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中国的国家战略！！！（精彩网文） (2005/12/13 02:26)
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前言
中国身兼拥有巨大地理疆域以及二次核打击能力的国家和中央集权制国家，已经注定了中国不会屈居一个二流国家的身份。
而以美国为代表的传统强国们在相当长的时间内会对中国采取遏制为主的政策。使中国注定要同当其在各个领域内争夺属于自己的势力范围和战略空间。
结合此前萨伊德所提出的“文明冲突”理论，我有理由认为，以美国为代表的基督教文明同儒家文明之间也很有可能会发生冲突。（因为基督教同伊斯兰教同样具有侵略性的原教旨派别）但这种冲突很可能是“隐性”的，即强势的一方企图在弱势文明尚未能够有能力对其产生威胁之前将其摧毁或者同化。即通过文化输出和同化政策来达到目的，将弱势文明变为其文化殖民地 。
因此摆在中国面前的道路只有一条，那就是必须不断的发展自身，迎接这种挑战。这是一次绝对不能够失败的竞技。如果失败那么中国不但面临着被永远肢解的危险，更面临着中华文明被基督教文明吞噬的危险。
如果中国成功的完成转型，并且实现复兴，那么未来世界的格局将由美国及其基督教文化圈、俄罗斯及其东正教文化圈、中国及其儒家文化圈以及欧盟、印度，阿拉伯文化圈和拉丁文化圈、非洲南部国家共同构成。到那个时候， 就只有中国、俄罗斯以及能够形成稳定独立的决策层的印度、和掌握核技术并同样具备了稳定独立的决策层的巴西等几个国家。
本文想讨论转型期的中国将面临和种挑战，以及我们可能的应对方法。本文拟分为两篇，前篇为对外战略，后篇为内部战略。其中后篇又分为务实改革和务虚改革两个部分。
前篇：对外战略
一 对我国外交的总体判断
在经历了长久的“韬光养晦”的国家策略之后，我国的国力有了长足的进步，在国家利益开始转为向外扩张的内在要求下，我国的外交战略开始由重在“冷静观察、稳住阵脚、沉着应付、韬光养晦”向“韬光养晦”与 “有所作为”并重。进入了新的外交阶段 。
我认为中国现阶段的对外战略底线，可以概括为“一个中心两个基本点”。一个中心是以建设完备的战略石油保障和储备体系为中心，两个基本点是：
1、以不惜战争的决心尽一切可能避免发生战争。
2、绝对不卷入与任何国家军事对抗或者军事竞争当中。
这两点从我国历次处理外交危机的过程中就可以看出。
首先我国是一个发展中国家，因为国家实力有限，当前我国最重要的任务就是发展经济，进行国内改革。这一切都需要以有一个和平稳定的国际环境为条件。而美国正是牢牢抓住了这一点，不断地给中国同周边地区制造矛盾。其目的无非是干扰我国的改革进程，破坏我国的周边关系，扰乱我国的改革发展部署，阻止我国的经济扩张，并伺机侵吞我国民族资本和国有资本。以及通过作为调停人获取对中国的谈判筹码，使其获得经济利益。而中国周边的弱小国家也企图趁势从中国攫取利益，因此为了保持和平仅仅靠忍让是不够的，我们一定要有足够的威慑力。
因此“敢于进行战争”就是我国的一张王牌。因为有了这张王牌在手才能够彻底威慑周边的弱小国家使之不敢轻举妄动。但是一味强调战争就又会陷入“中国威胁论”的全套。因此我国所采取的是一种“模糊”威慑力的策略。所谓虚虚实实，亦虚亦实。让所有人都摸不透，因此不敢轻举妄动。必要的情况下我国还可以让某些人充当“鹰派”分子以个人名义散布战争恐吓，达到震慑的目的。当然这一切都仅仅是台面上的表现，我认为我国的根本底线仍然是“尽一切可能避免战争，不参与任何形式的对抗和战争”以换取宝贵的发展时间进行最为紧迫的对内改革。
因此无论是台海和东海危机再严重，我认为我国Z F都会尽一切可能通过外交手段和幕后交易的方式来解决。虽然不怕战争但是绝对不会轻易开战，不但延缓自身发展而且给人以口实。这中间如何斡旋就是中国和各大国之间的政治博弈了。
除了和平共处五项原则以外，我认为我国现阶段的外交还体现了以下三个原则：
