为客观的与主观的
答案：51ABD 52ACDE 53ABCDE 54ABCDE 55ABCDE
56．马克思一生有两大重要贡献是
　 A．创立了自然辩证法B．发现了唯物史观
　 C．提出了阶级斗争学说
　 D．创立了剩余价值学说
　 E．把实践的观点引进认识论
57．在下列成语中包含因果关系的有
　 A．名师出高徒B．东方不亮西方亮
　 C．善有善报，恶有恶报
　 D．一着不慎，满盘皆输
　 E．不入虎穴，焉得虎子
58．下列行为中，属于政府履行行政管理职能的有
　 A．核发居民身份证
　 B．发动群众参加义务劳动
　 C．接受专利申请
　 D．调整存、贷款利率
　 E．安排职工“双休日”的活动
59．依法治省、依法治国中的“法” 是指
　 A．国家宪法B．国家基本法律
　 C．地方性法规D．行政法规
　 E．行政规章
60．我国的领导制度中，属于领导班子成员之间联系的制度
　 A．办公会议制度B．检查汇报制度
　 C．集体学习制度D．民主生活制度 E． 报告请示制度
答案：56BD 57ACDE 58ACD 59ABCDE 60ACD
61．在我国，行政监督的主体有
　 A．政党组织B．国家机关C．人民团体
　 D．群众组织E．公民个人
62．根据我国宪法的规定，行使国家立法权的机关是
　 A．全国人民代表大会
　 B．全国人民代表大会常务委员会
　 C．各级人民代表大会
　 D．国务院
　 E．最高人民法院和最高人民检察院
63．法律区别于其他社会规范的主要特征是
　 A．法律是由国家制定的
　 B．法律是由国家认可的
　 C．法律是阶级意志的体现
　 D．法律是具有普遍约束力的
　 E．法律是以国家强制力保证实施的
64．法人应当具备的条件是
　 A．依法成立　 B．有必要的财产或经费
　C．有挂靠单位或主管部门D．有自己的名称、组织机构和场所
　 E．能独立承担民事责任
65．我国航天技术在以下方面达到世界先进水平
　　A．卫星回收技术B．多级火箭分离技术
　　C．载人航天技术D.一箭多星技术
　　E．通讯卫星制造技术
答案：61ABCDE 62AB 63ABDE 64ABDE 65ABDE
　 66．目前国际公认的高技术前沿是指
　　A．航天航空技术B．计算机与信息技术
　　C．生物技术D．新材料技术
　　E．新能源技术
　 67．在先秦时期，儒家的代表人物是
　　 A. 韩非子B．孔子C.老子D．孟子E．荀子
　 68．晚清洋务运动的主要内容有
　　A．创办近代工业B．改革官制
　　C．兴办银行D．创办近代海军
　　E．创办一批新式学校
　 69．社会主义思想道德建设的基本任务是
　　A．坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育
　　B．坚持社会公德、职业道德和家庭美德建设
　　C．搞好党风和廉政建设
　　D．引导人们树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观
　　E．大力发展教育事业，培养“四有”新人
70．江泽民同志在《领导干部一定要讲政治》重要讲话中指出，领导于部必须在各方面以身作则，树立好的榜样，应该做到
　 A．自重B．自省C．自管 D.自觉E．自励
答案：66BCD 67 BDE 68 ADE 69ABD 70ABCE
三、判断题
　 请你判断下列问题的正确与错误。你如果判断为正确，在答题卷相应题号的符号“V”上划圆圈；如果判断为错误，在相应题号的符号“X”上划圆圈。
　 71．社会主义市场经济是同社会主义的基本制度相结合在一起的市场经济。
　 72．从历史上看，市场经济是在资本主义私有制基础上发展起来的，因此资本主义私有制与市场经济具有共生性。
　 73．银行信贷属于间接融资。
　 74．土地是国家的资源，不能进人市场。
　 75．计划和市场都是经济手段，不是社会主义与资本主义的本质区别。
　 76．辩证法是最完整深刻而无片面性弊病的关于发展的学说。
　77．应当把科学首先看成是历史的有力杠杆，看成是最高意义上的革命力量。
　 78．在人类的思想发展史中，可以找到理解全部社会历史的钥匙。
　 79．实践是检验真理的标准，它既有确定性的一面，又有不确定性的一面。
　 80．马克思说：“手推磨产生的是封建主为首的社会，蒸汽机产生的是工业资本家为首的社会。” 这表明生产关系对生产力有反作用。
