神马文学网王先庆：垄断妨碍教育业成长 - 王先庆的日志 - 网易博客
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 15:50:35
王先庆：垄断妨碍教育业成长
财经时报第13 版 2001年12月12日
在中国各种产品都丰富过剩的今天, 唯独教育之短缺不仅没有缓解, 反之越来严重。
中国教育业成长的最大障碍是什么? 是垄断。正是这种垄断, 不仅导致教育资源的浪费和效率的低下, 而且还造成社会各阶层受教育机会的不均等以及社会收入分配的不公平, 尤其是它加剧了人才的流失和中国财富的净流出。因此, 打破垄断, 引入社会各种力量办学同时给各种社会办学机构以公正的待遇, 已经成为推进中国教育业成长发展的重要途径。
教育垄断的最直接结果是导致教育产品供给的短缺。其结果不仅导致教育的高收费, 尤其是各类贵族学校的高收费, 更主要是, 它直接推动著学历教育这架机器的高速运转, 它使得学生从小学到大学成为一架考试机器, 否则, 就会因考试不及格而被淘汰。于是, 由于社会需求的巨大导致教育的严重“供不应求”, 结果导致教育腐败现象丛生。
例如, 针对中小学的择校行为, 每年教育行政部门都会颁布什么择校的最高收费标准,但标准归标准, 实际上人们愿意交多少择校费则是自己的事情了。一些名牌小学或中学一名择校生须择校费三万元以上, 最高的可达八万元。而且如果你有孩子上学, 有时想交也无门。
更令人忧虑的是, 面对中国教育市场的巨大需求, 中国国内机构有时眼睁睁无法分享,却给国内各类教育机构提高赚钱机会。每年国内流入国际教育市场的经费都在1 0 0 亿元以上。英国、美国、澳大利亚还有专门的组织来中国抢夺生源。
毫无疑问, 在市场经济中, 垄断对经济效率的损失是人所共知的常识。竞争是市场经济的核心, 发达的市场经济国家不论, 光就中国经济改革二十年来的经验就已经表明, 哪里有竞争, 哪里就会出效率, 哪里的经济就会搞活。哪个地方或哪个行业垄断程度高, 哪里的竞争力一定弱, 经济上没有活力。
教育垄断主要体现以下诸方面:
──教育行政部门对各投资主体办学给予了严格的限制。从高等教育来看, 目前中国的大专院校除了几所民办之外( 所占比例在1 %以下) , 基本上为中央政府及地方政府所有,民办大学发展缓慢。
──在教育行政部门的完全垄断下, 不仅学校的经费按计划方式来调拨, 学位授予权要由计划方式来分配, 而且学校的专业设置、课程安排也得由政府教育行政部门来审批, 这就使得一方面稀缺的教育资源不能有效地利用, 政府根本无法根据市场需要灵活地调整教育资源的配置, 满足社会所需要; 另一方面, 必然会抑制学校增加教育供给的积极性。
──在教育资源完全垄断的情况下, 也为种种相应部门“寻租”、“设租”创造了条件,教育腐败也开始盛行。例如, 研究生招生无门路只能通过考试一途, 凭成绩、凭分数、凭运气才能决定个人是否可以录取, 有门路者则可以有什么戴帽指标下来, 即使分数成绩不够,他们也有通天之路。
说明：感谢中国媒体历史文献上网率的提升，原来有些文章发表了，居然自己不记得或不知道，这也是今天才从网上无意中找到的一篇，也转于此。
财经时报第13 版 2001年12月12日
在中国各种产品都丰富过剩的今天, 唯独教育之短缺不仅没有缓解, 反之越来严重。
中国教育业成长的最大障碍是什么? 是垄断。正是这种垄断, 不仅导致教育资源的浪费和效率的低下, 而且还造成社会各阶层受教育机会的不均等以及社会收入分配的不公平, 尤其是它加剧了人才的流失和中国财富的净流出。因此, 打破垄断, 引入社会各种力量办学同时给各种社会办学机构以公正的待遇, 已经成为推进中国教育业成长发展的重要途径。
教育垄断的最直接结果是导致教育产品供给的短缺。其结果不仅导致教育的高收费, 尤其是各类贵族学校的高收费, 更主要是, 它直接推动著学历教育这架机器的高速运转, 它使得学生从小学到大学成为一架考试机器, 否则, 就会因考试不及格而被淘汰。于是, 由于社会需求的巨大导致教育的严重“供不应求”, 结果导致教育腐败现象丛生。
例如, 针对中小学的择校行为, 每年教育行政部门都会颁布什么择校的最高收费标准,但标准归标准, 实际上人们愿意交多少择校费则是自己的事情了。一些名牌小学或中学一名择校生须择校费三万元以上, 最高的可达八万元。而且如果你有孩子上学, 有时想交也无门。
更令人忧虑的是, 面对中国教育市场的巨大需求, 中国国内机构有时眼睁睁无法分享,却给国内各类教育机构提高赚钱机会。每年国内流入国际教育市场的经费都在1 0 0 亿元以上。英国、美国、澳大利亚还有专门的组织来中国抢夺生源。
毫无疑问, 在市场经济中, 垄断对经济效率的损失是人所共知的常识。竞争是市场经济的核心, 发达的市场经济国家不论, 光就中国经济改革二十年来的经验就已经表明, 哪里有竞争, 哪里就会出效率, 哪里的经济就会搞活。哪个地方或哪个行业垄断程度高, 哪里的竞争力一定弱, 经济上没有活力。
教育垄断主要体现以下诸方面:
──教育行政部门对各投资主体办学给予了严格的限制。从高等教育来看, 目前中国的大专院校除了几所民办之外( 所占比例在1 %以下) , 基本上为中央政府及地方政府所有,民办大学发展缓慢。
──在教育行政部门的完全垄断下, 不仅学校的经费按计划方式来调拨, 学位授予权要由计划方式来分配, 而且学校的专业设置、课程安排也得由政府教育行政部门来审批, 这就使得一方面稀缺的教育资源不能有效地利用, 政府根本无法根据市场需要灵活地调整教育资源的配置, 满足社会所需要; 另一方面, 必然会抑制学校增加教育供给的积极性。
──在教育资源完全垄断的情况下, 也为种种相应部门“寻租”、“设租”创造了条件,教育腐败也开始盛行。例如, 研究生招生无门路只能通过考试一途, 凭成绩、凭分数、凭运气才能决定个人是否可以录取, 有门路者则可以有什么戴帽指标下来, 即使分数成绩不够,他们也有通天之路。
说明：感谢中国媒体历史文献上网率的提升，原来有些文章发表了，居然自己不记得或不知道，这也是今天才从网上无意中找到的一篇，也转于此。
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