明目张胆“打白条”？村委会将村民土地款转成代金券 换真钱须满60岁

明目张胆“打白条”？村委会将村民土地款转成代金券 换真钱须满60岁 [ 今日关注 ] 于2010-09-07 09:19:46 上帖 [ 发短信 ] [ 表状 ] 标签： 土地款  代金券  今日关注 

 

　　国际在线9月7日报道 四川宜宾喜捷镇红楼梦村的村民近日向中国之声反映，当地村委会把多年来拖欠农民的400万元土地款印成了精美的代金券，替代人民币发给了农民。这些代金券可以在本村内转让、赠予，还可以继承。但如果想换成真钱却要等到60多岁。记者调查发现，400万代金券的背后，还隐藏着更大的玄机。

　　四川宜宾红楼梦村共有300多户人家，1083人。记者在村内看到，很多人家甚至没有像样的家具，本该属于他们的400万人民币却变成了印制精美的代金券。村民肖艳说：“这400万他(村委会)不直接分钱给老百姓，每个人给你分4250.8元的代金券，而且要到60多岁才能换成真钱。”

　　村民出示给记者的代金券印制精美，底色为白色，正面的桔黄色花纹和人民币的防伪花纹相似。和人民币一样，代金券上也印有编码，面值也分别用大写的汉字和小写的阿拉伯数字显示。人民币上印有“中国人民银行”的字样，这些代金券上印的则是“红楼梦村民委员会”，券面上盖有村委会公章。代金券背面的“说明”里明确告知，此券可以在“本村村民之间转让、继承、赠与”，但没有标注兑换的时间和有效期限。

　　那么，村民们会在本村内使用这些代金券呢？记者听到了不同的声音。有的村民说：“有人转让给我我也可能会要的，因为他们给我们做的就是钱”，也有村民说：“写的是可以转让，但那是死钱，死了才拿的到钱，像我们这种年轻人，你必须要等到六七十岁才能拿到钱，转让也没人会要”，还有村民说：“我不会接受，在我看来(代金券)就是一张白纸，这一届村委认这个代金券，可以兑换成钱，但是下届他能吗？他能保证吗？”

　　在红楼梦村委会，村支书徐怀、村主任徐植和、村副主任徐明同时接受了记者采访。据介绍，这批代金券是2005年左右印制发行的，总额为400万元，共有941张分发到村民手中，村委会每年给年纪大的部分村民兑换一次。目前，只有66岁以上的人兑换到了现金。村委会副主任徐明告诉记者，“如果村民在66岁之前死亡，这笔钱将由死者的亲属或家属来领取，代金券可以继承，也可以在村民之间进行交易。“

　　那么，村委会私自印制发行代金券的行为是否合法呢？面对记者的追问，三位村官都以沉默作答。再三追问之下，他们出示了当地镇政府对此做过的批示。批示上盖有宜宾县喜捷镇人民政府的公章。批复中写道，经镇人民政府研究，决定同意你村印制代金券。

　　根据《中国人民银行法》的规定，“任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通”。“印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通的，中国人民银行应当责令停止违法行为，并处二十万元以下罚款。”

　　村民代理律师赵三平认为：“镇政府批准印制发售代金券的行为是一种严重的违法行为，他违反了人民银行法和人民币条例，而且数额特别巨大，有400万，严重侵害了村民的财产权。从法律的角度来讲，这个代金券可以起到一个债权证明的作用，证明村委会应该给我这么多钱，仅仅能起到这样一个作用。”

　　那么，这些难以兑现的代金券究竟是怎么来的，红楼梦村什么会冒着违法的风险给村民发代金券呢？

　　据三位村官介绍，原来村集体有个企业，叫红楼梦酒厂，厂区面积347.76亩，使用的是本村的集体土地。2004年，上届村委会把酒厂转让给了成都老渔翁餐饮发展有限公司。这400万元就是当时老渔翁公司付给村集体的土地款。

　　现任村委会副主任徐明介绍：“转让协议上就是一句话，400万涵盖该土地所涉及的一切费用。等于采取整体包干的形式，用400万将该片土地的所有款项一并兑现给红楼梦村民委员会。”

　　徐明介绍，签订协议时，全村共有941人拥有土地，其中一部分人的耕地包含在被转让的厂区范围内。当时的村委会就把这400万土地款平分成了941份，平均每人4000多块钱。但这笔钱没有发给村民，而是又原封不动的借回给了老渔翁公司，农民手中拿到的就是等额的代金券。原本在厂区内有地的农户，每年每亩地还可以从老渔翁公司获得800斤稻谷。这每亩800斤的稻谷就算是借款的利息。