　 81．电子计算机（电脑）出现的哲学意义在于进一步证明了意识是人脑的机能的观点c
82．行政管理是对社会公共事务的管理，因此这种管理具有社会性而没有阶级性。
83．行政制裁措施在同一事件中只能使用一次，不能反复使用。
　 84．上级政府主管部门无权向下级政府下命令，作指示。
　 85．领导作风是指领导者在领导活动中表现出来的一贯的态度和行为。
　 86．行政处罚是行政执法的最基本方式。
　 87．民主集中制是科学领导制度中的一项根本制度。
　 88．人民代表大会制度是我国实现民主的基本形式。
　 89．预算经过上级人民政府批准后，即具有法律效力，必须认真执行。
　 90．未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。
　 91．在我国，依法取得土地使用权的个人，其土地使用权可以继承。
　 92．根据我国法律规定，凡是在我国设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业，都是中国法人。
　 93．计算机中的数值运算是采用十进制的。
　 94．自然资源丰富与否不是一国经济与科技发展的决定因素。
　 95．现代生物技术的发展不仅可以按照人们的意愿人工培育众多的动植物新品种，而且还可以创造出全新的生命现象。
　 96．人类社会发展的顺序是原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、共产主义社会。任何国家、任何民族的社会发展都必然经历这5个阶段。
　 97．中国的新民主主义革命，是无产阶级世界革命的一部分，必须由无产阶级的政党来领导。
　 98．党的十一届六中全会通过了（关于建国以来党的若干历史问题的决议），标志着党在指导思想上的拨乱反正的胜利完成。
　99．中国人民解放军驻香港部队的军费由香港特别行政区政府和中央人民政府共同承担。
　100．1995年12月18日联合国秘书长加利宣布1996年为国际消除贫困年。
（答案：正确的有：71，73，75，76，77，79，81，83，85，87，88，90，91，94，95，97，98，100。其余皆错。）
                                                                                       6一、判断题（每题1分，共15分）
1、行政管理是对全社会公共事务的管理，无阶级性可言。（　 ）
2、加入世界贸易组织后，对国内的任何产业都不能再靠关税来保护。（　 ）
3、科学技术的发展，要符合自身发展规律，不受经济、社会体制的影响。（　 ）
4.任何国家的民主，都离不开那个国家的历史文化传统、经济发展状况和社会制度。（　 ）
5.经济发展速度快慢是有区别的，要坚持从实际出发，注意量力而行，搞好综合平衡，允许不同地区、不同阶段有不同的发展速度，不搞一刀切。（　 ）
6、计算机系统中最基本的系统软件就是windows操作系统。（　 ）
7、在地域辽阔、资源丰富、各项基础设施薄弱、人才匮乏的西部，靠政策优惠来引资，只能造成资源极大的浪费，最终的受害者将是国家和西部地区自身，也包括在西部地区投资的外商。（　 ）
8、规律是事物运动过程中自身所固有的本质的必然的联系。（　 ）
9、少数服从多数原则的内涵是：对集体作出的决定，任何人无权改变；个人或少数人有不同意见，允许保留，但必须无条件服从，并在行动上积极执行。（　 ）
10.实施科教兴国战略，要统筹规划，突出重点，有所为、有所作为，减少基础性研究，加强高技术研究，加快实现高技术产业化。（　 ）
11.依法保护合法收入，既要允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，又要限制资本、技术等生产要素参与分配。（　 ）
12.国家宪法和法律、法规的实施情况，不属于民主监督的范围。（　 ）
13.追踪决策不同于一般的决策修正，追踪决策是对决策目标或决策方案进行根本性的修正，是对原有决策的扬弃。（　 ）
14.党的各级委员会和各级人民政府实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。（　 ）
15.试行的法规性公文可以执行，也可以不执行。（　 ）
