沉痛哀悼舟曲特大山洪泥石流遇难同胞：

沉痛哀悼舟曲特大山洪泥石流遇难同胞： 为表达全国各族人民对甘肃舟曲特大山洪泥石流遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2010年8月15日举行全国哀悼活动，全国和驻外使领馆下半旗志哀，停止公共娱乐活动。 8·7甘肃舟曲特大泥石流：2010年8月7日22时许，甘南藏族自治州舟曲县突降强降雨，县城北面的罗家峪、三眼峪泥石流下泄，由北向南冲向县城，造成沿河房屋被冲毁，泥石流阻断白龙江、形成堰塞湖。截至１２日１６时３０分，甘南州舟曲县特大山洪泥石流灾害共造成１１４４人遇难，重伤住院６４人，其中转院５８人，出院５人，门诊治疗５６７人；已解救人员１２４３人，失踪６００人。  最新动态　　新华网甘肃舟曲８月１３日电 据甘肃舟曲抗洪抢险指挥部最新通报，截至１4日１６时，舟曲特大山洪泥石流灾害已致１239人死亡，５05人失踪。　　截至１３日，甘肃舟曲泥石流灾区已经安置受灾群９８５２人，受灾群众都得到了初步安置。甘南州委宣传部长赵敏学说，舟曲先后设立了３个受灾群众安置点，已经搭建帐篷１２３顶，加上一些学校教室等，已经固定安置了１５５２人。另外，采取投亲靠友等措施，流动安置了８３００多人，受灾群众基本得到了安置。

[编辑本段]甘肃舟曲泥石流哀悼日

　　2010年8月14日10:00，中国国务院对外宣布8月15日为全国哀悼日。

国务院公告

　　为表达全国各族人民对甘肃舟曲特大山洪泥石流遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2010年8月15日举行全国哀悼活动，全国和驻外使领馆下半旗致哀，停止公共娱乐活动。

文化部紧急通知

　　为表达全国各族人民对甘肃舟曲特大山洪泥石流遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，８月１５日举行全国哀悼活动，全国和驻外使领馆下半旗志哀，并停止公共娱乐活动。为贯彻国务院决定精神，文化部１４日下发紧急通知，要求在为甘肃舟曲特大山洪泥石流遇难同胞举行全国哀悼活动期间，停止公共娱乐活动。　　通知要求，全国各级文化行政部门、文化市场综合执法机构和各文化单位要坚决落实国务院决定，凡按照国旗法规定当天须升国旗的，均应下半旗志哀。全国文化系统各部门、各单位停止组织一切娱乐活动。 通知要求，全国所有公共文化娱乐场所停止一切娱乐活动。各影剧院、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、棋牌室等场所以及文化馆（宫、站）、社区文化活动中心停止一切演出、娱乐、放映、棋牌等相关活动；各互联网上网服务营业场所停止一切游戏、音乐、影视等相关娱乐活动；各互联网文化经营单位停止一切网络音乐、网络游戏、网络动漫、网络影视等娱乐活动。 通知要求，各级文化行政部门和文化市场综合执法机构要将相关要求立即传达到本系统各部门、各单位及本地区各类文化娱乐场所及经营单位，并加强督导检查，对违反决定的，依法予以查处。

甘肃省人民政府公告

　　甘肃明日全省哀悼舟曲遇难者 停止一切公共娱乐　　中新网8月14日电 据甘肃省人民政府网站消息，甘肃省人民政府13日发布公告称，为了表达对在舟曲特大山洪泥石流灾害中遇难同胞的深切哀悼，甘肃省人民政府决定，2010年8月15日举行全省哀悼活动。　　公告称，同日，甘肃省所有公共场所下半旗志哀，停止一切公共娱乐活动。　　上午10时，甘肃将分别在舟曲灾区和省会兰州举行哀悼仪式，舟曲灾区的哀悼仪式将进行现场直播。　　甘肃全省其他地区和单位可举行默哀仪式。

[编辑本段]灾情要素

　　

舟曲县受灾后图示

时间：2010年8月7日夜22点左右　　地点：甘肃甘南藏族自治州舟曲县　　事件：泥石流冲进县城，并形成堰塞湖　　伤亡：截至14日16时，甘南州舟曲县特大山洪地质灾害共造成1239人遇难，重伤住院64人，其中转院58人，出院5人，门诊治疗567人；已解救人员1243人，失踪505人。　　救援：民政部向灾区调拨5000个睡袋　　高层：温家宝赶赴舟曲灾区　　受灾情况：水毁房屋307户、5508间，其中农村民房235户，城镇职工及居民住房72户；进水房屋4189户、20945间，其中农村民房1503户，城镇民房2686户，机关单位办公楼水毁21栋；损坏车辆38辆