　　村委会领导告诉记者，现在这块儿土地已经是国有土地，使用权归红楼梦酒业公司所有，但围在村委会外的村民们却说他们并不知情。徐明也证实，如果没有当上村副主任，连他都不知道土地已经被征为国有：“如果我没有干上这个村副主任，我也不清楚。按当时的政策就是农转非，然后给失地的农民工购买社会最低生活保障，采取相关的安置工作，我们由于当时企业是村办企业，对村民就没有进行实质性的赔偿。”

　　记者在村委会和老渔翁公司2004签订的协议中看到，这“347.76亩土地为划拨土地”。另一份宜宾县人民政府文件中则记载着，早在1996年，县政府就同意征用该宗土地作为红楼梦酒厂建设用地。

　　既然早在14年前，土地就已经同意被征为国有，村民们为什么一直不知道呢？

　　知情人告诉记者，2005年以前，酒厂一直是村集体企业，96年的征地是一个“非常之绝密计划”，只有极少数人知情，“申报土地的想法是一箭双雕的，一是可以拿到国家的使用土地计划，二是减少公粮统购，当时办理国土证花的二三十万块钱，可能也是被私吞的。”

　　据村委会领导介绍，从2005年起酒厂就围起了围墙，不再允许农民耕种，大片土地一直荒芜至今。而我国《土地管理法》第三十七条规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原集体经济组织恢复耕种。

　　一块本应属于农民的农村集体土地，不知不觉中变成了国有土地，转手又被卖掉，本是土地主人的农民得到了一张张看上去很美的代金券。过程听上去很复杂，结果却是那样的简单。

　　离开村子时，面对难以兑现的代金券，失地农民说出了他们心中的渴望：“种地，种地。我们农民是靠种庄稼为生的，我们就是想要我们的土地。”

　　造成这样的局面？究竟谁该负责？有关主管部门又将如何解决问题？

　　(本文来源：国际在线 作者：白宇 马喆)

标签： 土地款  代金券  今日关注 

   回复关系：   （跟贴总数：85)