二、单项选择题（每题1分，共15分）
1.“动中有静，静中有动”说的是（　 ）。
　A.运动和静止的完全同一　B.物质和运动的统一
　C.绝对运动和相对静止的统一　D.物质和静止的统一
2.今年，江泽民总书记在广东考察工作时提出：当前，很有必要在广大干部群众特别是发展较快地区的干部中开展（　 ）的教育活动。
　A.勤俭节约，艰苦奋斗　B.致富思源，富而思进
　C.廉政建设，反对腐败　D.遵纪守法，维护稳定
3.紧缩性财政政策是在（　 ）。
　A.总供给大于总需求时采用B.总需求大于总供给时采用
　C.总供给和总需求平衡时采用　D.总需求不足时采用
4.邓小平同志说：“不要拒绝变化，拒绝变化就不能进步。”这一观点反映的哲理是（　 ）。
　A.要推动一切变化，没有变化就不能进步
　B.事物是在运动变化中发展的
　C.事物的变化发展离不开人们的推动
　D.事物的变化发展不以人的意志为转移
5.被马克思称为“最强大的生产力”，被列宁称为“人类的主要生产力”的是（　 ）。
　A.劳动资料 B.劳动对象 C.科学技术 D.劳动者
6.实施可持续发展战略，要根据我国国情，选择有利于节约资源和保护环境的产业结构和（　 ）方式。
　A.生产　B.建设　C.分配　D.消费
7.党的十五大报告指出：“不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁手中。国家和集体控股，具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围，增强公有制的主体作用。”这一论断中所包含的哲理是（　 ）。
　A.在复杂事物中，必有一个是主要矛盾　 B.事物是普遍联系的
　C.事物是变化发展的　 D.矛盾双方的地位和作用是不同的，有主次之分
8.当前国际社会公认，（　 ）是现代文明的三大支柱。
　A.生物、能源和计算机　B.能源、激光和信息
　C.材料、生物和信息D.材料、能源和信息
9.1942年在全党开展的整风运动，是一次（　 ）。
　A.集中整治党的组织的运动
　B.发扬民主，大兴调查研究之风的运动
　C.普遍的马列主义教育运动和伟大的思想解放运动
　D.全面的审查干部的运动
10.为了建设一个强大的社会主义国家，必须有中央强有力的统一领导；同时，又必须充分发挥地方的积极性。只有这样才符合（　 ）的辩证关系。
　A.对立和统一　B.一般和个别
　C.系统和要素　D.质变和量变
11.党支部的最高权力属于（　 ）。
　A.支部党员大会　B.支部委员会
　C.党支部书记D.党支部全体委员和全体党小组长会议
12.我国宪法和法律的本质可以概括为（　 ）。
　A.社会主义民主集中制的体现B.调整人与人之间关系的准则
　C.维护社会秩序的规范　D.全国人民共同意志的体现
13.转变经济增长方式的核心是（　 ）。
　A.发展生产力B.提高经济效益
　C.提高产品质量　D.加快经济发展速度
14.党在长期斗争中形成的三大优良作风有：理论联系实际、密切联系群众和（　 ）。
　A.艰苦奋斗　B.调查研究　C.廉洁奉公　D.批评与自我批评
15.可以用于下行文的一组文种是（　 ）。
　A.通告 决定 请示 会议纪要　B.通知 决议 意见 函
　C.报告 决定 公报 条例　D.通知 意见 通报 批复
三、多项选择题（每题2分，共10分）
1.江泽民同志今年在广东考察时提出的“三个代表”的重要思想是（　 ）。
　A.对我们党的性质、宗旨和根本任务的新概括
　B.对马克思主义建党学说的新发展
　C.新形势下对各级党组织和党员干部的新要求
　D.面向新世纪党的建设的伟大纲领
2.领导者应重视反馈作用，因为它是完善决策、保证决策实施的重要环节。为此，领导者应该（　 ）。
　A.计划、安排决策的实施　B.深入群众了解掌握决策实行情况
　C.总结推广决策贯彻执行的经验D.发现、纠正决策贯彻执行中的问题
3.知识经济是（　 ）的经济。
　A.以知识和信息作为基本生产要素
　B.信息化和创新性
　C.以知识、智力、专利或专有技术等无形资产投入为主
　D.劳动主体智力化和“知识产业”为主导产业
4.在追究行为人的法律责任时，必须注意严格区分（　 ）。
　A.违法行为与不道德行为的界限 B.正确认识与错误认识的界限
　C.违法行为与法律上无效行为的界限 D.政治问题与思想问题的界限