[编辑本段]具体情况

　　舟曲县内三分之二被水淹　　

舟曲县城

据央视报道，舟曲县内三分之二区域已被水淹没，记者现场目击县城部分街道一片汪洋，街道浸泡在洪水中。虽然目前水位略有下降，但记者在现场发来的消息称，“以前原本非常完整的街道，在被大水长时间浸泡后，下边已经开始冒气泡，所以比较危险。”　　灾害还导致甘肃省舟曲县超过三分之二的区域供电全部中断，通信基站也受损严重，部分没有受损的基站供电中断，靠蓄电池供电传输信号。舟曲县当地的5个小水电站为县城供电的主电源，受强降雨导致的泥石流影响，目前这5个小水电站均无法工作，导致县城三分之二以上的区域电力供应中断。　　一300余户村庄被掩埋　　^[1]泥石流导致舟曲县房屋受损严重，舟曲县公安消防大队大队长彭炜现场介绍，很多房屋被水浸泡，一楼二楼进水非常严重。　　

村庄被淹、交通阻断

据报道，甘肃舟曲县城主街道泥石流堆积达两米，县城多幢大楼损毁。另据甘南州州长毛生武现场的电话介绍，形成堰塞体的泥石流掩埋了一个300余户群众的村庄。灾情发生后，经州县紧急施救，到目前为止已经成功救出了680名被困群众，失踪人员的搜救正在进一步进行。　　周边多处路段交通阻断　　截至8日下午14点，由于甘肃舟曲泥石流涌进县城，导致省道313线部分路段交通中断，省道210线，多处路段交通阻断。　　据央视报道，兰州至舟曲道路非常复杂，而且很多地方都不是柏油路，由于此次大雨给周边造成了很多影响，一些道路已经被冲毁。现在虽然开始陆续通行，但是滑落在路面的石子比较多，加上道路弯道很多，所以行进车辆安全隐患比较大。^[2]　截止8月9日下午2时，山洪泥石流灾害已造成337人死亡，1148人失踪，成功解救受灾群众1242人。据不完全统计，截止目前，此次灾害受灾人数达4496户、20227人，水毁农田1417亩，水毁房屋307户、5508间，其中农村民房235户，城镇职工及居民住房72户；进水房屋4189户、20945间，其中农村民房1503户，城镇民房2686户；机关单位办公楼水毁21栋，损坏车辆18辆。　　舟曲大雨再次引发泥石流 救援生命线完全中断　　8月12日从甘肃省公路总段舟曲公路管理段获悉，8月11日夜晚，舟曲境内普降大雨，再次引发山洪泥石流，45000余方泥石流致使舟曲灾区“生命线”——两河口至舟曲公路南峪大滑坡段交通完全中断。 大雨持续了一个晚上，截止8月12日早上7点10分，还没有停。两舟公路是舟曲线通往省城兰州的最近通道，也是通往临近城市甘肃宕昌和甘肃陇南武都市的唯一通道，这条公路如果发生泥石流阻断交通，将会给舟曲灾区救灾物资运输造成很大的困难。　　泥石流滑坡阻断交通后，甘南公路总段舟曲公路管理段于11日晚11时组织装载机、挖掘机及抢险人员赶赴南峪滑坡段迅速展开抢险工作。　　截止12日早上，连续抢修了一夜公路的甘南公路总段舟曲段抢险人员，顾不上合眼、喝水，仍在奋力抢修受灾公路。 11日晚，持续3个小时以上的降水使舟曲县城道路多处积水，灾民安置点帐篷透水，除此之外，一则“可能还有生还者”的消息使四五十名军人赶到泥石流滩上冒着生命危险在雨夜展开搜救。　　位于舟曲一中、三中两所学校校园内的居民安置点发现，降雨渗透进很多帐篷，虽然白天折叠床已陆续送进来，但人多床少仍然难以满足需要。　　许多灾民垫在帐篷里的草席和毛毯已经被雨水浸湿，他们不得不在舟曲一中教学楼一楼大厅内度过雨夜。^[3]　　8月11日夜晚，舟曲境内普降大雨，再次引发山洪泥石流，45000余方泥石流致使舟曲灾区“生命线”——两河口至舟曲公路南峪大滑坡段交通完全中断。降雨造成3人失踪，部分房屋被毁。白龙江水在梨坝子村的交汇地带形成一个新的堰塞湖，水位比平时高出3米灾区。　　截至13日，甘肃舟曲泥石流灾区已经安置受灾群9852人，受灾群众都得到了初步安置。甘南州委宣传部长赵敏学说，舟曲先后设立了3个受灾群众安置点，已经搭建帐篷123顶，加上一些学校教室等，已经固定安置了1552人。另外，采取投亲靠友等措施，流动安置了8300多人，受灾群众基本得到了安置。

