神马文学网谁掌控“官德”否决权才是关键
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/05/02 01:41:44
日前，《重庆市公务员录用考察办法(试行)》正式出台，首次明确了公务员录用考察的标准和方式。重庆市人力资源和社会保障局负责人表示，对于严重违反职业道德、社会公德、家庭美德的考生，将一票否决（5月6日《重庆晚报》）。
一个人的职业道德、社会公德、家庭美德，尽管在社会上似乎有着公认的标准，但具体到个案，却又千差万别。比如，夫妻恩爱是一种家庭美德，但如果夫妻之间没感情了，还有必要坚持这种美德吗？装着恩爱，在别人看来，这是家庭美德，但对于当事人，则绝对是痛苦。所以，重庆市怎么界定这些道德标准，以及如何区分、认定哪些行为是严重违反了这些道德，那是非常困难的；更何况，认定情况将直接决定一个考生能否报考，所以，必须慎之又慎。
公务员作为一个备受关注的群体，他们对其他群体有着道德示范作用；而且，他们从事的为公众服务的工作性质，也决定了他们必须有着较高的道德素质。事实上，在国外很多国家，相比其他群体，社会对公务员群体的道德要求也是非常苛刻的。
见过这样一篇文章，说波兰国会一名议员，坐公交车上下班（要在我们国家肯定开公车）。上车前，这名议员买了一份报纸，上车后，找个座位坐下，然后专心致志地看起报纸来。途中，上来了一名老太太，没有座位，老太太就站在了他的旁边。因为这名议员正低着头看报纸，没注意到老太太，也就没有让座。过了好几站，他突然发现了老太太，赶紧起身让座。但是，这时候已经晚了，车上有人用手机录了下来，然后送到了电视台，说这名议员公交车上不让座。这名议员真是百口莫辩，在电视台反复道歉，但公众就是不原谅，说，一个议员，连这样的社会公德都没有，怎么还有资格担任议员呢？不得已，这名议员辞职了。
如果这事发生在我们身边，我们一定会瞠目结舌的。别说我们的官员不坐公交车没有让座的机会，就是开公车上下班、闯岗、闯红灯，甚至被纠章了，还摆出我是官员我怕谁的架势。
事实上，我们有关公务员的规章制度里，对公务员道德要求的明文规定并不少，但为什么就没有起到相应的作用呢？甚至不仅没有促使公务员提高道德素质，反而还越来越糟糕。比如生活作风问题，名义上是很忌讳的，可一些官员似乎很好这口。有人发现，落马的贪官中90%以上的都有情妇。越是要求道德素质，道德素质越低，这真是一个悖论。
其实悖论一点都不难理解。因为对于官员，公众只有道德高低的评价权，而没有官员上台与否的直接决定权。试想，如果波兰的那名议员，下不下台，只有他的上级说了算，那么，即便他不让座的行为被公众拍下来，即便公众对他非常不满意，但他仍旧可以继续把官做下去的。这就是尽管我们的官员考核中，对道德素质要求很高，但官员道德水平并不高的原因；这就是尽管民众对官员道德水平不满意，但一些官员仍旧不顾及道德形象的原因。
所以，重庆公务员考录对考生道德素质一票否决，除了要从操作的技术层面避免误打误伤外，这一措施尽管想法很好，但能否真正落实，促进公务员队伍道德建设，还很难说。
一个人的职业道德、社会公德、家庭美德，尽管在社会上似乎有着公认的标准，但具体到个案，却又千差万别。比如，夫妻恩爱是一种家庭美德，但如果夫妻之间没感情了，还有必要坚持这种美德吗？装着恩爱，在别人看来，这是家庭美德，但对于当事人，则绝对是痛苦。所以，重庆市怎么界定这些道德标准，以及如何区分、认定哪些行为是严重违反了这些道德，那是非常困难的；更何况，认定情况将直接决定一个考生能否报考，所以，必须慎之又慎。
公务员作为一个备受关注的群体，他们对其他群体有着道德示范作用；而且，他们从事的为公众服务的工作性质，也决定了他们必须有着较高的道德素质。事实上，在国外很多国家，相比其他群体，社会对公务员群体的道德要求也是非常苛刻的。
见过这样一篇文章，说波兰国会一名议员，坐公交车上下班（要在我们国家肯定开公车）。上车前，这名议员买了一份报纸，上车后，找个座位坐下，然后专心致志地看起报纸来。途中，上来了一名老太太，没有座位，老太太就站在了他的旁边。因为这名议员正低着头看报纸，没注意到老太太，也就没有让座。过了好几站，他突然发现了老太太，赶紧起身让座。但是，这时候已经晚了，车上有人用手机录了下来，然后送到了电视台，说这名议员公交车上不让座。这名议员真是百口莫辩，在电视台反复道歉，但公众就是不原谅，说，一个议员，连这样的社会公德都没有，怎么还有资格担任议员呢？不得已，这名议员辞职了。
如果这事发生在我们身边，我们一定会瞠目结舌的。别说我们的官员不坐公交车没有让座的机会，就是开公车上下班、闯岗、闯红灯，甚至被纠章了，还摆出我是官员我怕谁的架势。
事实上，我们有关公务员的规章制度里，对公务员道德要求的明文规定并不少，但为什么就没有起到相应的作用呢？甚至不仅没有促使公务员提高道德素质，反而还越来越糟糕。比如生活作风问题，名义上是很忌讳的，可一些官员似乎很好这口。有人发现，落马的贪官中90%以上的都有情妇。越是要求道德素质，道德素质越低，这真是一个悖论。
其实悖论一点都不难理解。因为对于官员，公众只有道德高低的评价权，而没有官员上台与否的直接决定权。试想，如果波兰的那名议员，下不下台，只有他的上级说了算，那么，即便他不让座的行为被公众拍下来，即便公众对他非常不满意，但他仍旧可以继续把官做下去的。这就是尽管我们的官员考核中，对道德素质要求很高，但官员道德水平并不高的原因；这就是尽管民众对官员道德水平不满意，但一些官员仍旧不顾及道德形象的原因。
所以，重庆公务员考录对考生道德素质一票否决，除了要从操作的技术层面避免误打误伤外，这一措施尽管想法很好，但能否真正落实，促进公务员队伍道德建设，还很难说。
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