5.为了缩小地区发展差距，党的十五大提出，国家要加大对中西部地区的支持力度，主要措施是：（　 ）。
　A.优先安排基础设施和资源开发项目 B.逐步实行规范的财政转移支付制度
　C.有选择地实行税收减免政策　 D.鼓励国内外投资者到中西部投资
四、辨析题（每题5分，共10分）
1、在我国经济活动过程中，政府的角色是“运动员”和“裁判员”的统一。
2.有人说世界市场与国内市场的一体化是历史发展的趋势，我国应尽力加快这种一体化的过程。
五、案例题（每题10分，共20题）
1、[案情简介]
A省是老工业基地，省委、省政府在研究产业结构调整和工业布局时，认为发展节能电子产品在该省发展潜力大，前景广阔，形成生产规模后，可广泛应用于改造传统工业，应重点支持发展。据此，有关部门经过认真的研究、考察，决定上马节能电子产品的核心元器件D产品生产项目，并以生产机电产品的大型国有企业光明电器厂的名义从国家有关部委申请到了D产品技术引进和设备改造项目经费。为搞好这一项目，迅速形成生产规模，经省计委、经贸委、机械电子局多家部门联合研究论证，认为应把“蛋糕”做大，成立光明机电集团公司，将包括光明电器厂在内的省内五个地市同行业的七户企业的隶属关系和资产划拨到省里，交给光明集团经营，并由省经贸委一名副主任担任集团负责人。省里批准了这一方案。
运作一段时间后，光明集团存在的问题逐渐暴露出来。一是集团的资本运营始终未能开展起来，没有形成核心企业，各下属企业还是独立法人，特别是由于财税关系没有划转，集团始终无法进行统一的财务运作。二是由于各下属企业“分灶吃饭”，虽然都得到了一定的项目经费，但投入力量都不够，致使D产品项目进展缓慢，形不成规模效益，没有龙头产品。三是下属企业效益好坏不均，由于隶属关系发生变化，个别困难企业原来在市里享有的照顾政策也没了，导致长期拖欠工人工资，引发了集体上访事件。
针对上述问题，省计委主持召开了由经贸委、财政厅、国资局、机械电子局和光明集团公司领导参加的联席会议。会议形成两种意见。一种是光明集团应该解散，将D产品项目放回光明电器厂；一种意见认为集团解体困难较大，主要问题是集团所属企业间担保及债务问题复杂、效益不好的企业市里不再回收、集团总部人员无法安排等，还是应想办法理顺财税体制，保留集团公司牌子，努力把集团做得再大一些。两种观点争持不下，会议陷入僵局。
[问题]作为决策者
（1）你如何看待这个问题？（6分）
（2）应如何处理这个问题？（4分）

2.[案情简介]
某地级市召开市长办公会议，讨论“市长专线办公室”（以下简称“专线办”）要求增加编制和升格的请示。市政府办主任先作说明：“专线办”设立以来，每天平均接热线电话30多个，多时接热线电话70多个，可编制才三人，日夜轮流值班。它们不仅对热线电话内容要记录，经市领导批示后还要与有关部门沟通落实，忙得不可开交。为此，要求增编3人，并升格为副处级单位。常务副市长对专线办的工作予以充分肯定，认为设立“市长专线”，在倾听群众呼声，了解群众疾苦，为群众排忧解难，接受群众监督，密切与人民群众的联系，改进政府部门工作等方面，起了重要作用。因此，增加编制，加强力量迫在眉睫。还有几位副市长也表示赞同。但是另外两位副市长认为目前正在进行机构改革，“专线办”的增编和升格不合时宜，况且，不少部门都要求增人升格，“专线办”开这个头怕影响不好。
[问题]
（1）你对此有何看法？（5分）
（2）如果你是市长，将如何决策？（5分）
六、写作题（30分）
看图分析，紧密结合实际，自拟题目，写一篇800字左右的议论文。
　（漫画《都没闲着》）参考答案
一、判断题：（共15分）
1.错　2.错　3.错　4.对　5.对　6.错　7.对　8.对
9.对　10.错　11.错　12.错　13.对　14.错　15.错
二、单项选择题（共15分）
1.C　2.B　3.B　4.B　5.D　6.D　7.D　8.D
9.C　10.C　11.A　12.D　13.B　14.D　15.D< p="">
　三、多项选择题（共10分）
1.ABCD　2.BCD　3.ABCD　4.AC　5.ABD
四、辨析题（共10分）
1.（1）错。（1分）
（2）在传统的计划体制下，政企职责不分，政府在生产经营性的经济活动中，既直接经营管理企业，扮演“运动员”的角色，又负责经济的调控，扮演“裁判员”的角色，这是我国原有经济体制的重大弊端。（1分）