[编辑本段]灾区现场

　　

8月8日，解放军战士帮助居民转移到安全地带

截至2010年8月8日21时，汶川地震重灾区甘南藏族自治州舟曲县特大山洪泥石流灾害共造成127人遇难，88人受伤。据初步统计，失踪人员达到了1294人。　　舟曲县的地形，是“两山加一河”的地形，县城就位于河谷地带。8月7日晚上，县城突降暴雨，持续40多分钟，暴雨引发北山两条沟系特大山洪泥石流。当地群众告诉记者，北山上突发洪水，不到几分钟的时间就把沿着排洪沟两边的３个村庄的数百间房屋冲毁。　　2010年8月8日下午记者看到舟曲县城里最靠近北山的村子月圆村，这也是受灾最为严重的村庄，基本上找不到完整的房屋。而在排洪沟的两侧，大部分的房屋要么被冲毁，要么被泡在水中，舟曲县城关一小在经过泥石流之后，只剩下了一栋教学楼，其余的教室和操场全部被冲毁；而城关镇政府的办公楼则被完全夷为平地。　　泥石流灾害经过的是当地最为繁华、人口最为密集的区域。许多受灾群众告诉记者，７日晚有许多群众失踪，现在仍然没有找到下落。^[4]

[编辑本段]每日灾情

　　州委书记陈建华在发布会上通报，截止8月9日下午2时，山洪泥石流灾害已造成337人死亡，1148人失踪，成功解救受灾群众1242人。 陈建华指出，此次特大山洪地质灾害灾情之大、伤亡人数之多、损失之严重在甘肃乃至全国都是少见的。　　据不完全统计，截止目前，此次灾害受灾人数达4496户、20227人，水毁农田1417亩，水毁房屋307户、5508间，其中农村民房235户，城镇职工及居民住房72户；进水房屋4189户、20945间，其中农村民房1503户，城镇民房2686户；机关单位办公楼水毁21栋，损坏车辆18辆。　　陈建华说，截止8月9日下午2时，已成功解救受灾群众1242人，受伤住院41人，其中特重伤8人，今天下午四点半，所有伤重病员已送往兰州接受治疗，门诊治疗208人。　　截至8月10号17时，共有702人死亡，1042人失踪，58人重伤，门诊治疗304人，1243人获救。　　截至11日17时20分，甘肃省甘南州舟曲县特大山洪地质灾害共造成1117人遇难，重伤住院64人，其中转院58人，出院5人，门诊治疗567人；已解救人员1243人，失踪627人。　　截至12日16时30分，甘南州舟曲县特大山洪地质灾害共造成1144人遇难，重伤住院64人，其中转院58人，出院5人，门诊治疗567人；已解救人员1243人，失踪600人。水毁房屋307户、5508间，其中农村民房235户，城镇职工及居民住房72户；进水房屋4189户、20945间，其中农村民房1503户，城镇民房2686户，机关单位办公楼水毁21栋；损坏车辆38辆。　　截止13日16时，舟曲特大山洪泥石流灾害中，遇难1156人，失踪588人　　截止14日16时，舟曲泥石流灾害遇难人数上升为1239人，505人失踪。

[编辑本段]抢险救灾

　　

