金正日提拔三子酝酿传位 外媒评朝鲜民声

朝鲜领导人金正日(Kim Jong Il)任命他的第三子和妹妹担任军队的高级将领。这是目前为止金正日力图对这个2,400万人口孤立国家维持家族统治的最明显迹象。
　　
Associated Press
　　金正日朝鲜官方媒体于当地时间周二早晨宣布了上述消息，距朝鲜劳动党30年来最大规模会议开幕仅隔数小时。外界很多分析人士认为，会议将发出领导层开始变更的信号。

　　一年多以来，外界一直在猜测：据信已有69岁、身体虚弱的金正日，可能正在制定其独裁政权的权力交接计划，以备自己去世或无法动弹。上述人事任命消息应该是结束了这种猜测，但很快又让人对这个国家的稳定与走向产生一系列新的疑问。

　　人事任命是否会对朝鲜的核武器追求产生任何影响，是否会对它在很少与外界展开贸易或接触的情况下发展经济的决心产生任何影响，暂时还无法得知。长期以来，美国和其他国家都因为朝鲜谋求核武器而头疼。

　　美国负责东亚与太平洋事务的助理国务卿坎贝尔(Kurt M. Campbell)周一下午在纽约的一次吹风会上说，美国正在细心观察朝鲜的变动，我们将和我们在亚太地区的伙伴一道忙起来，同时评估当地所发生情况的意义；但坦白地讲，要不要采取什么措施，对该国领导层所发生新情况的评估会得出什么结果，现在还不到说这些的时候。

　　官方媒体朝鲜中央通讯社(Central News Agency)说，金正日的儿子金正银(Kim Jong Eun)和妹妹金敬姬(Kim Kyong Hui)将成为四星将领，这是朝鲜人民军的最高级别。

　　这种头衔加强了朝鲜军方在执行权力交接过程中的重要性。金正日从未在军队当过将领，但他的权力来自于国防委员会委员长这个职位。国防委员会大约由10人组成，被认为是朝鲜最有权力的组织。

　　分析人士说，这一最新任命举措是否能使金氏家族的统治更加稳固取决于他们是否能被朝鲜军界所接受。表面上看，军队和朝鲜执政党的实力旗鼓相当，但是外界一直认为前者的势力更加强大，它甚至负责朝鲜大部分的经济事务。

　　近几周，韩国新闻援引朝鲜出逃者的话报道说，一些朝鲜军事官员并不愿看到统治大权交给如此年轻的金正银，外界认为他大概27岁左右。虽然这些报道要得到证实并不容易，但金正日可能正试图通过指定其儿子和妹妹出任高级军事职位来打击此类批评言论。

　　据说金正银在平壤一所军事院校学习了五年，但对于他是否履行了朝鲜男性公民必须履行的10年兵役义务，还不得而知。

　　此次任命是朝鲜首次公开提及金正银。外界分析人士和媒体自去年初就纷纷猜测，金正日有意让其最年幼的儿子金正银作为接班人，而不是他另外两个儿子。

　　有关金正银的信息现在几乎一无所知，连他的出生年份也不能确定，一般认为是1983或1984年。青少年时，他曾去瑞士上过一两年的私立学校，目前公开的唯一一张有关他的照片也是在那段时期拍的。

　　对于朝鲜分析人士来说，周二政治会议的主要期待都集中在金正银是否会首次公开露面。

　　此次突然任命金正银作为军事将领，这甚至超出了分析师关于金正日将如何动作的最大胆的猜测。韩国首尔一个短波和网络服务媒体“朝鲜开放电台”(Open Radio for North Korea)对周二朝鲜会议做出了最为具体的预测：金正银将被任命担当三个职位──朝鲜劳动党政治局常委，与金正日并列；负责国家日常事务的朝鲜劳动党书记处书记；以及劳动党中央军事委员会成员，该委员会不同于实力更为强大的朝鲜国防委员会。这三个职位都非军职。

　　劳动党会议在周二晚些时候可能还要委派党内其它要职给金正银。

　　华盛顿美国企业研究所(American Enterprise Institute)政治经济学家、朝韩问题专家埃伯施塔特(Nicholas Eberstadt)说，很显然，这次劳动党开会就是一个形式，把已经做好的决定宣布出来，其实就是将所有权力集于金氏家族一身。