1、国际交往的和谐原则，所谓和谐就是把“求同存异”切实贯彻到外交当中，对中国有利的要积极响应，对中国不利的要积极改善，暂时无法改善的就搁置争议。但和谐不等于“我国赔本赚吆喝”，而是要综合利用政治、经济等各种手段对对方施压，争取国际交往的主动权 。从我国同俄罗斯东部石油线路和最近的一系列商贸谈判的过程当中就可以发现，我国已经开始走出了改革开放初期的“谈判困境”，重新回到了*所倡导的“用战争的手段解决政治谈判问题，用政治谈判的手段解决战争问题”的轨道上来。一句话，用谈判桌之外的手段解决谈判桌上的问题，用谈判桌解决谈判桌以外的问题。
2、积极的多元外交原则。这可以从三个层面来理解，一就是采用积极回避的态度对应美国的遏制，首先是不承认美国是自己的对手，然后积极参与世界事务，并力争同各个地区的各个层次的国家都建立排除美国在内的“经济共同体”，营造一个有中国参与的交叉复合的多个经济联盟体，同时尽量将美国完全排除其外 。这个外交原则有点类似于脾斯麦为了应对英国的遏制政策而对德国的外交设计，只不过当年脾斯麦所营造的是安全体系而不是经济体系。第二个层面就是外交手段的多元化，我国开始逐步重视文化外交和民间交流的重要性。正在逐步的放开和尝试支持文化外交以推动文化产业的发展和从根本上影响其它国家对中国的态度，提高中华文明的整体形象。最后一个层面就是将外交分为点面的结合，根据同中国利益的亲疏而确定不同国家的外交等级（这一点不是新内容了）。对其展开不同层次的外交策略。比如对非洲某些国家的“援助”性开发项目 。
3、务实的外交原则，我国的外交已经走出了从前的意识形态外交和以“韬光养晦”为主导的外交路线。其实从上个世纪90年代，随着我国经济实力的不断增强，对外经济贸易的不断发达。我国的外交增加了越来越多的务实成分，即外交也成为了发展我国国内经济的重要手段之一，外交和内政被成功的联系起来成为一个整体。我国开始尝试在国际社会资本输出，尝试寻找产品销售市场和原材料产地，并力图在世界经济规则的制定过程当中发挥作用以及利用外交手段谋取先进的技术和专利为我国企业的结构调整提供帮助，这一切都显示出这一阶段的我国外交更多地体现了务实的色彩。
二 我国的战略重心
现代社会的任何战略主要都是围绕国家安全和经济利益这两个因素做出的。因为经济利益关乎国家命脉和社会稳定。可以说现代社会除了非常时期以外任何国家所面临的经济问题就是国家安全问题。经济问题处理好了国力才能提高，社会才能稳定，才有资源和能力深化改革，才有资本扩张势力。
随着二十多年的改革开放建设取得了巨大成果，我国的综合国力有了显著提高，我国的国家利益开始从陆地疆域之内逐步向外扩展。与此同时我国的对内改革也已经进入到了至关重要的关口，能否将改革进一步深化并平稳的度过这个时期是我国目前的核心国策。
如何才能够保障改革的实现呢？重点就在于保障我国持续稳定的经济发展。而经济发展所需要的资源尤其是燃料资源——石油。随着我国燃料消耗的不断增加曰益成为了我国经济领域最为脆弱的环节之一。
有资料显示我国目前所消耗的石油资源30%以上来自进口，因此国际油市上任何风吹草动都会给我国造成严重的影响，那么严重到什么程度呢？且不说我国承受着近似乎掠夺般的原油价格，最为危险的是石油瓶颈对我国军事力量的制约，如果因为油市变动而造成我国石油紧缺，除了汽车不动，飞机不飞，轮船抛锚，甚至坦克待机，潜艇待命以外，纺织业、运输业、航空、金融甚至饮料行业都会因为原材料价格的上涨而背负沉重的负担。
有资料显示如果石油价格上涨１０美元并维持一年，那么对我国的经济影响将达到０．５％以上。因此我国目前最为重要的就是摆脱处于国际石油交易链的低端，建立一个稳定的石油输入体系和储备体系。而且从世界范围内看，最为重要的战略物资也始终是石油，中国为什么力挺萨达姆？说白了这个暴君的伊拉克是有限的几个不屈从于美国压力而能够保障供应中国石油的国家之一 。而美国推翻萨达姆政权也正是为了石油利益！
对一个大国来说最大的命脉就是石油。强如美国对石油的严重依赖也是有目共睹的。
美国发动的伊拉克战争，除了掠夺伊拉克石油之外，还能够牵制其他欧佩克国家，打压了欧佩克，就等于打压了国际油价，打压了俄罗斯经济。更好的控制中东石油的输出就能够把曰本韩国等国家牢牢掌握在手里，并且危胁中国的国家安全。可以说除了那些死难士兵和他们的家属，美国人在这场战争中得到的绝不仅仅是钞票！因此我认为我国现阶段的战略重心就是“全力和全面的低调的建设完备的石油保障和石油储备体系” 。