（3）在社会主义市场经济体制下，企业是市场经济的主体，是市场经济舞台上的“运动员”；政府是宏观调控的主体，充当市场经济活动的“裁判员”。政府一般不应直接从事企业的生产经营活动，充当“运动员”的角色。（2分）
（4）实行政企职责分开，明晰产权关系，改变政府在生产经营性经济活动中的双重身份，是增强企业活力，搞好宏观调控的关键。（1分）
2.（1）正确。（1分）
（2）在当代，科学技术尤其是计算机、信息技术的发展，是世界生产、消费、流通、分配逐渐一体化，任何一个国家的国内市场，必然依赖于世界市场，国内商品的市场价格要随着国际市场的价格变化而变化。如果国内市场价格与国际市场价格长期脱离，形成巨大差异，多国内经济活动也是不利的。（2分）
（3）由于我国长期受计划经济体制的影响，企业没有外贸经营自主权，不了解国际市场的动态，尽管改革开放以来有所改变，但与市场经济发展的要求还有所差距。因此，应加快这种一体化的进程，以提高我国商品和企业的竞争力，以及国家的经济实力。（2分）
五、案例题：（共20分）
1.第一问：建立和发展大企业集团是资产重组的一种有效形式，但集团的组建要立足于企业，从企业自身利益出发，通过市场组建企业集团。要把市场经济通行的购并方式作为基本手段，不能盲目“做大”，不能靠行政手段进行“拉郎配”。按光明集团目前的运营状况，应该解体。认识到这个层次的，可以给4分。答出以下几点的每点可酌情加0.5分，最多可得6分。
（1）企业集团应是以一个有实力的企业为中心而形成的较大范围内的经济实体的联结。光明集团由于没有实行有效的资本经营，没有将光明电器厂发展成为核心企业，而是平均使用力量，既拖垮了好企业，也救不活差企业，所以根本形不成凝聚力，解体只是个时间问题。
（2）大企业集团有利于消除行政分割的弊端，形成强有力的竞争实力去抢占市场，但并不等于贪大求快。
（3）大企业集团应当加快自身改造和强化功能建设，按照公司法要求实行规范的公司制改组，建立决策、执行和监督体系，形成权力有效制衡的治理结构，建立以资本为纽带的母子公司体系。
（4）其他言之有理的观点。
第二问：光明集团应该解体，但要做好各企业交接，避免国有资产流失，减少经济损失，安置好集团总部人员，保持稳定。答出这些内容的，可以给3分，答出以下几点的，每点可酌情加0.5分，最多可得4分。
（1）组织有关部门认真研究集团解体的可操作方案。
（2）市有关部门认识到光明集团的失败不是项目不好造成的，要坚定信心发展D产品。对光明电器厂等企业进行认真考察，选择最具竞争力的企业，重点发展D产品。并保证企业自主经营，按市场规律办事。
（3）其他言之有理的观点。
注意：按其他思路答题，只要理论上合理或实践中可行，也可酌情给分。
2.第一问：
（1）对这个问题要透过现象看本质，之所以“市长专线热”现有人员穷于应付，其实质是政府职能部门没有充分发挥其管理职能，致使一些问题长期得不到解决，群众只能寄希望于“市长专线”下情上达。（1分）
（2）行政组织作为从事国家事务和社会事务管理的组织实体，其职能需通过纵向的层级化和横向的部门化来实现，“市长专线”的设立，虽然在一定程度上密切了与群众的联系，为群众办了一些实事，但这不是解决问题的根本办法，还容易造成行政部门职能不清，出现“推一推，动一动”的状况。因此，“市长专线”的设立只能是权宜之计。解决问题的根本办法是使各职能部门履行好各自的管理职能，各司其职、各负其责；而不是遇事推诿，矛盾上交。（2分）
（3）市政府作为行政系统的领导机关，主要起统帅全局、运筹决策、统一指挥、监督执行和协调的作用，市长作为当地政府首脑，应抓大事、抓长远、抓管理、抓协调，不应该陷于具体事务之中。（1分）
（4）“市长专线”的设立，虽然一定程度地密切了与群众的联系，为群众办了一些实事，但这不是解决问题的根本办法，还容易造成行政部门职能不清，带来更大的矛盾和问题。（2分）
第二问：
（1）首先是会同领导班子成员深入分析“市长专线”热线电话多的深层次原因，从而找出政府各职能部门在决策以及工作方法、工作作风等方面存在的问题。（2分）
（2）暂不对“专线办”是否升格的问题作出决定，先引导大家对“市长专线”热的现象所反映出的问题展开讨论，统一认识。（1分）
（3）向各部门通报专线电话反映问题的情况，责成相关部门抓紧时间解决群众反映强烈的问题，并进一步明确职责，强化职能，落实责任。（1分）
（4）以精简、统一、效能为原则，将专线办和信访办合并。（1分）
六、写作题（30分）
（略）