• 明目张胆“打白条”？村委会将村民土地款转成代金券 换真钱须满60岁    [ 今日关注 2010-09-07 09:19:46 ] 2671字 [ 0/1969/85 ]
  • 引发了群众的不满    [ 草茂好 2010-09-07 21:45:22 ] 8字 [ 0/4/0 ]
  • 明目张胆打白条，连个村官都把权力发挥得淋漓尽致，真不知权力滥用到底有多广？！    [ 韩迁友 2010-09-07 21:39:33 ] 38字 [ 0/3/1 ]
    • 官不在大，有权则灵！    [ 韩迁友 2010-09-07 21:41:25 ] 10字 [ 0/1/0 ]
  • “打白条”花样翻新，土地款已成“养老金”。    [ 草民晋岩 2010-09-07 20:38:19 ] 21字 [ 0/1/0 ]
  • 村官谁管    [ 180.126.29 2010-09-07 19:45:23 ] 48字 [ 0/2/0 ]
  • 这些钱可能被上级政府挪用了。其实如果没有上级政府的支持，村官是没这么大胆量的。    [ 全真一子240 2010-09-07 19:24:26 ] 0字 [ 0/0/0 ]
  • 村里印发代金券 ，县里印发代银券 ，大家都这样，这个社会还不乱套。    [ 太阳出来有希望。 2010-09-07 19:09:17 ] 0字 [ 0/2/0 ]
  • 人民币真假很难辩认，代金券 真假老百姓怎么能辨别？    [ 太阳出来有希望。 2010-09-07 19:06:14 ] 0字 [ 0/3/0 ]
  • 村里也会搞市场营销？但这样的败笔还要让百姓承担，他就是没有成功的实践！    [ 我是奋斗 2010-09-07 18:28:01 ] 0字 [ 0/0/0 ]
  • 基层政权建设，要十分重视人民权力的保护！    [ 我是奋斗 2010-09-07 18:19:35 ] 0字 [ 0/0/0 ]
  • 河南省辉县市城关镇西关村村民企业股权被侵占.    [ 张新忠 2010-09-07 18:05:35 ] 1165字 [ 0/4/0 ]
  • 没有监督的村干部，就是喝了农民的血，吃了农民的肉，农民一样不敢怒，谁怒要了他的命。    [ 农科大123 2010-09-07 17:56:49 ] 41字 [ 0/2/0 ]
  • 不管在什么时候，群众都是弱势群体，应该下狠手杜绝农村腐败！    [ 假网名 2010-09-07 17:41:40 ] 0字 [ 0/2/0 ]
  • 纪检部门应该介入严厉查处村干部    [ 高山流水678 2010-09-07 17:40:34 ] 0字 [ 0/1/0 ]
  • 农村腐败还真是让人害怕啊    [ 可乐的乐可 2010-09-07 17:19:45 ] 0字 [ 0/7/0 ]
  • 无言    [ 刘田忠 2010-09-07 17:19:08 ] 0字 [ 0/0/0 ]
  • 明目张胆“打白条”？村委会将村民土地款转成代金券 换真钱须满60岁    [ 洲子之上 2010-09-07 17:08:47 ] 36字 [ 0/1/0 ]
  • 严厉查处村委会违法行为，维护群众利益    [ 争取做个好人 2010-09-07 16:48:28 ] 20字 [ 0/5/0 ]
  • 支持    [ ziyewushang 2010-09-07 16:40:29 ] 2字 [ 0/0/0 ]
  • 简直是无法无天    [ 7797 2010-09-07 16:00:27 ] 0字 [ 0/2/0 ]
  • 严厉查处村委会违法行为，维护群众利益    [ 高峰凝雪 2010-09-07 15:56:49 ] 64字 [ 0/0/0 ]
  • 真正的土皇帝    [ 古唐愚叟 2010-09-07 15:15:29 ] 0字 [ 0/0/0 ]
  • 现在的村官为什么敢；肆无忌惮？为什么能；肆无忌惮？问题在村官身上，根子又在哪里？    [ 大失落者 2010-09-07 15:12:31 ] 0字 [ 0/7/0 ]
  • 现在的农村的村书记是很敢干的 ，也不知道他们那来的胆子，对这些干部上级部门是早晚要查处的！    [ 粟丹 2010-09-07 15:03:55 ] 0字 [ 0/5/0 ]
  • “代金券”让我们回到了民国时期，不知执政者可脸红？是美酒小多，分不出此“红”彼“红”吧    [ 浮云追赶晚霞 2010-09-07 15:00:27 ] 0字 [ 0/1/0 ]
  • 明目张胆    [ 齐小飞 2010-09-07 14:28:50 ] 5字 [ 0/0/0 ]
  • 农村也腐败    [ 黑律师 2010-09-07 13:53:23 ] 66字 [ 0/0/0 ]
  • 湖北省卫生厅的作为令人质疑？    [ 随心所欲188 2010-09-07 13:47:51 ] 106字 [ 0/0/0 ]