　　分析人士说，金正日此次任命金正银的同时还提拔了自己的妹妹担任要职，该职位在朝鲜历史上从未出现过女性，这说明金正日不认为金正银可以独自担当治国重任。

　　据局外人士撰写的传记称，金正日和他的妹妹经历了不幸的童年，母亲去世后，他们一直害怕独裁父亲金日成（Kim Il Sung）会抛弃他们。金敬姬多年来一直负责朝鲜的轻工业发展部门。去年，她出版了一本经济小册子，推动朝鲜对经济的集权控制。

　　据称，金正日在今年早些时候告诉党内领袖说，金敬姬就是我，金敬姬的话就是我的话。

　　过去几年，金敬姬的丈夫张成泽（Jang Song Taek）经常与金正日一起出现在公众场合。他在2004年失宠并被免去头衔。但是就在两年后，张成泽在党内又重新担任多个要职，包括在首都平壤负责建筑工程项目，分析人士认为他的复职得益于妻子的影响力。

　　6月，张成泽被提升为国防委员会（National Defense Commission）副委员长，确认了其仅次于金正日的二把手地位。

　　金正日在1994年其父亲金日成去世后开始掌权，金日成于1948年建立共产党专政的朝鲜民主主义人民共和国。金日成提前三十年就开始为接班做准备，从20世纪60年代末就开始任命金正日担任党内职位。

　　金日成于1980年一次党代会上首次向公众提及儿子金正日，也是周二党代会之前的最后一次党代会。

　　多年以前，金正日反对他父亲任命弟弟金英柱（Kim Yong Ju）担任要职，恐与自己当时正在增长的力量形成竞争。分析人士说，但现在金正日却将自己的儿子送到一个可能会与其妹妹和妹夫竞争的境地。

　　埃伯施塔特说，他正在对他的儿子做一件他曾经不想发生在自己身上的事，这使得决策、领导力及其他事情的整个局面有些扑朔迷离。

　　朝鲜问题专家、华盛顿曼斯菲尔德基金会（Mansfield Foundation）执行董事弗雷克（Gordon Flake）补充道，只要金正日还活着，这就仅仅是接班过程的开始，而非接班本身。

　　在掌权后不久，金正日就制定了一项叫做“先军政治”的政策，将军事作为所有政策的中心，从而转移其对朝鲜正在衰退的经济的责任。

　　与金日成掌权时期相比，现在的朝鲜更贫穷、更不稳定。救援机构估测，1995年到1997年的饥荒导致200万至300万朝鲜人死亡，播下了人民对政府不信任的种子。

　　金正日政府去年10月试图阻止有市场化倾向的经济活动并进行货币重估，使几百万人的储蓄化为乌有，这引起了人民的更多不满。该举动引起的严重抗议足以吸引救援机构和其他局外人士的目光，迫使政府最终放弃压制。据称，近几个月朝鲜部分城市的市场恢复到了正常运营的状态。

　　Evan Ramstad

　　西方报纸评金正银接班

　　美国《华盛顿邮报》 9月27日刊登美联社的报道说，朝鲜中央通讯社周二早间紧急发布消息称，朝鲜领导人金正日提升自己的儿子金正银为朝鲜人民军的将军。报道说，这是迄今为止显示金正银正顺利成为他父亲接班人的最清晰迹象，也是金正银的名字首次出现在朝鲜官方媒体上。

　　报道援引一些专家的话说，金正日的妹妹金敬姬可能被赋予了在金正日死亡、金正银尚未做好接班准备的情况下监督权力移交进程的职责。报道还转引北京一位消息人士的话说，金敬姬与金正日有特殊关系，她是朝鲜唯一能对金正日直言不讳的人，甚至能在他面前发脾气。

　　美国《纽约时报》 9月27日的报道说，在朝鲜这个有儒家敬老传统的保守社会，让公众、特别是统治精英们接受金正银这个二十多岁的人为领袖并不是件容易事。朝鲜官方媒体似乎正在努力把金正银的年轻说成是他成为接班人的优势，它们不仅强调金正银的电脑专长，还强调他的年青和朝气，通过一系列歌曲、诗歌和海报来赞扬金正银。

