公民论坛(录取通知书被“绑架”,为啥?宽带费是韩国124倍,凭啥?)

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公民论坛

《 人民日报 》( 2010年09月21日   19 版)

  录取通知书

  被“绑架”,为啥?

  辽宁大连  张成才

  收大学录取通知书,还得买几张贺卡。这是今年暑期的一条新闻。7月份,上虞一些考生陆续收到大学录取通知书,但他们同时还不明不白地被迫买了几张贺卡。这些贺卡一般4张一套,也有8张一套的,每张5元。更离谱的是,其中竟然有很多是2010年的新年贺卡,即使买来也无法使用。对于这种情况,上虞邮政局表示歉意,称贺卡并非强制要求购买,已对强行推销的相关投递员作出了严肃处理。

  尽管上虞邮政局称录取通知书所搭售的贺卡并非强制要求购买,并处理了相关“强行推销”的投递员,但依旧难以遮蔽大学录取通知书沦为“唐僧肉”的事实。但凡是能够见缝插针的各方权力,都想借这纸承载新生人生希望的录取通知揩油。在这种心态的作用下,我们见过大学录取知书中搭售手机卡强迫通讯消费的新闻,见过投递通知书搭售鲜花、鞭炮的新闻,见过送一份通知书搭售一瓶张弓酒或一本书的新闻……在形式各异却殊途同归的各种搭售中,邮局利用投递的权力绑架了考生和家长——录取通知书的重要性不言自喻,哪个考生和家长敢舍弃录取通知书,不花这冤枉钱?

  也许强制搭售过期贺卡真的如邮局官方所言,是一些投递员的个人行为,但有网友披露“5年前即‘被购买过’贺卡”,加之过往诸多商品被同样强制搭售,说明一向被认为是“清水衙门”的邮局,实质上也在借助投递权力,制造“考后经济”的潜规则。在当今事关高考的种种环节中,录取通知书的投递工作,是由邮局垄断经营的,其他快递公司根本难以染指,于是就给了垄断权力牟取“次生利益”的实施空间。

  令人不解的是,虽然这种“考后经济”近年来几乎年年被曝光,却一直没人管。那些本对社会充满憧憬的考生,在尚未走进大学校园之前,就这样被先宰一刀,钱虽不多,却令人痛彻心肺。

  

  宽带费是韩国

  124倍,凭啥?

  江西兴国  钟学城

  国家信息中心信息化研究部上月发布的一份报告称,“如果考虑到收入差距的话,2008年韩国人均国民收入是我国的6.9倍,这意味着我国的宽带资费水平相当于韩国的124倍。”

  据资料统计,截至目前,中国网民人数已达4.04亿;互联网普及率为28.9%,超过世界平均水平,使用手机上网的网民高达2.33亿人。按说网民越多,互联网的成本越低,宽带资费应该越便宜,可是我国的宽带费用却远远高于周边国家,而且悬殊巨大。

  我国宽带运营商主要是3家,中国电信、中国联通、中国移动,其中电信和联通占有重要的市场份额。虽说电信和联通宽带也划定范围,北有联通,南有电信,即使南北之间可以渗透,竞争也非常有限,南北之间既定的“势力范围”相互之间谁也动摇不了。宽带运营商寥寥无几,导致价格居高不下。

  宽带业独市寡市,形成了“皇帝的女儿不愁嫁”,不论定价多高,你都难以逃出当地宽带经营商的手心。从表面看,根据不同人群的需求,有不同的速度,宽带有10K、20K、50K、100K,但K越低,网越不听使唤,要么网页打不开,要么不能发邮件。在工信部发布的电信用户申诉情况中,因为中国电信和中国网通之间的带宽瓶颈导致的用户投诉占到了90%。

  宽带运营商赚钱有“道”,常在网速上动脑子,甚至于故意降低网速。比如:你申请2兆网速,实际上用起来大都打了折扣,网速还不足20K。你再投诉也无济于事,得到的回答一般都是建议你升级。无奈只能选高网速。网速快就收费高,而且高得惊人。以上海最近推广的10兆宽带服务为例,月资费259元,相当于上海城市居民人均可支配收入的11%和农村居民人均纯收入的25%。有报道称,发达国家互联网使用价格不到其收入水平的1%,而我国的比例超过10%,是发达国家的10倍。

  其实,国内宽带费用高并非成本所致。据一些专家称,我国的互联网使用资费至少有20%至30%的下降空间。这个数字显然留有很大余地。但即便是这样的下降,目前电信业也不会轻易接受,他们有很多理由,而且还有很多招数,比如采用谁也看不懂的捆绑套餐等,保持其高收费。

  宽带费相当于韩国124倍,如此悬殊的价格,主要是垄断所致。要使宽带费降下来,只能是打破霸主地位,充分竞争。假如能像新加坡和中国台湾那样,消费群小得多却拥有几十家运营商,还会出现如此高的费用吗?