温家宝辗转抵达舟曲

面对严重的灾情，当地各项抢险救灾工作全力展开。在舟曲县城的各个角落，都能看到身着绿军装的救援人员。在发生泥石流的排洪沟及两边的受损房屋里，记者看到许多解放军正在抢救和寻找失踪人员。　　许多千里驰援的警察来不及休息，就投入到救灾抢险的行列当中。从甘肃武威连夜赶来的解放军某旅政委许家明带领着1100名官兵8日中午就赶到了舟曲，而他们7日晚上刚刚从青海玉树抗震救灾返回驻地。　　在泥石流灾害中受伤的人员正在得到医治。在舟曲县人民医院病房里，数十位在灾害中受伤的群众正在接受治疗。医院的医护人员说，从7日晚开始，医院先后接治了70多位患者，至今仍有30多位重症患者仍在接受治疗。一位大夫说，全院至今仍然有十几位医生无法取得联系，而这些医生的家就在发生泥石流灾害的区域。^[4]

[编辑本段]搜救工作

　　胡锦涛温家宝对甘肃舟曲特大泥石流灾害抢险作出重要指示　　

遭遇特大山洪泥石流的舟曲县城

8月8日凌晨，甘肃省舟曲县因强降雨引发滑坡泥石流，堵塞嘉陵江上游支流白龙江，形成堰塞湖，造成重大人员伤亡，电力、交通、通讯中断。　　胡锦涛总书记、温家宝总理作出明确指示。要求甘肃省和有关部门当前要把确保人民生命安全放在第一位，千方百计救人，组织群众避险，确保群众生命安全，妥善安排灾区群众的生活；同时要兼顾上下游、左右岸，科学处置堰塞湖，迅速抢修重要基础设施，特别要尽快抢通道路、电力、通信等，保证抢险人员和救灾物资的运送；解放军、武警部队要全力支持抢险救灾。李克强副总理、回良玉副总理也作出批示。　　8月8日中午12时，温家宝总理率国务院有关部门负责同志赶赴受灾地区　　^[5]甘肃舟曲特大洪水地质灾害救援8日晚彻夜进行。一些灾害幸存者和家属急需心理辅导。８日晚，在经过了白天的紧张救援后，大量武警战士、部队官兵仍在继续进行清淤搜救工作。９日凌晨２时许，记者离开舟曲泥石流现场时看到，仍有大量救援人员在现场进行紧急清淤搜救工作。　　搜救工作９日仍在持续。9日上午记者在城区赶赴泥石流现场的公路上，可以看到大量武警消防、民兵预备役人员以及由城区居民自发组成的搜救队伍正源源不断赶赴灾害现场。同时，用于解决灾后通讯不畅的应急通信保障车也陆续进入城区开始工作。　　在搜救工作进行的同时，对失踪、伤亡人数的统计工作也在紧张进行之中。甘南藏族自治州州委书记陈建华介绍，截至9日凌晨2时，初步统计灾害共造成舟曲县4496户20227人受灾，被泥石流完全损毁房屋307户、5500多间。同时，还有１１栋机关单位办公楼被泥石流摧毁。　　由于灾害发生突然，不少居民的亲属在泥石流灾害中遇难。有的居民甚至全家只有个别亲属幸存。这给幸存者精神上带来了很大的打击。　　这一问题已经引起了指挥部的重视。9日凌晨召开的指挥部会议上，卫生部部长陈竺表示，目前卫生部正在调集心理医生赶赴舟曲灾区，进行心理疏导服务。^[6]　　舟曲堰塞体成功实施首次爆破 　　由兰州军区某集团军工兵团１７名官兵组成的爆破小组乘坐冲锋舟９日凌晨到达舟曲白龙江堰塞体附近，于８时１５分许对堰塞体成功实施了第一次爆破。　　

