中国城市规划立足国情了吗？

中广网北京7月19日消息 城市，最直观地展示着中国经济近年来高速发展的轨迹。我国的城市化水平，从1978年的17．9％，提高到2009年的45％。这个过程，英国用了120年，美国用了80年，日本用了30多年，中国只用了22年。',1)">
城市化席卷着中国，据统计，全国有183个城市在规划和建设中，把自己定位成现代化国际大都市。大广场、大马路、大建筑等等一系列建设项目，助推起一浪高过一浪的造城运动。然而，大量占用土地，大范围拆迁的粗放城市化，远离国情、远离民心、远离可持续发展，“政府叫好，百姓埋怨”的城市发展进程，面临种种挑战。
（背景声）欢迎各位嘉宾莅临郑东新区，我们面前的就是实景沙盘……(压混)
[记者]：这是讲解员小李今天接待的第三拨客人了，据说，每年来郑州市郑东新区参观的全国县级以上政府参观团超过1000个。
[录音采访]：我是济南市历城区委书记李胜利，8年时间郑东新区建设的速度和质量，都非常值得我们学习和借鉴。
据当地政府的介绍，郑东新区是把郑州建设成为国家区域性中心城市而采取的重要举措，规划范围150平方公里，包括了中央商务区、商住物流区、龙湖区等。
[记者]:我是中央台经济之声记者王涛，这里就是郑东新区CBD中心的如意湖，这是一个圆形的建筑区，周围环绕的是30多栋高层住宅和写字楼。除了气派和时尚，一个最大的感觉就是——楼很多，人很少。
现在是下午两点半，我掐着表数了一下，整整一分钟从我面前双向十车道的马路上开过的车，不超过20辆。如意湖边的大型停车场设计可以停放1500辆汽车，可现在每天停在这里只有7、8辆左右。
在郑州开了15年出租的郭师傅最不愿意到这儿来拉活，一个是没人，一个是来了就转向。
[录音采访]：郑东新区环境还不错，就是道路规划的不好，全是弯道转圈路。只有乘客给指路才可以，司机到里面容易迷方向。一到晚上车很少，地方也大，很多人在这类练车。咱感觉不太符合国情，可能政府有他们的考虑，框架拉大一点对一个城市品味提高一点？
很多市民都知道，“郑东新区”是请日本著名建筑师黑川纪章设计的。2002年设计总投资2000多亿元，而当时郑州的全年的财政收入才50多亿元。日本专家在规划里，设计了一个面积6平方公里的人工湖——龙湖，但郑州是全国知名的严重缺水城市，这样的规划是不是符合国情？郑州市规划局副局长、郑东新区管委会副主任周定友告诉记者：
周定友：在我们东区就规划了大量的绿地和水面，有人说这里一看就跟新加坡差不多、跟国外差不多。
记者：有人说日本专家给郑东新区设计了六平方公里的龙湖，而郑州又是严重缺水的，这样的矛盾怎么解决？
周定友：一个城市有水才有灵气，缺水和龙湖用水是两个概念，并没有把城市居民的用水拿来做龙湖。我们在做城市规划的时候，不是为了追求形象和表面的风光。
其实不仅仅是郑州，最新一期《环球企业家》杂志的封面文章《京津空城计》报道说，天津宝坻区的京津新城在短短的几年时间，就耸立起了五星级酒店、温泉城、商业街、高尔夫球场，以及数千栋欧式别墅。
而这座号称亚洲最大的别墅之城却门前冷落，空置率高达90%。投资上百亿进行的“造城”运动，最终演变成一场“空城计”？《环球企业家》编辑商思林十分感慨：
[商思林]：这暴露出政府造新城的问题。第一是投资拉动和需求驱动的问题。第二是开发商与地方政府的角色混淆，冀望于开发商完成城市建设，显然不切实际。说到底，地方政府在做新城的时候应该基于实际需求，而不是人为造城市。
[记者]：7年前，辽宁中部一个小县城的县政府就拆迁了大量农田盖新城，新建的大广场比天安门广场还大出2万多平方米；人口不多的山东枣庄建起一条12车道占地百公顷的超宽大道，一举将全国最宽马路收入名下……虽然领导拍板对此沾沾自喜，但劳民伤财的规划建设根本就不是老百姓想要的，甚至让他们怨声载道。
盲目攀比、一味求大，重形象、轻实用，这样的城市规划在中国各地不断上演。究其原因，是城市的管理者和经营者没有真正站在以人为本的立场。城市是给人以舒适、便利、和谐的生存环境，而不是个个都要国际化、搞政绩工程和“花架子”。城市不是用来给领导和游客看的，而是用来给老百姓生活的。说到底，虽然普通市民不是规划专家，但他们最清楚自己想要的是什么。
来自经济学家的声音---北京大学国际经济研究所所长 王跃生：
[录音报道]：脱离具体的国情，这个国情我想是有这样几个方面的含义，第一个是脱离了当地的经济发展水平，没有做到以人为本，贪大求洋；另外就是脱离了当地的地域文化特点，每个城市都是千篇一律，原来城市所有有的地域文化特点，传统风貌等荡然无存；第三是地方政府不适当的观念，如国内很多地方都在追求第一高的高楼，标志性建筑、地标工程等等。完全没有考虑到城市现在发展的总体水平。城市的开发也好，新区的规划也好，要根据当地的经济发展水平、社会的发展状况。特别是根据人民群众的要求，让人民群众感到舒服。
经济之声特约观察员---世界城市发展大会组委会主席杨晓铎：
[录音报道]：现在我们的很多城市从外观来看都是小香港，分不出东南西北，如果没有一个明确的发展方向，其他做表面文章没有任何意义，我们的很多小城镇也在模仿大城市，那是错误的。必须符合自己当地社会经济发展的现状，这是中国的国情。盲目的贪大求洋，最后我们的城市管理者自己会被动。
中国城市规划立足国情了吗？--观点链接：
新华社评论员文章：城市建设规划少，百姓生活多烦恼。一个城市犹如一部庞大的机器，机器运转出现问题，关键原因在于部件设计、制造粗糙，配合不协调。浪费的是建设资金，受累的是城市百姓。
《人民日报》：我们用占全世界7％的自然资源养活世界上20％的人口，却用全世界50％的水泥、30％的钢材来建设我们的城市。
《经济日报》署名文章：城市规划首先是政府管理城市的法律和经济手段。政府通过城市规划调控土地资源利用，要使经济社会发展和人口、资源和环境相协调。
《南都评论》：城市宜居的标准，最主要的就是人的尺度。