神马文学网m少数民族武装
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缅甸是一个民族组成相当复杂的国家，缅甸政府自称有135个民族。缅甸的少数民族占全国人口的1/3多，其居住区域超过了缅甸国土面积的一半，而且缅甸独立以后，10多个较大的少数民族都组建了本民族的武装与以缅族为主的中央政府对抗。缅甸少数民族武装数量之多，与政府对抗之激烈，持续时间之长，在东南亚是独一无二的，在世界上也罕见。这说明缅甸的民族问题不仅带有普遍性，而且带有尖锐性和复杂性，它过去、现在和将来都是影响缅甸政治、经济和社会发展的一个基本因素。
缅甸现政府自1988年9月18日执政以来，对民族政策进行了重大调整和改革，采取了一系列灵活务实的措施，在一定程度上缓和了紧张的民族关系。截止目前，共有17支民族武装（见下表）与政府达成了和平协议，缅甸军政府也已从20世纪70、80年代“四面楚歌”的困境中摆脱出来。
除了原有的武装集团之外，缅甸少数民族还组建政党，通过合法渠道发挥政治作用。1990年5月举行大选时，经缅甸政府审定可以参加大选的93个政党中，有36个是少数民族政党，其中“掸邦各民族民主联盟”（Shan Nationalities League for Democracy）还在大选中获得了23个议席，仅次于民盟。目前缅甸合法的少数民族政党有掸邦各民族民主同盟、联邦克伦族同盟（Union Kayin League）、联邦勃欧族联合会（Union Paoh National Organization）、佤族发展党（Wa National Development Party）、拉祜族进步党（La-Hu National Development Party）、果敢民主团结党（Kokang Democracy and Unity Party）、谬族或克蜜族团结协会（Mro or Khami National Solidarity Organization）、掸邦果敢民主党（Shan State Kokang Democratic Party）等8个。鉴于少数民族在缅甸政治生活中的地位不断上升，昂山素季2002年5月再次被释放之后也明确表示，应尽快举行有军人、民盟和少数民族参加的三方会谈。自从2004年5月缅甸制定新宪法的国民大会重新召开以来，由于昂山素季领导的民盟拒不参加会议，少数民族武装和政党为了保护本民族的利益，与军政府进行了一定限度的斗争。如掸邦各民族民主联盟、北掸邦军（SSA－N）和掸邦果敢民主党缺席了2005年2月开始的国民大会。2005年12月5日，新孟邦党以军政府不重视他们所提出的问题为由，只派观察员参加了本阶段国民大会。
缅甸目前的民族关系是独立以来最好的时期，但是那些已经与缅政府达成政治和解的少数民族武装，仍然拥兵自立，占地自管，他们与缅政府在少数民族武装的数量、实际控制区的大小以及少数民族自治区的权利等方面存在着较大的分歧和斗争。尤其是2004年10月缅甸政府总理钦纽下台之后，缅甸军政府不断胁迫这些已接受招安的少数民族武装彻底交枪。虽然在重压之下有崩龙邦解放军与北掸邦军向军政府缴械，但这样的强硬政策也引起了部分少数民族团体和武装的强烈反弹。如2005年4月17日，流亡加拿大的掸族王子苏坎帕（Sao Khan Pha）宣布掸邦独立，自任总统，并要求其它国家政府承认掸邦独立，还请求联合国派维和部队到掸邦，让掸邦举行民主选举；军政府与克伦民族联盟的和谈在2005年5月5日彻底破裂；同年5月21日，掸邦民族军（SSNA）与南掸邦军（SSA—S）合并，决定为恢复掸邦主权与自决权而继续开展武装斗争。此外，与政府合作较多的佤邦联合军2005年与军政府在禁毒问题上也发生了矛盾，克钦独立军与中央政府的矛盾从2006年3月初开始激化，并且不能完懦皆诮诒⒔洗蠊婺Ｎ渥俺逋坏目赡苄浴?BR>同样需要指出的是，虽然缅族与各少数民族之间的隔阂和矛盾根深蒂固，但缅甸各少数民族武装和政党的利益不尽相同，他们之间并没有形成合力。因此，“尽管1988年以来缅甸政坛是军政府、民盟和少数民族武装与政党三足鼎立”，“军政府与民盟的和谈进程成功的先决条件是少数民族和土著团体能在未来的缅甸充分发挥作用，并且获得权力和尊重”[29]，但少数民族没有能力取代军人统治缅甸。