温家宝指挥救援

爆破实施后，堰塞湖水的下泄量明显增快。目前，官兵们正迅速用挖掘机对爆破后产生的碎石等进行清理。　　预计９日上午还将实施两次爆破，最终使堰塞体内的洪水全部下泄。^[7]　　舟曲堰塞湖成功实施两次爆破　　据甘肃抗旱防汛指挥部工作组现场电话报告，按照温家宝总理９日凌晨听取水利部汇报并审定的“挖爆结合”的方案，９日８时１８分，兰州军区工兵部队对舟曲堰塞湖阻水的瓦厂桥实施第一次爆破。随后，武警水电部队进行机械开挖，现场观测，堰塞湖下泄流量约每秒９５立方米。９时３４分，工兵部队进行第二次爆破，目前除险工作正在进行中。 ^[8]　　民政部已向灾区运送3批中央救灾物资 ^[9]　　从民政部救灾司了解到，９日凌晨５时，民政部向甘肃省灾区组织调运的第３批中央救灾物资１万件棉大衣、２４００张折叠床、２０００顶１２Ｍ２帐篷从陕西省西安市向灾区起运。　　至此，民政部已分３批次向甘肃灾区组织调运中央救灾物资５０００条睡袋、２万件棉大衣、４８００张折叠床、３０００顶１２Ｍ２帐篷、２００顶３６Ｍ２帐篷。　　据介绍，第４批中央救灾物资３２００张折叠床和２０００顶１２Ｍ２帐篷正在西安市紧张装车，将于９日１０时左右向灾区起运。　　中央财政紧急下拨我省综合财力补助资金5亿元　　为支持舟曲县开展特大泥石流灾害抢险救援工作，根据党中央、国务院的统一部署，8月8日，中央财政向我省紧急下拨综合财力补助资金5亿元，用于抢险救灾、受灾群众转移安置和生活救济、伤员救治和卫生防疫、基础设施修复和堰塞湖处理以及因灾倒塌房屋恢复重建等方面。　　根据国家财政部的有关通知安排，省委、省政府决定，提前紧急预拨甘南州受灾综合财力补助资金2亿元，优先用于灾区应急抢险、基础设施抢修、堰塞湖处理、受灾群众转移安置、生活补助、卫生防疫、伤员救治和死亡人员抚恤等抗灾救灾工作。省财政厅下发紧急通知，要求甘南州收到资金后，统筹安排，抓紧拨付。　　为做好舟曲救灾和灾后重建工作，省财政厅立即启动应急预案。省财政厅党组书记、厅长周多明带领有关处室负责人，紧急赶赴甘南灾区，指导当地财政部门做好救灾工作。^[10]　　中国红十字会再次调拨款物援助舟曲泥石流灾区　　８月９日，中国红十字会总会９日向甘肃舟曲泥石流灾区派出救灾工作组，并再次调拨１００万元救灾款，用于舟曲灾区食品、饮用水等急需物资的采购，同时调拨价值４０余万元的１６００个家庭包至灾区。　　中国红十字会总会８日已从成都备灾救灾中心紧急调拨价值３２万元的４００个家庭包和２０００床棉被至舟曲灾区，预计１０日早上到达。这些家庭包里有日常生活需要的衣物、薄被、餐具、洗漱用品等。　　舟曲泥石流灾情发生后，甘肃省红十字会第一时间启动二级应急响应预案，派出救灾组赶赴灾区，并紧急调拨价值约４０万元的紧急救援物资。目前这批物资已经抵达灾区。　　此外，上海市红十字会也于８日向舟曲灾区紧急调拨１００万元救灾款及价值３５万元的救灾物资。　　截至目前，中国红十字会总会和各地红十字会已累计向舟曲泥石流灾区提供价值近３５０万元的紧急援助。^[11]　　商务部启动应急机制全力调运甘肃舟曲救灾物资　　甘肃省甘南藏族自治州舟曲县城东北部发生特大山洪泥石流灾害后，商务部认真贯彻落实中共中央、国务院领导批示精神，按照国务院舟曲抗洪抢险救灾临时指挥部的要求，第一时间启动应急机制，全力开展救灾物资调运工作。　　据了解，为保障灾区物资供应，商务部与甘肃省商务厅建立了紧急联系机制，随时沟通灾情变化及物资需求情况，目前已协调大润发超市为灾区捐助矿泉水１万箱，河南双汇投资发展股份有限公司捐助火腿肠１０吨，四川高金食品股份有限公司捐助午餐肉１吨、罐装红烧肉１吨、矿泉水５０００瓶、方便面５０００盒。　　依托商务部应急商品数据库，为灾区落实一批急需的救灾物资货源，包括帐篷１．６７万顶、毛毯１１万床、棉被３６．２万床、棉服２２．２万套、手电筒３３．３万支、蜡烛４００万支、方便面２９．５万箱、饮用水４３．５万箱、消毒用品３１０万瓶。另外，甘肃省商务厅已向灾区组织调运了价值５０万元的方便面、矿泉水、饼干等救灾物资。　　商务部下一步将密切关注灾情变化，继续做好物资供应，加快恢复商业网点，维护灾区市场稳定，满足受灾群众生活需要。^[12]　　甘肃灾区实施交通管制 请不要自驾前往　　公安部8日18时透露，为保障通往灾区道路安全畅通，保障救灾工作顺利进行，甘肃省公安交通管理部门已对通往舟曲的主要道路实施交通管制，严禁剧毒化学品运输车辆、非赈灾物资车辆经兰海高速公路定西岷县以及陇南碧口、甘南迭部313省道和岷县铁尺梁210省道进入灾区。^[13]　　目前，抢险救援工作正在紧张进行中，通往灾区的道路资源有限。公安部交管局提醒广大志愿者不要自行驾车前往灾区，请途经以上地区的车辆绕行316国道、108国道、京昆高速公路（即绕行甘肃天水、陕西汉中、四川广元），以保障抢险救灾运输通道畅通。