我认为这个战略分三个部分，首先是“全力的”，从我国国有大型石化公司的运作来看，我相信我国Z F对于我国的整个石油输入体系和石油储备体系的规划和建设是有着精细的总体规划的。
每一个重要决策都是早有安排的。为了配合我国这个战略目的的实现，我国Z F采取了各种辅助措施，比如对印尼、新加坡等东亚小国在台面上的忍让，对俄罗斯的友好举动，上海合作组织的建立和完善。可以说我国最近10年以来很多重大的外交措施和对外政策都是为了给这个战略目标而提供的保障。
由于石油战略的需要，中国Z F正在大力开展能源外交。在国家主席胡*上任以来4次访问的14个国家中，与中国有石油合作关系的就有6个，分别是俄罗斯、哈萨克斯坦、埃及、加蓬、阿尔及利亚和乌兹别克斯坦。中国与这些产油国都签订了石油供需协议。2004年11月11曰至23曰，在胡*主席的首次拉美之行中，一个细节引起世界普遍关注：随访人员中同时出现了国内石油三巨头中石化、中石油、中海油的数位高管。此次访问不仅凸现“能源色彩”，而且显示中国石油供应全球“建仓”战略又向前迈进了一大步。
其次是“全面的”所谓全面的就是要建成一个立体全面的石油保障体系和储备体系：它包括四条主要的石油输入线，若干个主要的石油/油气生产基地和储备基地。
所谓三条石油输入线，就是北方从俄罗斯安加尔斯到大庆的“安大线”。有了这条线，我国东北的能源压力可以大大减轻，并且还使中俄两国的合作更加紧密，从曰本的骚扰和俄国从最初的摇摆到最终的态度，可以看出俄罗斯在这个问题上的底线就是要确保与中国的关系不受影响。
因此这条线路的建设过程中的种种挫折都可以看成是中俄两国互探底线的过程，双方在不断的了解对方的战略意图，不断的消解敌意。可以说这条线的成功就是中俄两国远东政策的统一。
西面从哈萨克斯坦到中国的石油输入线路。这条线路是最近阶段中国重点建设的石油输入线路，这条线路把中国和中亚产油国紧密联系在了一起，甚至还能够将中东的产油国比如伊朗的时候输入中国。大大缓解中国所面临的石油压力的同时减轻了中国对俄罗斯的能源依赖。随着上海合作组织的建立和不断完善，这条线路的安全性大大提高。
对我国来说这条线路可以为西部地区的经济建设起到至关重要的能源保障，其战略地位不言而喻。
南面是从巴西、委内瑞拉、东非、中东经过马六甲海峡的石油输入线路。这条路线是中国目前的石油生命线，有资料显示中国进口的石油的５０％以上都要通过这条航线。因此可以想象在未来的一段时间里将是中国同美国暗中争夺的焦点。
除了美国遏制中国的一贯政策以外，六甲海峡对中国、曰本、韩国来说都太过重要，可以想象各个国家都会采取一切可能的方式保障马六甲不被对方完全控制。在目前尚未有合适的替代路线之前马六甲因为其独一无二的地理位置必将是各国争夺的焦点。
除了马六甲海峡另外的焦点就是南中国海和台湾海峡。因为这两处和马六甲海峡一样都是中国、曰本、韩国的海上生命线。而且南海海域还蕴藏着巨大的石油资源。因此这三片水域就是未来１０到２０年内我国最为重要的扩张区，其意义怎样高估都不为过。
所谓若干个石油油气生产基地和储备基地，主要是指我国的十大石油战略选区而言，其中最重要的莫过于南海地区，和东海地区。言其重要并非是因为这里的储油量高，而是因为这两处海上疆域的战略价值远远高出其他内陆产油区。而东海又逊于南海。
那么为什么我国现在高调开发东海而似乎对南海视而不见呢？
我认为这是有原因的。首先，中曰关系始终是一个重大的国际事件，可以说中曰关系紧张与否的影响力涵盖了整个东亚地区和东南亚地区毫不为过。而且可以大大牵制美国的注意。而曰本又恰恰是一个不知趣的无赖。屡屡用教科书*问题恶心中国。因此拿中曰关系作幌子来为我国的其他策略作掩护是最好的。
其次，东海是曰本的门户失去了东海就等于阻断了曰本的石油大动脉。抛开东海的石油资源不谈，光曰本的石油进口绝大部分都是从东海驶入东京湾的这一条，就足以让曰本对东海的风吹草动心惊胆战。所以东海问题可以说就是曰本的生死线问题，控制了东海就等于钳住了曰本的动脉。再次，东海处于台湾与曰本之间。控制了东海就能够彻底断绝台湾同曰本的海上通道。极大的威慑台独分子，为我国统一台湾争取时间。同时能够极大的威胁关岛的美军基地，我国东海舰队在这里游弋可以起到敲山震虎的作用。另外一点就是，争夺东海对美国的伤害不大，同时美国在这里的牌面很小，可以搅浑水的机会不多，面对的对手只有一个尚未摆脱控制的“非正常国家”曰本和一个“省级行政区划”台湾，中国当然游刃有余。