缅甸的政府武装组织
克伦民族联盟
该联盟是缅甸独立初最有实力的组织之一，他们领导的克伦民族解放军兵力仅次于缅共人民军。克伦民族联盟还联合了一些地方民族武装组织并组成了“民族民主统一战线”。1994年该联盟中，信仰佛教和信仰基督教的人员发生矛盾和冲突，导至联盟一分为二。一派是以波妙为首的基督教派继续沿用“克伦民族联盟”名称。另一派改称“克伦进步佛教协会”。1995年初，缅政府军趁其内讧之机，向克伦民族联盟发起了大规模进剿，一举攻克其总部马纳普洛并占领了其控制区。迫使该部转移至缅泰边境西线一带开展游击战争。2000年初，一直担任克伦民族联盟主席和克伦民族解放军司令的波妙宣布退位，由苏巴丁接任。现克伦民族联盟主要活动于缅甸东部的缅泰边境地区，控制区1.3万平方公里（不含游击区），控制区人口13万人。总兵力5000余人（有的资料称已发到1万多人），总部设在缅泰边境的马沙若达。该部与缅政府和缅族之间矛盾根深蒂固，一直坚持与政府武装对抗，和解的可能性不大。
掸邦民族军（亦称掸邦军）
成立于1964年5月。1985年加入坤沙的蒙泰军。1995年初其主席赛雷被坤沙暗害，同年5月掸族头人甘约率部脱离坤沙的蒙泰军另立山头，重新组建“掸邦民族军”。现主要活动于缅甸东枝以北的南兰、板法、孟盖和赖卡等地区。控制区面积510平方公里（不含游击区），控制区人口4.5万人，总兵力3200余人，总部设在孟盖，该部曾先后10多次与缅政府进行了谈判，但均未能达成和解协议。
掸邦联合革命军
成立于1960年，莫亨任首领。1985年该部与坤沙的蒙泰军合并。1996年初，原莫亨归部团长约色率2000余人，脱离坤沙自立门户，重新组成“掸邦联合革命军”。坚持**武装斗争。该部现主要活动于景栋以南，邦弄以东地区，以及孟乃、兰科、孟班、赛芒滚、万达果、刀辛和孟裴等地。总兵力约5000余人，编成756、757、758和759四个旅，总部设在景康（景统）：该部现仍继续坚持**武装斗争。
罗兴伽穆斯林团结阵线
该阵线是缅甸若开邦的穆斯林**武装组织，成立于1978年，同时建立了“罗兴伽穆斯林游击队”，并在该邦的貌夺和布帝洞等地区建立了根据地。1991年缅政府对其根据地进行了大规模清剿，该部武装和穆斯林难民大批逃往孟加拉国。外逃的穆斯林团结阵线仍继续在孟加拉国坚持反缅政府的斗争，并向伊斯兰国家请求援助，现该阵线由昭鲍任主席，努尔·伊沙林任副主席，肖丁任总书记，武装力量约3000余人，总部设在孟加拉国境内。
佤邦联合党与佤邦联合军（MNSA）
是1989年4月从缅共中部军兵变后分离出来的，原名缅甸民族民主联合党。1989年11月改名为佤邦联合党。该党领导的武装称“佤邦联合军”简称“佤联军”。佤联军控制区分南、北2部份。北部与中国接壤，面积1.7－1.8万平方公里，人口40余万。南部与泰国和老挝相邻，面积1.8－1.9万平方公里，人口22万。佤联军现已发展到3.5万人，是缅甸最大的民族地方武装。现党总书记赵尼莱，副总书记肖明亮、鲍有义。佤联军总司令鲍有祥，副总司令李自如、布莱康。总部设在帮康（原名邦桑）：南部指挥机关“行政事务管理部”设在莱三哨。部长魏学刚（兼南部军区司令），书记鲍有义（兼南部军区政委）：
克钦独立组织与克钦独立军（KIA）
1960年成立，同时建立了克钦独立军，布莱森任主席兼总司令。其宗旨是“反对大缅族主义，建立拥有主权的独立的克钦共和国”。1989年缅政府向该部发动大规模进攻，占领了该部一部份地盘，重创其一个旅并围困另一个旅。1994年2月独立军与缅政府达成停战协定。其兵力从6000余人减少到3000余人，控制区缩小到1万余平方公里。2001年2月独立军部份军官发动兵变，推举都介接替昭迈出任独立组织中央主席和独立军总司令，现该部编为1个师、4个旅、22个营。总部设在莱辛。
克钦新民主军（NDA）
