网售图书限价八五折引争议 专家称无法律效力

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http://www.sina.com.cn  2010年01月12日02:09  华龙网-重庆晚报

图书市场成为各方追逐的焦点 记者 冉文 摄
北京图书订货会开幕当天传出消息:由中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会联合制定的《图书公平交易规则》(以下简称《规则》)日前正式出台,并于公布之日起执行。其中要求网上书店卖新书不得低于8.5折的规定,引发各方热议。
网上书店 新规不具操作性
昨日,记者发现,当当网和卓越网的图书售价,部分依然低于8.5折,有的甚至低于5折。对《规则》的限价要求,卓越亚马逊有关人士则称,其高层正在开会,研究“限折令”的应对策略,内容暂时不便透露。当当网市场公关高级总监张颖则称,“在不低于成本,不违反《反不正当竞争法》的前提下,商业企业可自主定价。”
张颖认为“限折令”目前还不具有可操作性:如书的种类非常多,当当网在售图书有60万种,且每天都有新书上架,大家是统一时间调价还是自行逐步调整?目前通行的畅销新书折扣比较低,实体店也是如此,所有图书不论什么品类都要统一折扣吗?此外,大型企业容易监督管制,但一些小网站、小书店很难监管,这会导致“劣币驱逐良币”。对于不执行限折令的企业有什么处罚方式?这些都没有细则出台,“我们将等待细则出台后再研究实施。”
实体书店 支持新规实施
不过,本市图书实体卖场对该规定却是一片赞成声。
新华书店集团公司有关人士称,实体店低限均高于8.5折,而网店不但有低折扣,还辅以免邮资、货到付款等营销手段,令消费者源源不断向其靠拢。该人士坦言,图书单价的不断上涨,但实际的交易册数却成反比缩减。“分流的相当部分,就是转向了网购。”
重庆新华书店集团公司、重庆现代书城、重庆购书中心等图书实体店相关负责人明确表态,随后将有相应促销手段,支持和推动《规则》的进一步实施。
读者反响 新规定不合理
昨日,《规则》中对网购图书8.5折的底限一经披露,重庆网上买家就齐声反对。
有读者认为,图书既然进入市场,竞争就是必然的。网店愿意低价出售,消费者愿意接受,符合市场规则。受访者中,相当部分人认为,《规则》实际是对网店售书者的打压,更无视消费者权益。
法律专家 新规无法律效力
西南政法大学法学院教授韦峰认为,作为行业自律性条文,《规则》本身不具法律效力。
韦峰称,行业制定自律条文,本意应是反对和抵制不正当竞争,但该《规则》有违反《反垄断法》的嫌疑。
记者 董亿