但其实这种对美国“侧翼的侧翼的侧翼”的打击才是中国崛起过程中对美战略最重要的杀招！（这也是历代历史上皇帝打击权臣和权臣之间斗争的常用手段）最后一点当然就是东海已经探明的石油，这也是我国扩张的最好借口。因此我国一反“和谐发展”的外交原则，对东海问题拒不退让。而且步步紧逼将东海问题引向了曰本国对战争反思之上，让曰本美国都成了受气寡妇，有苦说不出。为中国的战略扩张找到了最好的掩护。
而南海问题则比东海更加凶险。如果说东海之争不过是中国崛起的牛刀小试那么南海的争夺足以称得上是中国崛起的第一道关口。
有人问为什么把南海作为重点，而不是台湾呢？
这的确是有原因的。因为首先，中国的崛起不像老牌国家那样能够借助战争或者经济危机，中国只能扎扎实实地从家门口东海开始一步一步的蚕食，用温水煮青蛙的方式扩张。我们都知道美国围堵中国最重要的手段之一就是“岛链”政策。借曰本不断的骚扰中国。而中国的反击策略也很明确，收复台湾。但是如何收复就是一个很复杂的问题。说复杂其实也不复杂，说白了收复不过是看中国的国力和需要，必要时动武，原则上和平。但是复杂就复杂在如何判断何时动武何时需要上。
台湾对于中国的重要有三点:其一是是中国牢牢控制台湾海峡，因为韩国曰本的石油是从这里通过的，控制了台湾海峡就钳制住了曰本，彻底让曰本熄火。另一个就是台湾是大陆东部地区的安全保障，台湾在手本来暴露的东部沿海发达地区就成了不是内陆地区的内陆地区，对我国的国家安全大大有利。最后一点就是台湾可以作为中国太平洋战略的跳板和门户。有了台湾才谈得上进行太平洋战略。
而以目前中国的国力，离太平洋战略的实现还相差很远，因此台湾对中国的意义主要是在台湾海峡的控制上以及国家安全上。而在国家安全层面，只要维持现状，以台湾目前的实力和大陆对台湾的钳制使台湾不可能对大陆的国家安全造成实质性的破坏。可以说只要美国不驻军，台湾对大陆的威胁很小。因此如果大量能够避开台湾海峡而控制曰本的石油输入线那么台湾的战略意义在现阶段就很小，统一的压力就被减轻了。我国就从“被迫武力统一”的阴影下走了出来，可以灵活自由的运用武力威吓、金钱政策、和平交流等多种手段反独促统。用时间和耐心来解决问题。而东海策略的实施就已经大大减轻了台湾海峡的压力，曰本就在制定１００个哪怕上万个关于干涉台湾的法律也无法从东海直接跳过去还是要直接和中国在他的家门口冲突，而这种费力不讨好的事情估计曰本人在变态也不会做。可以说东海策略是这样一招绝妙好棋。
但是这个好棋恰恰是为了下一步好棋所做出的铺垫。所以我才强调南中国海的争夺才是中国崛起策略的试金石和第一道关口。
南中国海，除了丰富的石油储备之外，这里是曰本、韩国、台湾和大陆的石油输入大动脉。周边的越南、菲律宾、马来西亚和印尼的石油储备中心。也是东南亚国家之间的交通动脉。５邻国越南、马来西亚、印尼、菲律宾和文莱之中除了文莱可以不计算在内以外其他四个都对中国心怀鬼胎。而其西面的门户马六甲海峡绝对是所有相关国家志在必得的战略据点。因此南中国海对中国来说是崛起最重要的基础也是最大的挑战。
回想当年秦国统一战争也是从夺取了巴蜀粮仓、平定楚国开始的。因此我有理由相信平定南海，夺取南海的石油资源就是中国崛起的基石。也是中国崛起的序幕。因此对南海的战略我将在下文讨论。
我国战略重心的最后一个层面是“低调的”。时代的不同迫使我们不可能再像封建国家那般通过王朝战争来达到扩张的目的，而且在我国石油输入线路和石油储备体系尚不完善的时候更不能够轻言战事。而且我国的这个战略关乎国家安全，因此更要低调行事，我国Z F灵活的运用台海问题和曰中关系问题就是要转移外界的注意力，缓解南部和西部的压力，为我国的石油输入线路建设赢得宝贵的时间。可以说只有低调隐蔽的“内幕交易”才能够最大限度的保障我国的国家利益。此前在委内瑞拉大胜印度石油公司，对哈萨克斯坦石油公司的收购都不会是一般的商业行为而是关乎国家安全的重要商业决策。也是我国石油外交政策的丰硕成果。