　　报道援引一些专家的话说，这些宣传或许能让老百姓接受金正银，但却未必能令统治精英们信服，他们将考验金正银行使权力的意愿。但报道也援引另外一些专家的话说，统治精英们对一位没有经验的人出任朝鲜领导人会很惬意。报道引述韩国国民大学朝鲜问题专家兰科夫(Andrei Lankov)的话说，金正银恰恰是因为年青才被选为接班人的，他会是一位独裁者，但仅仅是一个橡皮图章独裁者，这正是朝鲜那些位高权重者想要的。

　　英国《每日电讯报》 9月27日的报道说，在朝鲜宣布任命金正银为高级将领前，已经有朝鲜的消息人士说，金正银是作为军队代表出席朝鲜劳动党全国代表大会的。报道援引这位消息人士的话说，金正银被军队选为出席党代会的代表，这在朝鲜人民军的将领中是广为人知的事。

　　报道还援引韩国最大报纸《朝鲜日报》的消息说，在金正银被选为党代表后，朝鲜劳动党中央委员会还下发了一份内部宣传通知，称金正银是金正日的“唯一接班人”。

　　来自朝鲜的民声：饥饿与不满
　　
Associated Press

辽宁丹东连接中朝两国的鸭绿江大桥
　　中国边境城市丹东上周的一个晚上，饭馆里热热闹闹、出租车喇叭声不断响起，LED显示屏覆盖在高大的建筑物上。但在这嘈杂声之外，一条空空荡荡的单车道大桥跨过鸭绿江，通向对岸朝鲜的一座漆黑的城市。

　　这条窄窄的边境大桥是朝鲜连接外界的生命线，经济学家估计承载着朝鲜约70%的贸易量。当天稍早，约有100辆卡车和四列火车通过这座大桥抵达朝鲜城市新义州（Sinuiju）。当天下午，车辆返回，多数卡车回来的时候都是空的。

　　卡车司机王全贵从新义州返回后，在关税区抽着烟说，他带了20条面包送给朋友和陌生人。这也算是他为解决朝鲜最难处理的粮食问题而尽的一点力。

　　这一安静的边境通道显示出朝鲜的极度贫困和经济萎靡，当前观察家们认为朝鲜将面临几十年来最大的政治更迭。执政的朝鲜劳动党最早将于本周六召开会议，这是1966年以来第一次全体党代表大会，预计将宣布身体欠佳的领导人金正日的接班人。

　　朝鲜闭关锁国、媒体受到国家控制还有威权统治使人们难以猜透该国领导人和民众的思想。上周从朝鲜到丹东进行商务活动的朝鲜人拒绝透露朝鲜的情况。

　　但近期与朝鲜居民交谈过的中国商人和不久前的“脱北者”说，即将召开的大会的背景似乎是大饥荒，并处于军事骚乱的边缘。一些人说，随着秋季到来，朝鲜处于上世纪90年代末饥荒以来最严重的食品危机中。

　　劳动党将于首都平壤召开会议，预计会议将持续四五天，目前受到外界分析家和外交人士的关注。

　　多数人认为金正日将任命他的三儿子金正云（Kim Jong Eun）担任一个职位，暗示领导权转移的开始，保留家族对国家的控制。金正日的父亲金日成（Kim Il Sung）是在1948年开始统治这个国家的。少数分析家认为，政治精英可能存在不满情绪，或许导致出现集体领导、政治局形式的领导结构。
　　
　　会上做出的经济决定也同样重要。过去10年中，政府和劳动党经历了市场改革，但主要仍坚持中央集权体系，并与外界隔绝，这一政策通过丹东的小型贸易而为世人所知。

　　政府上次推出经济举措是在去年冬天，当时该国政府试图通过发行价值重估后的新货币，并为商品制定新价格而抑制市场活动。

　　这一决定引起了混乱，“脱北者”和救援人员说，新的物价被人们忽略了。尽管朝鲜人获得了少量新现金，但通胀上升了，卖家囤积商品，因大米等商品的卖家希望以后卖高价。这些人说，在食物更加短缺和抗议加剧后，政府取消了这一决定，但情况依旧不稳。

