厉以宁说:目前中国经济面临的十大问题

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/27 20:12:34
      中国经济面临的十大问题

       著名经济学家厉以宁今天(18日)在全国政协召开的“着力扩大内需,促进发展方式转变”的专题协商会上指出,对现阶段的我国经济而言,最怕的是“滞涨”而不是单纯的通胀。根据2008年第四季度的经验,我国经济增长率下降到6%左右,企业倒闭、工人下岗、农民工回乡、消费者观望、投资者止步等现象就会相继出现。假定成本推进型和国际输入性的通货膨胀违背遏制,国内物价仍居高不下,这就是“滞涨”。

  应对通货膨胀,尤其是要预防”滞涨“的发生,有必要采取两项政策。厉以宁说,首先,有必要从总量调控转为总量调控与结构性调控并重。存款准备金率的调整、利率政策的调整以及信贷规模的调控,都属于货币政策的总量调控,都是重要的,但局限性很大,主要是容易犯“一刀切”的毛病。货币政策的结构性调控,更加适宜我国现阶段的国情。

  其次,从适度宽松的货币政策转向从紧的货币政策,要分阶段推进,避免急转弯。“松紧搭配”可能更加有效。“松紧搭配”是指:在货币政策抽紧的同时,货币政策不妨送一些;在财政政策抽紧的同时,财政政策不妨松一些。即使是货币或财政政策本身,也可以实行“松紧搭配”。货币政策或财政政策“双紧”是非到万不得已时才采取的措施,一定要慎之又慎。

  厉以宁认为,从长期考察,我国经济发展会遭遇两大要素瓶颈的约束。这是影响长期物价趋势的两个至关重要问题。一是土地供给有限。政府有必要早做规划,解除土地供给瓶颈;二是资本配置不平衡。资本总量目前并不稀缺,关键是资本配置出现了一些问题。比如说,民营经济融资难仍有待于解决,资本由于追逐高盈利率而流入虚拟经济领域等等。而资本均衡化是区域发展均衡化和产业结构均衡化的主要前提,是长期稳定人们通货膨胀预期的保证之一,政府应对此进行专门研究。      一般的解释是滞是指经济增长停滞、胀是指通货膨胀。所谓"滞涨",是指经济陷入了低增长高通胀的局面,扩张的财政政策失去了刺激成长的效果,而仅仅导致通货膨胀。西方经济学中政府政策有几个目标即:经济高增长、低失业率、低通货膨胀率。这个观点是凯恩斯提出来的,他认为增加货币供给、需求增加、经济增长、失业减少、物价上涨、通货膨胀,减少货币供给、需求减少、经济停滞、失业增加、物价下跌、通货紧缩。即经济衰退与通货膨胀不会同时存在,但在70年代西方资本主义国家普遍出现了经济增长停滞、失业增加、通货膨胀同时存在,凯恩思主义受到质疑。
    滞胀产生的原因一般是供给冲击,生产成本快速上涨使得社会供给不足,在带来通货膨胀的同时还会导致产出下降。高失业,高通涨,这是滞涨的典型表现。
    一般来说,对付"滞涨"货币政策的用武余地不大,因为如果为了控制通胀而提高利率,则其负面作用可能导致经济增速进一步减慢,甚至出现负增长;如果为了刺激经济增长而降低利率,则其负面影响是可能引发恶性通胀。对付"滞涨"一般采用财政政策效果较好,比如,通过加大财政开支或减税等措施来刺激经济增长,当然,如辅之以适度升息来控制通胀,则效果更好。