[编辑本段]灾害原因

　　9日凌晨2时许，舟曲县指挥部召开的会议中通报，经国土资源部、甘肃国土资源部门等专家现场查看和综合分析，初步认为四因素导致舟曲特大山洪地质灾害发生。　　一是舟曲当地地形地貌和特殊地质构造，是导致灾害发生的重要原因。专家分析认为，舟曲县城附近的地质构造岩性松软、比较破碎，风化程度也很厉害，比较容易发生滑坡、崩塌和泥石流灾害。　　二是汶川地震的影响是重要因素之一。舟曲县是汶川地震的重灾区之一，地震导致舟曲县城周边山体松动、岩层破碎。因地震造成的山体松动等需要3到5年时间才能消除，但目前距离汶川地震发生仅2年多时间。　　三是舟曲去年四季度到今年上半年的持续干旱，造成城区周边岩石解体，部分山体、岩石裂缝暴露在外，使雨水容易进入，导致滑坡。　　　四是遭遇强降雨。7日晚舟曲县城东北部山区突降特大暴雨，持续40多分钟，降雨量达到90多毫米，形成了泥石流，直接造成特大山洪地质灾害发生。　　目前，现场专家和国土资源部门工作人员正在对县城周边地质灾害隐患进行排查，防止次生灾害发生。

[编辑本段]新华时评

　　灾害突袭，我们坚强面对　　深夜突袭的特大山洪泥石流，造成甘肃省舟曲县大量房屋严重损坏、人员重大伤亡，严重的灾情让全国人民揪心。党中央国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理对做好抢险工作作出重要指示，温家宝率国务院有关部门负责同志赶赴灾区指挥抢险救灾，救援行动迅速展开。一场和死神竞速的生命大营救紧急启动，一次以人为本的抢险救灾正在紧张进行。　　“目前第一位的任务是救人，只要有一线希望，绝不轻言放弃。不放掉一个机会，不耽误一点时间。”“对于废墟下的生命来说，现在是最重要的时刻。从现在起到今天晚上，救援工作一刻也不能停止，夜间也要进行。”温家宝总理在实地察看灾情、了解受灾情况后的重要指示，字字不离群众安危，句句关乎生命安全，凸显了救援工作一切以人为核心，人民生命高于一切的救灾理念和指导方针。　　截至８月９日上午，已有１２４２名被困群众成功获救。甘肃省陇南市公安消防支队作为第一支进入灾区的救援力量，已成功救出幸存者３人。目前，各路救援队伍仍在努力搜寻被困群众，探寻生命迹象，迅速展开营救。　　汶川地震、玉树地震，抢险救灾中创造的一个个生命奇迹至今仍历历在目，我们不仅为获救者顽强的生命意志所惊叹，亦为营救工作的卓有成效深感欣慰。今天，面对特大山洪泥石流灾情，如何科学排除险情、及时抢救生命、妥善安置群众、谋划恢复重建，又将是一次全面的考验。　　现在，国务院舟曲抗洪抢险救灾临时指挥部已成立救人、清淤、地质灾害排查、群众安置、基础设施恢复、卫生防疫等８个工作组并迅速开展工作，脱险伤员得到及时救治，受灾群众也被妥善安置。随着后续救援队伍快速驰援和抢险设备陆续到位，救灾力量不断增强。但是，由于泥石流形成的堰塞湖威胁还未彻底解除，回水导致舟曲县城部分地区被淹。考虑到当地还有下雷阵雨的可能，在抢救生命的同时做好最坏准备，抓紧处置堰塞湖，加快河床整治，加强地质灾害应急排查，防范次生灾害的任务也十分紧迫。　　此刻，奋战在抢救生命一线的人民子弟兵正在全力贯彻党中央的指示和救灾指挥部的要求，争分夺秒，不间断地努力搜救幸存者。各有关部门各司其职、紧密配合，党员干部充分发挥模范带头作用，组织带领群众抢险救灾。我们急盼险情尽快排除、更多群众获救的好消息，期待更多援助物资尽快运送分发到位，盼望受灾群众早日恢复正常生活，重建幸福家园。

