彭学明：说说我参加“两会”的感受

    我们现在的委员产生，不是选举，而是指定的。代表的产生，也不是全民选举，而是相对选举：县代表选地市代表、地市代表选省代表、省代表选全国代表。这势必造成了一些投机钻营的人混进了代表、委员队伍，也势必造成了一些领导任人唯亲，乱点代表、委员的鸳鸯谱。但是，我想说，代表、委员中，绝大多数还是对得起国家和人民百姓的，国家的民主政治、经济文化等各方面的建设，是在代表、委员的推动下进行和完成的。没有每年的“两会”，没有代表、委员的建言献策，国家不会发展这么快。

   “ 两会”期间，知识分子代表和农民代表，最让人尊重。官员代表，最让人可怜。企业代表，最让人喷饭。知识分子代表最讲真话。农民代表最讲实话。官员代表最讲空话。企业代表最讲鬼话。

    是的，每次讨论时，无论全团讨论还是小组讨论，最让你感动的还是那些知识分子和农民代表们。知识分子代表发言时，不会看领导脸色发言。他们的发言，总是情真意切，慷慨激昂，有的放矢，有远见，有高度，有水平。我是湖南人，我当全国人大代表时，分在湖南团。在我同过的几任人大代表中，我印象最深的几个知识分子代表是湖南师范大学的凌宇教授、中南林学院教授田大伦、衡阳一中老师程立新、湘西民族师范校长彭家均，怀化安江农校教授李必湖、吉首大学教授张萍英。特别是凌宇和彭家均，他们每次发言都很精彩，都会赢得代表的掌声。记得有一年，教育部来了一个副部长与几位湖南高校的全国人大代表座谈高校体制改革是否成功的问题。那位部长一再强调说高校体制教育改革是成功的，而凌宇、田大伦、刘冬荣、钟志华、张萍英、刘春平每位教授代表却并不顺着那位顶头上司的意见，反复陈述高校体制改革是失败的，最后，双方越座谈越生气，不欢而散。这就是我们可敬的知识分子代表。

    而农民代表却是最讲实话的。虽然他们生活在最底层，没有受到过多少高等教育。但他们的心最纯洁、最朴实。他们胆子小，不敢抢着发言，总是领导点名了，才不好意思红着脸发言。但他们的发言却极为实在、真实，没有半点修饰和虚伪。因此，他们的发言，总能引起中央首长的兴趣和关注。中央首长总会在他们发言时听得最认真，并会不时插话询问。这一说明中央首长关心最广大的农民，二说明中央首长希望听真话，三说明最真实的农民代表往往最代表农民利益。我的印象中，湖南代表团有两个真正的农民代表，一个是邵阳市绥宁县党坪乡的李友妹，一个是宜章县复兴乡的李常水。其他的农民代表都是乡干部领导和农民企业家。算不得农民。李友妹和李常水每年的发言和议案，都没有离开过农村、农民、农业，比如农村教育、农村医疗、农村信息化、农民工程款等。都实打实的，没有任何水份。加上他们为人低调、朴实，深受代表尊重。

    每个代表团的官方代表主要是各地州市的市长和省直各部门的厅局长。他们多是无条件当选的当然代表。应该说，他们有参政议政的能力和水平，可是他们的身份很尴尬。尽管，在两会上他们的身份与省委书记和省长们是平等的，尽管省委书记和省长们也一再强调大家畅所欲言，不少官员代表还是不敢讲真话。他们身在官场，顾忌太多。他们了解民情，却不敢述说民情。他们怕比他们还大的领导不高兴。他们的发言，总是虚无缥缈，有如仙音。虽然没有什么假话，但却多是空话、套话、大话。但是，在会下，这些官员代表还是非常朴实、低调、亲切、和蔼，对其他代表非常友善，有求必应。但是，个别领导代表，却官架子很大，一副老麻像。有一个副省级干部让他的秘书给代表们留的电话都是假电话。当一些代表把这件事告诉我时，我真气愤。一个领导，给他同样身份的全国人大代表都留的假电话，对普通老百姓会是什么态度，可想而知。为此，我在一个公共场合，还跟这位省级领导干了一架。少数几个官员代表整天不是想的民生、国是，而是如何托关系上电视、报纸，如何露脸、做秀。我从骨子里瞧不起这样的领导。

     说实在话，代表、委员里，官方代表、明星代表和企业代表占的比例太大太重了！这实在是人大、政协和组织值得注意的地方。如果官方和有钱人的代表太多，那么话语权会最后掌握在谁手里呢？最广大人民的利益会怎么体现呢？