是1989年10月由缅甸共产党101军脱离缅共另立门户的武装组织。现控制区6000平方公里，分为片马、昔董、拖角和落空4个区，人口7万余人。武装力量有军队500余人，民兵1000余人。主席兼司令丁英，副司令泽龙。总部设在板瓦。
新孟邦党（NMSP）
成立于1962年，由奈瑞景任主席，1980年党内出现矛盾发生内讧，分成两派。1987年两派经过协商又重新统一。1993年－1995年该党与缅政府举行过4次和解谈判。1995年6月双方签订了政治和解协定。1998年以来，由于缅政府在孟族聚居区推行同化政策，新孟邦党声称要中止与缅政府和平协定。现该党总兵力7800余人，各种武器8300余件，总部设在耶羌帕。
掸东同盟军（NDAA）
是1989年4月由缅甸共产党815军区另立门户的武装组织。现控制区面积4950余平方公里，分为小勐拉、南板和萨洛三个行政区。人口7.4万人。总兵力3300人，主席兼司令林明贤，副司令蒋志明、罗常保。总部设在小勐拉。
果敢同盟军（MDNA）
是1989年3月由缅甸共产党东北军区兵变另立山头的武装组织。1992年该部发生内讧，司令彭家声和参谋长杨茂良大打出手，结果杨茂良驱出了彭家声，任主席兼司令。1995年彭家声又打回去，重任主席，其弟彭家富任司令，魏超仁任参谋长。现控制区面积2700平方公里，人口22万，武装力量2700余人。其中军队500余人，总部设在老街。
坤沙余部和其他较小的民族武装组织
坤沙余部包括张维纲的自卫队、麻哈三的佤民族解放军、赵苏来部、戴康部和明少本部等。总兵力约1万人。其他较小的**组织还有若开民族解放军、若开解放党和钦族解放军等。
掸邦军（SSA）：领导人色廷，兵力2100人，总部盛加。
克钦保卫军（KDA）：领导人木吐诺，兵力2000余人，总部岗卡。
勃欧民族组织（PNO）：领导人昂坎迪，兵力1400余人，总部椒得龙。
崩龙邦解放军（PSLA）：领导人吴埃孟，兵力1400余人，总部楠玛都。
克洋民族保卫军（KNG）：领导人格巴耶邦，兵力80人，总部孟别。
克伦尼民族解放阵线（KNLF）：领导人美桑达、吴吞觉，兵力1600余人，总部霍雅。
新克洋邦党（KPP）：领导人吴瑞埃，吴丹梭奔，兵力150人，总部彬泷。
掸帮各民族人民解放组织（SSNPLO）：领导人吴达格雷，兵力3100人，总部瑙都。
克伦尼民族进步党（KNPP）：领导人昂丹雷、吴库贴布佩，兵力7800人，总部多达玛基。
若开共产党（CPB）：领导人沙吞吴，兵力300人，总部布帝洞。
缅甸现政府自1988年9月18日执政以来，对民族政策进行了重大调整和改革，采取了一系列灵活务实的措施，在一定程度上缓和了紧张的民族关系。截止目前，共有17支民族武装（见下表）与政府达成了和平协议，缅甸军政府也已从20世纪70、80年代“四面楚歌”的困境中摆脱出来。
除了原有的武装集团之外，缅甸少数民族还组建政党，通过合法渠道发挥政治作用。1990年5月举行大选时，经缅甸政府审定可以参加大选的93个政党中，有36个是少数民族政党，其中“掸邦各民族民主联盟”（Shan Nationalities League for Democracy）还在大选中获得了23个议席，仅次于民盟。目前缅甸合法的少数民族政党有掸邦各民族民主同盟、联邦克伦族同盟（Union Kayin League）、联邦勃欧族联合会（Union Paoh National Organization）、佤族发展党（Wa National Development Party）、拉祜族进步党（La-Hu National Development Party）、果敢民主团结党（Kokang Democracy and Unity Party）、谬族或克蜜族团结协会（Mro or Khami National Solidarity Organization）、掸邦果敢民主党（Shan State Kokang Democratic Party）等8个。鉴于少数民族在缅甸政治生活中的地位不断上升，昂山素季2002年5月再次被释放之后也明确表示，应尽快举行有军人、民盟和少数民族参加的三方会谈。自从2004年5月缅甸制定新宪法的国民大会重新召开以来，由于昂山素季领导的民盟拒不参加会议，少数民族武装和政党为了保护本民族的利益，与军政府进行了一定限度的斗争。如掸邦各民族民主联盟、北掸邦军（SSA－N）和掸邦果敢民主党缺席了2005年2月开始的国民大会。2005年12月5日，新孟邦党以军政府不重视他们所提出的问题为由，只派观察员参加了本阶段国民大会。
