移民反对美新移民规章：这是危险的游戏

移民反对美新移民规章：这是危险的游戏
日期: 2007-08-22 02:00:20 | 新闻主题: 美国新闻
雇主和移民权利团体反对布什政府10日宣布的移民规章，包括规定雇主开除没有有效的社安号码的职工。新移民规章将于9月开始实施。反对者辩称，该等规章会在美国经济里产生灾难性的波动，而且会打乱美国1200万名无文件移民的生活。
《商业周刊》14日报导，“农业支持移民改革联盟”共同主席、“美国苗圃与园艺协会”发言人克莱格格雷格布鲁格说：“朝池塘里扔下这块大石头会产生灾难性的结果。反移民的人群没想清楚，要是这整个的工作队伍都走了，会发生什么事情。谁来把肉类和蔬菜摆上美国人的晚餐餐桌？唯一不受影响的美国人是那些不吃东西的人。”
雇用大量无身份移民的行业，如农业、建筑业、清扫业和维修业，特别受到移民新规则的冲击。例如，雷格布鲁格估计，美国农业工作里面整整有70％的工作是无身份移民担任的。他说：“农业部门里面现在正出现惊恐。该移民规章将迫使雇主开革有经验的和训练有素的职工，否则就得垂头丧气期望执法人员别抓到他们。”
国安部措辞强硬
布什政府在国会今年6月未能通过综合性移民改革法案之后宣布了新的移民规章，规定当雇员的姓名跟社安号码对不上号的时候，雇主须开除该雇员。在社安局向雇主发出“身份不符通知信”，指出雇主交给社安局的雇员号码跟该局档案的名字不符之后，雇主可于90天之内解决这身份不符问题，否则须开除该雇员。这是国土安全部长切尔托夫和商务部长古铁雷兹上周宣布的。
雇主若未遵守规定行事，则每有一个雇员不符合规定，就要罚款11000美元，并入狱6个月。
行政部门官员并宣布，他们将加快在美墨边界建造围墙，雇用更多的边界巡逻人员，并且囚禁更多的偷渡者。
迄今联邦政府并未尚未公布雇主收到社安局“不符信”之后须遵行的纲领。根据1986年的一条法律，雇主必须要求职业申请人提出身份文件，并核查其身份是否公民或获准打工者。很多无身份移民为了工作而获得假文件。估计现有75％的无身份移民人口目前使用假的社安号码工作，其他的25％打工时靠领取现金避开核查。
国土安全部发言人罗斯斯诺克在被询及雇主的反应时说，他预期雇主会按章行事，并说该部会积极缉捕未遵行规章的雇主。诺克说：“人人了解我们有工作得做，而且我对于做好工作可是非常严肃的。现在雇主有机会做对的事，或者做错的事。要是雇主做错的事，他们就会后悔莫及。”
总商会斥非改革
但是批评者说规章的改变有害，而且远非很多人期望的公平的移民改革。
行政部门以“改革”名义形容新规章。“美国总商会”移民政策主任安杰洛洛阿马多说：“这不是什么改革，这是国安部在抓权，要干国会移民立法之时失败了的事情。”美国总商会象很多商业团体一样，希望有个客工计划。
“古尔德（Gould）营建公司”是科罗拉多州格林伍德泉的一家重型营建商和公路承包商。该公司的总裁马克克古尔德说：“这根本是由于我们的国会缺乏行动而来惩罚雇主。一个月前布什说他支持客工计划，现在他说：把他们全给我开除掉！这道理说不通嘛。”
会殃及合法移民和公民
古尔德说，他的工作队伍里有125人是合法移民，不过他辩称，商界需要有办法让更多职工能有一条在美国合法就业的途径，来解决缺乏职工的问题。他的公司有10个职位空缺无法填补。
高度依赖流动移民的农业部门受到的打击也许最为沉重。贝弗利山岗的移民律师埃利利康托尔说：“这是在发疯。南加州密切依赖移民劳力，其经济会受到重大的打击。作物会在田里腐烂。”康托尔预期他的一些客户会裁员，其他人会冒险雇用无身份移民。
别的人警告说，这会发生意料之外的结果，包括合法移民和美国土生职工丧失工作。华府“全国移民论坛”组织的发言人道格拉斯斯利弗林说：“对经济的影响所波及的范围，将远超过个别的移民失业或改行。商业会由于失去职工，或遵行规章的代价，而倒闭或迁往海外，而且下游的加工业、运输业和零售业会感受到冲击。这会损伤很多土生职工，他们很依赖这些职业。这全是由于有些人想维持坚定不移的面子”。
有些公司说收紧规章不影响他们交易，因他们守法。泰森食品公司（TSN）的发言人在给《商业周刊》的电子邮件里说：“我们已经对于社安局的身份不符通知信採取了行动。”
在以前数十年里曾试图限制移民的工会组织，现在发言支持工会成员里面的无身份移民。成员140万人的“服务业雇员国际工会（SEIU（”的执行副主席埃利西奥奥梅迪纳说：“这项规章改变是解决问题的错误方法。这是对参议院移民改革失败作出的机械反应。它会引起职工很多不幸，会给经济制造巨大的难题。”
极困难时期初始
梅迪纳警告说，移民法新规章除了在一些行业里造成了职业上的困难，和导致严重缺乏职工情形之外，还会对于扩展中的地下经济造成意想不到的结果。他说：“它将制造出一种猫捉老鼠的游戏。职工将被迫进入非正式的经济里面，在那里，雇主付现金，而且经营完全不按照规章办事。这对于移民是危险的游戏，它只会压低美国工人的工资和福利。在社会底层摄食的雇主将如鱼得水，为所欲为。”
梅迪纳说，恐惧正在移民社区里传播，服务业雇员国际工会正在发展一个计划，好让工人知道自己的法定权力。该工会也正在跟雇主讨论合作发声反对新规章。
同时，很多雇主和移民权利团体说，除非国会通过移民法改革，否则他们并不预期当局的移民改革会出现积极的措施。梅迪纳说：“在我们搞清楚如何改革移民法才好之前，事情会变得更糟。我怕我们已经进入了一个极困难时期的开端。”
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