    官方代表虽然不敢怎么讲真话，但至少不会在“两会”上当做那么代表和媒体讲鬼话。而某些企业代表却常常在两会期间讲鬼话、做鬼事。他们千方百计当上代表的目的，不是为了参政议政，共商国是，而是为了给自己捞取政治资本，为了给自己和自己的企业找一个金子招牌作保护伞。因为有了一个全国人大代表或者全国政协委员的金子招牌，好多管他们的婆婆单位就不敢轻易找麻烦，他们有什么业务和项目要跑“部”前进时，那些部委也不敢随便怠慢。因此，他们在两会期间的主要活动不是参政议政，而是跑自己的业务。他们是缺席会议最多的一群！别说代表团和小组讨论时缺席，即便在人民大会堂开会时，他们也缺席。有一个企业代表，我跟他同了10年，除了开幕式、闭幕式和有中央首长出席讨论的会议，这位代表几乎就没怎么认真地开过会！

    如果官方代表做秀还有所顾忌的话，那少数企业代表做秀就赤裸裸的，大胆包天了。他们把“两会”这个最大的政治舞台，当成了他们捞取名利的最好机会。可以说是费尽心机，不择手段。即使中央首长出席讨论会，他们也会在抢着发言，不谈一句国计民生，而是大谈特谈自己的产品怎么怎么好，推销自己的产品。他们会第一个冲上前与中央首长握手照相，然后，他们把照片巨幅放大，成为日后炫耀的资本和广告。两会上，他们跟媒体记者也是打得最火热的。他们借媒体记者给自己报道出名、树立形象。媒体记者借采访两会的机会，找他们拉点广告、得点小恩小惠。投桃报李，相得益彰。所以，无论电视、报纸，大家看到的报道，多是对官员和企业家，还有明星的报道，很少有知识分子和工人、农民及军人的报道。“两会”，成了少数企业代表和官员代表的名利场和梦工厂。

    朋友们注意，我说的表现不怎么好的代表和委员只是极少数少数，绝大多数代表、委员都是在认真履行自己应尽的职责。包括不少优秀的企业家代表。湖南长丰集团的董事长李建新就是最好的例子。我跟他同了多年，也观察了他多年，很少看到他缺席会议。同时，他还为代表和百姓做了不少好事。2002年全国两会期间，我告诉他我的老家湘西教育贫困，学生、老师的教室和宿舍都很差，希望他能够帮助援建一所希望学校，他一散会就跟我去了湘西桑植县最偏远的细沙坪中学考察，马上给了150多万修建了一栋教学楼，还辅助了6个贫困生。这让我非常感动。

所以，代表和委员，也像人的十根手指，不一般齐。我们不必生气。虽然有少数参政议政低下的代表、委员，有少数不为民请命、不为国办事的代表、委员，有给代表都留假电话的代表、委员，但更多的还是好代表、好委员。只是，我们希望好代表、好委员更多，差代表、差委员更少。希望我们的代表、委员别把“两会”当做自己的梦工厂和名利场。希望我们的代表、委员都能够为国是家，为民是本，讲真话，做正事，出正果。这样，我们的国家和民族才更有希望，我们的百姓和人民才更有盼头。祝福我们的国家!祝福我们的人民！当然，也祝福我们的“两会”！（本文摘自彭学明博客）

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一个老代表委员给新代表委员的建议

中国的“两会”，举世瞩目。“两会”的代表、委员们，带着全国人民的嘱托，从四面八方汇聚北京，共商国是，共谋大计，共创文明。我作为连任了两届全国人大代表的普通公民，亲身实践和见证了中国民主政治、经济的文明进程，感到骄傲自豪。在多年的参政议政历程里，我看到代表和委员中不乏优秀的参政议政者。他们为国建言献策的真知灼见，他们为民请命的情感和气魄，他们参政议政的激情和热诚，实在令人感佩。但是，也有少数的代表和委员，却根本代表不了百姓和人民，代表不了民意和民情。他们要么缺乏胆量和勇气，不敢讲真话，不会讲真话，甚至还有个别的人违背良心不讲人话；要么缺乏学识和水平，发言发不到点子上，议政议不到点子上，一张嘴就露馅。