缅甸目前的民族关系是独立以来最好的时期，但是那些已经与缅政府达成政治和解的少数民族武装，仍然拥兵自立，占地自管，他们与缅政府在少数民族武装的数量、实际控制区的大小以及少数民族自治区的权利等方面存在着较大的分歧和斗争。尤其是2004年10月缅甸政府总理钦纽下台之后，缅甸军政府不断胁迫这些已接受招安的少数民族武装彻底交枪。虽然在重压之下有崩龙邦解放军与北掸邦军向军政府缴械，但这样的强硬政策也引起了部分少数民族团体和武装的强烈反弹。如2005年4月17日，流亡加拿大的掸族王子苏坎帕（Sao Khan Pha）宣布掸邦独立，自任总统，并要求其它国家政府承认掸邦独立，还请求联合国派维和部队到掸邦，让掸邦举行民主选举；军政府与克伦民族联盟的和谈在2005年5月5日彻底破裂；同年5月21日，掸邦民族军（SSNA）与南掸邦军（SSA—S）合并，决定为恢复掸邦主权与自决权而继续开展武装斗争。此外，与政府合作较多的佤邦联合军2005年与军政府在禁毒问题上也发生了矛盾，克钦独立军与中央政府的矛盾从2006年3月初开始激化，并且不能完懦皆诮诒⒔洗蠊婺Ｎ渥俺逋坏目赡苄浴?BR>同样需要指出的是，虽然缅族与各少数民族之间的隔阂和矛盾根深蒂固，但缅甸各少数民族武装和政党的利益不尽相同，他们之间并没有形成合力。因此，“尽管1988年以来缅甸政坛是军政府、民盟和少数民族武装与政党三足鼎立”，“军政府与民盟的和谈进程成功的先决条件是少数民族和土著团体能在未来的缅甸充分发挥作用，并且获得权力和尊重”[29]，但少数民族没有能力取代军人统治缅甸。
缅甸的政府武装组织
克伦民族联盟
该联盟是缅甸独立初最有实力的组织之一，他们领导的克伦民族解放军兵力仅次于缅共人民军。克伦民族联盟还联合了一些地方民族武装组织并组成了“民族民主统一战线”。1994年该联盟中，信仰佛教和信仰基督教的人员发生矛盾和冲突，导至联盟一分为二。一派是以波妙为首的基督教派继续沿用“克伦民族联盟”名称。另一派改称“克伦进步佛教协会”。1995年初，缅政府军趁其内讧之机，向克伦民族联盟发起了大规模进剿，一举攻克其总部马纳普洛并占领了其控制区。迫使该部转移至缅泰边境西线一带开展游击战争。2000年初，一直担任克伦民族联盟主席和克伦民族解放军司令的波妙宣布退位，由苏巴丁接任。现克伦民族联盟主要活动于缅甸东部的缅泰边境地区，控制区1.3万平方公里（不含游击区），控制区人口13万人。总兵力5000余人（有的资料称已发到1万多人），总部设在缅泰边境的马沙若达。该部与缅政府和缅族之间矛盾根深蒂固，一直坚持与政府武装对抗，和解的可能性不大。
掸邦民族军（亦称掸邦军）
成立于1964年5月。1985年加入坤沙的蒙泰军。1995年初其主席赛雷被坤沙暗害，同年5月掸族头人甘约率部脱离坤沙的蒙泰军另立山头，重新组建“掸邦民族军”。现主要活动于缅甸东枝以北的南兰、板法、孟盖和赖卡等地区。控制区面积510平方公里（不含游击区），控制区人口4.5万人，总兵力3200余人，总部设在孟盖，该部曾先后10多次与缅政府进行了谈判，但均未能达成和解协议。
掸邦联合革命军
成立于1960年，莫亨任首领。1985年该部与坤沙的蒙泰军合并。1996年初，原莫亨归部团长约色率2000余人，脱离坤沙自立门户，重新组成“掸邦联合革命军”。坚持**武装斗争。该部现主要活动于景栋以南，邦弄以东地区，以及孟乃、兰科、孟班、赛芒滚、万达果、刀辛和孟裴等地。总兵力约5000余人，编成756、757、758和759四个旅，总部设在景康（景统）：该部现仍继续坚持**武装斗争。
罗兴伽穆斯林团结阵线