　　去年12月离开朝鲜的一位人士本周在首尔说，他在朝鲜的兄弟和父母几个月没吃过大米了。

　　这人说，即使你有钱，现在也买不到大米，因为有大米的人不卖。这人要求只说明他姓金。他说，他用手机与家里联系，而手机在朝鲜是非法的。金先生说，我兄弟有一小块地，他种植土豆和大麦，他们吃不起大米，甚至不敢奢望。

　　金先生说，他知道有些集体农场的工人甚至领导会从自己工作的农场偷玉米。他回想起有的八十多岁的老人就住在农田旁边的小棚子里，因为担心自家的玉米或土豆晚上被偷。

　　人权观察组织(Human Rights Watch)驻首尔观察员Kay Seok通过访问边境地区和进行其它接触收集有关朝鲜的信息，她将朝鲜最新一轮饥荒归咎于货币改革。她说，两个月前朝鲜一些城市的市场活跃度是货币改革政策实施前的10-30%。她听说，现在一些地方的市场活跃度差不多回到以前的水平。

　　叛逃出朝鲜的金先生说，受压迫的朝鲜人民对那些统治阶级“心怀怨恨”。朝鲜过去粉碎了多次造反行动，没有迹象表明是否会有更多的起义。

　　但是金先生称，很多朝鲜人对本国与外面世界的冲突表示欢迎，这并不是出自朝鲜好战领导人一直以来给国民灌输的民族主义狂热，而是他们把冲突视作揭竿而起的借口。金先生说，朝鲜人都说希望发生战争，他认为如果开战，朝鲜国民之间的战斗要比与韩国的战斗更猛烈。他称，听到有朝鲜家庭说，一旦爆发战争，我要开枪打死这个人和那个人。
　　
　　Associated Press

　　金正日在8月底对中国进行了访问。美国及其它地区情报消息称，长期以来闭关锁国的朝鲜都是通过售卖军火和禁运物资来获得国际资金，也因此招惹来了几轮国际制裁。

　　国际专家组裁定平壤方面为3月韩国“天安”号战舰沉没事件负责后，美国近期针对朝鲜政府出台了更为严厉的的制裁措施。

　　这些措施仅涉及食品贸易中的少数奢侈品种类，而包括美国在内的很多国家都为朝鲜提供人道食品救援。

　　不过分析人士说，日益凸显的粮食问题可能是金正日上周突然访问中国的主要原因，中国是朝鲜最大经济援助国。

　　去年中国和朝鲜之间的投资与贸易还不足30亿美元，这一数字以世界标准衡量极其微小，但就朝鲜每年国民生产总值(GNP)而言，可谓是相当之大。联合国(United Nations)估计朝鲜年均GNP在130亿美元上下。

　　中国同朝鲜贸易往来的急速增长始自2002年。在这之前，两国贸易在5亿至7亿美元之间浮动，主要随着朝鲜与其它国家贸易量的变化而升降。近几年，中国和朝鲜的贸易合作飞速增长，去年两国贸易量占到朝鲜38亿美元贸易总量的70%。

　　据中国海关数据显示，今年5月，中国和朝鲜的双边贸易增长了18%，达到9.8亿美元，中国贸易顺差比上年同期增长了60%。

　　因为朝鲜说自己无法付钱给中国，外界一些经济学家将中国的贸易顺差看成是北京援助平壤的另外一种形式。

　　金正日上周访华期间，中国官方媒体报道称，国家主席胡锦涛提出推动中国对朝鲜的投资和贸易。

　　不过中国领导人并未说服金正日遵循中国的发展模式。2002年两国订立的在丹东外围地区建立市场导向型贸易区的协议还未具体实施。去年，中国国家总理温家宝提议在横跨鸭绿江、连接中朝两国的旧桥附近建设一条更大型、多车道大桥。该提议还在讨论过程中。

　　靠近中国一方的旧桥上，可以看到朝鲜的生意人参观物资展示厅或等待卡车进入海关。一个向朝鲜售卖家具用品的韩国人在中国海关附近的一个展示厅说，朝鲜人总是成双出现，目的就是互相监视。

　　上周在中国海关粉色大门外的街对面，当一位记者走近四个朝鲜人时，他们起身走开。其中一个人说，我们不关心政治，我们只想赚钱