  • 这就叫腐败有术，捞钱有方，小权力并不输于大权力，一旦腐败它一样可怕、一样疯狂、一样贻害无穷。    [ 仁文主意 2010-09-07 13:44:05 ] 46字 [ 0/3/0 ]
  • 山高皇帝远，村官也成土霸王。    [ 太阳出来有希望。 2010-09-07 13:37:31 ] 0字 [ 0/8/0 ]
  • 当有人利益受到侵犯时，必然有人贪污了。    [ 和谐使命 2010-09-07 13:30:25 ] 0字 [ 0/0/0 ]
  • 真有这么胆子大的。    [ 搜索狼 2010-09-07 13:24:50 ] 0字 [ 0/6/0 ]
  • 世界之大无奇不有。    [ 仙株寂寞林 2010-09-07 13:07:55 ] 26字 [ 0/6/0 ]
  • 县里应该找个干部给记者讲讲什么叫特色啊    [ 大灰狼与小肥羊 2010-09-07 12:53:06 ] 0字 [ 0/4/0 ]
  • 村官给农民打白条子，当官的就能给小姐打绿条子    [ 忠言忒逆耳 2010-09-07 12:40:28 ] 0字 [ 0/4/0 ]
  • 干部如此关心群众，是不是害怕群众有钱不会使用？    [ 农科大123 2010-09-07 12:34:33 ] 23字 [ 0/0/0 ]
  • “集体土地”变“国有”，“现金”换成“白条”！——这样莫名其妙的换来换去，把政府的信用也“换”没了！    [ 立新无悔 2010-09-07 12:28:25 ] 0字 [ 0/21/0 ]
  • 代金券是创新思维的产物，表明一些地方的“改革”远远没有达到僵化的程度。    [ 一二三五 2010-09-07 12:28:00 ] 35字 [ 0/6/0 ]
  • 真是胡作非为    [ 西北燕123 2010-09-07 12:27:09 ] 6字 [ 0/0/0 ]
  • 明目张胆“打白条”？村委会将村民土地款转成代金券 换真钱须满60岁    [ 乾坤一语 2010-09-07 12:12:57 ] 29字 [ 0/2/0 ]
  • 胆子不是一天练出来的。    [ 嫁军人的胆量 2010-09-07 12:08:26 ] 11字 [ 0/0/0 ]
  • 没有监督的村干部，就是喝了农民的血，吃了农民的肉，农民一样不敢怒。    [ 农科大123 2010-09-07 11:58:11 ] 33字 [ 0/5/0 ]
  • 规定村官跟人大代表一样，电脑操作，无纸办公，看还怎样“打白条”？——不是瞎说，现在的政策都是这么思维的。    [ 撑起竹竿跨黄河 2010-09-07 11:57:26 ] 0字 [ 0/6/0 ]
  • 土地款转成代金券，钱没有、地没有，要靠地为生的农民怎么生活？    [ 农夫山田都不全 2010-09-07 11:57:11 ] 0字 [ 0/2/0 ]
  • 造成这样的局面？究竟谁该负责？有关主管部门又将如何解决问题？    [ 124.231.17 2010-09-07 11:52:29 ] 0字 [ 0/0/0 ]
  • 少见多怪！在农村什么黑条黄条绿条都敢打，何况“白条”？    [ 逛逛强坛 2010-09-07 11:50:28 ] 0字 [ 0/2/0 ]
  • 中央的政策不是不好，关键是执政的神经末梢出问题了。    [ 马瘦跑得快 2010-09-07 11:49:20 ] 25字 [ 0/3/2 ]
    • 太腐败了    [ 2010bjdx 2010-09-07 15:29:56 ] 4字 [ 0/1/0 ]
    • 之所以反复出现“上有政策、下有对策”的尴尬局面，就是因为我们的惩处措施太软了、制度规定太虚了。    [ 马瘦跑得快 2010-09-07 11:52:07 ] 47字 [ 0/7/1 ]
      • 社会主义新农村决不允许“上有政策、下有对策”。    [ 马瘦跑得快 2010-09-07 11:53:19 ] 23字 [ 0/6/0 ]
  • 农村早已成了土皇帝的天下，恶人恶事哪个村官不敢做？能在媒体上曝露出来的毕竟是少数，大都沉冤东海，实在忍不下去上房也只有“神经病”敢试。    [ 逛逛强坛 2010-09-07 11:48:46 ] 0字 [ 0/4/0 ]
  • 农村干部是否也需要监督？    [ 农科大123 2010-09-07 11:46:03 ] 12字 [ 0/2/0 ]
  • 明目张胆地违法，——中国老百姓最怕的在法制幌子下的人治。    [ 中岳嵩山人 2010-09-07 11:43:40 ] 0字 [ 0/2/0 ]
  • 明知是违法，却不惩处，明明是坑农，却不查办，难道这也属腐败的新动向？    [ 大失落者 2010-09-07 11:19:21 ] 0字 [ 0/4/0 ]
  • 继续剥削货币贬值的部分。太狠了。！    [ 影魅之刃 2010-09-07 11:17:27 ] 0字 [ 0/4/0 ]
  • 政府“打白条”百姓早就习以为常了，到60岁才能兑现的“白条”不知能不能等到！    [ 猫地湾 2010-09-07 11:15:52 ] 0字 [ 0/0/0 ]