该阵线是缅甸若开邦的穆斯林**武装组织，成立于1978年，同时建立了“罗兴伽穆斯林游击队”，并在该邦的貌夺和布帝洞等地区建立了根据地。1991年缅政府对其根据地进行了大规模清剿，该部武装和穆斯林难民大批逃往孟加拉国。外逃的穆斯林团结阵线仍继续在孟加拉国坚持反缅政府的斗争，并向伊斯兰国家请求援助，现该阵线由昭鲍任主席，努尔·伊沙林任副主席，肖丁任总书记，武装力量约3000余人，总部设在孟加拉国境内。
佤邦联合党与佤邦联合军（MNSA）
是1989年4月从缅共中部军兵变后分离出来的，原名缅甸民族民主联合党。1989年11月改名为佤邦联合党。该党领导的武装称“佤邦联合军”简称“佤联军”。佤联军控制区分南、北2部份。北部与中国接壤，面积1.7－1.8万平方公里，人口40余万。南部与泰国和老挝相邻，面积1.8－1.9万平方公里，人口22万。佤联军现已发展到3.5万人，是缅甸最大的民族地方武装。现党总书记赵尼莱，副总书记肖明亮、鲍有义。佤联军总司令鲍有祥，副总司令李自如、布莱康。总部设在帮康（原名邦桑）：南部指挥机关“行政事务管理部”设在莱三哨。部长魏学刚（兼南部军区司令），书记鲍有义（兼南部军区政委）：
克钦独立组织与克钦独立军（KIA）
1960年成立，同时建立了克钦独立军，布莱森任主席兼总司令。其宗旨是“反对大缅族主义，建立拥有主权的独立的克钦共和国”。1989年缅政府向该部发动大规模进攻，占领了该部一部份地盘，重创其一个旅并围困另一个旅。1994年2月独立军与缅政府达成停战协定。其兵力从6000余人减少到3000余人，控制区缩小到1万余平方公里。2001年2月独立军部份军官发动兵变，推举都介接替昭迈出任独立组织中央主席和独立军总司令，现该部编为1个师、4个旅、22个营。总部设在莱辛。
克钦新民主军（NDA）
是1989年10月由缅甸共产党101军脱离缅共另立门户的武装组织。现控制区6000平方公里，分为片马、昔董、拖角和落空4个区，人口7万余人。武装力量有军队500余人，民兵1000余人。主席兼司令丁英，副司令泽龙。总部设在板瓦。
新孟邦党（NMSP）
成立于1962年，由奈瑞景任主席，1980年党内出现矛盾发生内讧，分成两派。1987年两派经过协商又重新统一。1993年－1995年该党与缅政府举行过4次和解谈判。1995年6月双方签订了政治和解协定。1998年以来，由于缅政府在孟族聚居区推行同化政策，新孟邦党声称要中止与缅政府和平协定。现该党总兵力7800余人，各种武器8300余件，总部设在耶羌帕。
掸东同盟军（NDAA）
是1989年4月由缅甸共产党815军区另立门户的武装组织。现控制区面积4950余平方公里，分为小勐拉、南板和萨洛三个行政区。人口7.4万人。总兵力3300人，主席兼司令林明贤，副司令蒋志明、罗常保。总部设在小勐拉。
果敢同盟军（MDNA）
是1989年3月由缅甸共产党东北军区兵变另立山头的武装组织。1992年该部发生内讧，司令彭家声和参谋长杨茂良大打出手，结果杨茂良驱出了彭家声，任主席兼司令。1995年彭家声又打回去，重任主席，其弟彭家富任司令，魏超仁任参谋长。现控制区面积2700平方公里，人口22万，武装力量2700余人。其中军队500余人，总部设在老街。
坤沙余部和其他较小的民族武装组织
坤沙余部包括张维纲的自卫队、麻哈三的佤民族解放军、赵苏来部、戴康部和明少本部等。总兵力约1万人。其他较小的**组织还有若开民族解放军、若开解放党和钦族解放军等。
掸邦军（SSA）：领导人色廷，兵力2100人，总部盛加。
克钦保卫军（KDA）：领导人木吐诺，兵力2000余人，总部岗卡。
勃欧民族组织（PNO）：领导人昂坎迪，兵力1400余人，总部椒得龙。
崩龙邦解放军（PSLA）：领导人吴埃孟，兵力1400余人，总部楠玛都。
克洋民族保卫军（KNG）：领导人格巴耶邦，兵力80人，总部孟别。
克伦尼民族解放阵线（KNLF）：领导人美桑达、吴吞觉，兵力1600余人，总部霍雅。
新克洋邦党（KPP）：领导人吴瑞埃，吴丹梭奔，兵力150人，总部彬泷。
掸帮各民族人民解放组织（SSNPLO）：领导人吴达格雷，兵力3100人，总部瑙都。
克伦尼民族进步党（KNPP）：领导人昂丹雷、吴库贴布佩，兵力7800人，总部多达玛基。
若开共产党（CPB）：领导人沙吞吴，兵力300人，总部布帝洞。