本来两会期间，代表和委员们要反映的应该是国计民生，要讨论的是国计民生，哪怕是最基本、最常见、最细小的一链，也同样重要。比如看病、上学、住房等这些与我们百姓日常生活紧密相连的民生细部，就是国计的大部。可少数代表和委员反映的却全是些鸡毛蒜皮和鸡零狗碎。比如全国委员张晓梅的提案就非常雷人，缺乏水准，让人失望。她去年和今年在两会上交的《切实保障女性权益，丈夫要给做家务劳动的老婆开工资》、《设立‘爱乳日’，保护女性乳房健康》和《圣诞节放假一天，共享世界节日》的几个提案，就雷得网民们嘘声一片。正像有些网友质问的，妻子跟丈夫过性生活，是不是也要相互开工资呢？一个家庭，是一血肉相连的整体，怎么能够提出丈夫要给老婆开工资这样荒唐的提案呢？设立爱护乳房日，保护女性乳房健康，这不是一个什么错误提案，但却绝对是不足以显示一个全国政协委员高水平的提案。难道只有女性有乳房，男性就没有乳房吗？爱护女性乳房这样的生活健康问题，难道事关现在和未来，紧迫和重要到可以上升到国家立法去爱护的高度吗？而“圣诞节放假一天，共享世界节日”的提案，更是荒唐至极。众所周知，圣诞节是全世界大多数基督徒纪念耶稣诞生的日子，难道我们国家还要立法纪念耶稣诞生？遗憾的是，像张晓梅这样提出离谱、雷人、没有多少含金量的雷人议案和提案的代表和委员还有不少。比如让“斗鸡合法化”，“用高房价控制人口素质”，“中国看病不难不贵”，“让农民工开垦边疆”等笑料百出。离谱、雷人的议案提案，这跟北宋时期官员提出的让尼姑还俗提高生育率真是没有什么区别？

国家每年动用那么多的人力、物力，财力请代表和委员来京共商国是，少数代表委员却提出如此离谱、雷人的议案、提案，实在上对不起组织，下对不起百姓。而少数代表和委员们的议案、提案为什么越来越离谱、越来越雷人呢？主要是少数代表和委员本身的素质不高。不学无术，不懂装懂，却又不广泛调查研究，征求民意。鉴于此，我在这里向各位尊敬的人大代表和政协委员们建议：

一，人大代表的议案也好，政协委员的提案也好，最好都能够事关国计民生现状与未来，最好能体现民意、反映民声、表达国情，有质量、有水平、有可操作性。不要把那些鸡零狗碎的事当做国是去议去提，不要把那些诸如“让斗鸡合法化”，“用高房价控制人口素质”，“中国看病不难不贵”，“让农民工开垦边疆”等弱智、脑残的议案、提案提交给两会，免得浪费纸张和两会工作人员的精力。特别是那些爱出风头、喜欢找媒体记者报道自己的，更要谨慎和严肃地对待手中的议案和提案，免得浪费国民感情，笑破天下。

二，平时多充电，多看书，多调研，多积累，多深入到基层和百姓中倾听民意，多深入到专家、学者中学习求教。政治、经济、文化、教育、科技等方面，能够广泛了解涉猎，就能够广泛了解涉猎，不能够广泛了解涉猎，就对自己代表和熟悉的行业、专业多下点功夫，然后跟这方面的专家多请教，这样参政议政时，就不会乱说、瞎说，丢人现眼。最好是关注面广一点，多一点，因为百姓对全国人大代表和委员的期望值高，所以代表委员们关注的应该是社会的全部，而不是自己那一个方面。对国、对民、对己，都百益无害。

三，开会期间，认真开会，少出去应酬吃饭喝酒，因为国家花这么多钱，不是请代表、委员来北京吃喝玩乐的。会议的伙食，够好够丰盛的了。代表、委员们的时间极为宝贵，应该在开会期间，多想自己怎么发好言，怎么写好议案、提案，怎么反映好民意，怎么为国献计献策。两会期间，太多的代表、委员出去喝酒吃饭应酬，甚至请假连会也不开。我很心痛。

四，多看点媒体对两会的报道，特别是一些纸质媒体对两会的深度报道和专题报道。因为那里面有不少好代表、好委员的好观点，也有不少媒体人的慧眼观察。虚心学习，多长参政议政的见识，也百益无害。

五，一定要讲真话。讲真话，是一个代表和委员对国家好人民应尽的责任，也是一个代表和委员良知良心的体现。人民希望讲真话，国家也希望听真话。千万千万别讲假话和鬼话。假话鬼话多了，鬼都不会相信。