  • 依仗权势用代金卷侵占农民的土地权是严重的违法行为    [ 心语反思 2010-09-07 11:09:10 ] 0字 [ 0/22/0 ]
  • 中央查大案,地方查中小案,关键是查办兑现.    [ 58.51.13 2010-09-07 11:08:51 ] 0字 [ 0/2/0 ]
  • 没有监督的村干部，一个个都会变成吃人的大怪兽。    [ 农科大123 2010-09-07 11:05:32 ] 23字 [ 0/0/0 ]
  • 农村集体土地是领导的，国有土地也是领导的，公共利益就是领导的利益，公家土地卖的钱就是供领导们使用的钱。    [ 星座深蓝 2010-09-07 11:04:13 ] 0字 [ 0/13/0 ]
  • 算计来算计去算计的都是怎么让老百姓少拿钱，拿不到钱，让自己多得利，得更多的利，这种领导与其说是一个管理者，不如说是一个盗窃者。    [ 仁文主意 2010-09-07 11:01:56 ] 75字 [ 0/6/0 ]
  • 在有些地方，不但农民失地了，国家的法律、党和政府的政策也失地了，失守了。    [ 余青山2 2010-09-07 11:01:13 ] 0字 [ 0/6/0 ]
  • 当农民被迫离开本应属于他们的土地，取而代之的是一张60岁后才能兑现的代金券，这脚下还是那片曾经为此抛头颅洒热血的土地吗？    [ 星座深蓝 2010-09-07 10:57:10 ] 0字 [ 0/7/0 ]
  • 土地被你们强卖，钱财被你们强扣，生死掌握在你们的一念中，这哪是干部，这是阎王。    [ 大失落者 2010-09-07 10:48:22 ] 0字 [ 0/4/0 ]
  • 严打    [ 许胖笨猫猫 2010-09-07 10:39:51 ] 2字 [ 0/2/2 ]
    • 农村也腐败    [ 许胖笨猫猫 2010-09-07 10:40:09 ] 5字 [ 0/0/0 ]
  • 基层组织不但不保护农民利益，反而成为了坑农的先锋，这样的基层组织代表着谁？为什么能长期生存？    [ 大失落者 2010-09-07 10:34:26 ] 0字 [ 0/6/0 ]
  • 大官大贪，小官也大贪！村委会打白条，贪污村民土地款，不过是上行下效，东施效颦罢了！    [ 燕山之石 2010-09-07 10:28:53 ] 41字 [ 0/6/0 ]
  • 整吧整吧，加油啊，等根子都烂完了，就有戏看了！    [ 美到像猪妹妹 2010-09-07 10:28:43 ] 0字 [ 0/1/0 ]
  • 此类人员该重处    [ ╰☆盼盼☆ 2010-09-07 10:28:25 ] 7字 [ 0/2/0 ]
  • 太有创意了,变相的搜刮    [ 啸月孤狼 2010-09-07 10:27:55 ] 0字 [ 0/0/0 ]
  • 长此以往，国将不国。    [ 华山论枪 2010-09-07 10:27:17 ] 0字 [ 0/2/0 ]
  • 把那些村民拉到阳西党校去！    [ 183.20.243 2010-09-07 10:26:05 ] 13字 [ 0/0/0 ]
  • 若干年以后，这4百万就会成为4千万、4万万，小头到了老百姓的手里，大头却成了腐败分子的囊中之物。    [ 仁文主意 2010-09-07 10:25:28 ] 48字 [ 0/0/0 ]
  • 垃圾村干部！    [ 一天一地一广仔 2010-09-07 10:22:51 ] 0字 [ 0/1/0 ]
  • 此类人员该重处！    [ ╰☆盼盼☆ 2010-09-07 10:20:28 ] 8字 [ 0/1/0 ]
  • 凡是上面有人撑腰的一般才都敢胡作非为。    [ 塞北好狼 2010-09-07 10:20:20 ] 0字 [ 0/8/1 ]
    • 有那麽点意思。    [ 不知如何 2010-09-07 11:57:49 ] 0字 [ 0/3/0 ]
  • 多少政策成白条？多少规定成空文，村委会敢打白条，就是因为政策都成白条，规定都成了空文。    [ 大失落者 2010-09-07 10:18:23 ] 0字 [ 0/7/0 ]
  • 一个村庄，反映一个世界！    [ 知愚智 2010-09-07 10:00:31 ] 0字 [ 0/0/0 ]
  • 不怕，按常规办法，村民敢上访就把他们关到精神病院里面。    [ 阿梁200509 2010-09-07 09:54:39 ] 0字 [ 0/14/0 ]
  • 好    [ 61.146.118 2010-09-07 09:35:40 ] 2字 [ 0/0/0 ]
  • 贪    [ 61.146.118 2010-09-07 09:31:00 ] 1字 [ 0/0/0 ]
  • 农村的腐败很严重，没有多少人关心。    [ 强国国王 2010-09-07 09:22:09 ] 0字 [ 0/4/0 ]