[编辑本段]延伸阅读

舟曲概况

　　舟曲县位于甘肃省东南部的白龙江中上游，东、北与陇南地区的武都、宕昌县为邻，南与陇南地区的文县、四川省南坪县接壤，西与本州迭部县毗连。东径103度51分至104度45分，北纬33度13分至34度01分，西秦岭、岷山山脉呈东南至西北走向贯穿全境，地势西北高、东南低。　　境内多高山深谷，气候垂直变化十分明显，半山河川地带温暖湿润。海拔在1173至4505米之间，年均气温12.7摄氏度，年降水量400毫米至900毫米。全县总面积2983.7平方公里，其中耕地面积16.44万亩。共辖22乡，总人口13.47万多人，其中农业人口占91.4%，藏族人口占31.03%。　　舟曲县自然地理复杂，生态环境和气候特殊，为多种生物的繁衍提供了良好的条件。境内森林茂密，资源丰富，有大熊猫、金丝猴、羚羊等珍稀动物，花椒、核桃、柿子、黑木耳、苹果等地方特产享有盛誉。

泥石流形成原因

　　泥石流是介于流水与滑坡之间的一种地质作用。典型的泥石流由悬浮着粗大固体碎屑物并富含粉砂及粘土的粘稠泥浆组成。在适当的地形条件下，大量的水体浸透山坡或沟床中的固体堆积物质，使其稳定性降低，饱含水分的固体堆积物质在自身重力作用下发生运动，就形成了泥石流。泥石流是一种灾害性的地质现象。泥石流经常突然爆发，来势凶猛，可携带巨大的石块，并以高速前进，具有强大的能量，因而破坏性极大。它爆发突然、来势凶猛，具有很大的破坏力。　　泥石流流动的全过程一般只有几个小时，短的只有几分钟。泥石流是一种广泛分布于世界各国一些具有特殊地形、地貌状况地区的自然灾害。是山区沟谷或山地坡面上，由暴雨、冰雪融化等水源激发的、含有大量泥沙石块的介于挟沙水流和滑坡之间的土、水、气混合流。泥石流大多伴随山区洪水而发生。它与一般洪水的区别是洪流中含有足够数量的泥沙石等固体碎屑物，其体积含量最少为15%，2010年8月8日甘肃舟曲县发生泥石流灾害[1]最高可达80%左右，因此比洪水更具有破坏力。　　泥石流的主要危害是冲毁城镇、企事业单位、工厂、矿山、乡村，造成人畜伤亡，破坏房屋及其他工程设施，破坏农作物、林木及耕地。此外，泥石流有时也会淤塞河道，不但阻断航运，还可能引起水灾。影响泥石流强度的因素较多，如泥石流容量、流速、流量等，其中泥石流流量对泥石流成灾程度的影响最为主要。此外，多种人为活动也在多方面加剧这上述因素的作用，促进泥石流的形成。

高层动态

　　甘肃省舟曲县发生特大泥石流灾害。发生灾情后，胡锦涛总书记、温家宝总理作出重要指示。温家宝总理第一时间亲赴灾区一线，指导抢险救援工作。马上连线随从温家宝总理采访的中央台记者刘乐，了解总理上午的最新行程。　　8月11日电 俄罗斯总理普京就中国甘肃舟曲泥石流事件向温家宝致慰问电。　　行程安排突然改变 再赴重灾区三眼峪看望群众　　主持人：请给我们介绍一下，总理的行程安排都有哪些？　　原定的行程是在今天(9日)早上，温总理首先乘坐直升机到甘肃天水，然后在天水机场回北京。但是，今天早上不到07时，我们得到消息，总理还要再一次到受灾最严重的三眼峪去看看，同时还要看看受灾的群众和重伤的群众。　　上午09时许，我跟随温家宝总理和回良玉副总理来到受灾最严重的三眼峪。总理踩着淤泥和碎石，一步一步艰难的察看着灾情，随时向正在抢险的解放军指战员、武警官兵负责人询问抢险的进度，鼓励大家，并向大家表示慰问。后来，总理执意要徒步走到白龙江的江边看看。从三眼峪到白龙江江边这段路是最危险的。　　脚踩碎石深陷淤泥执意前行 看望慰问伤病人员　　整个的地面都是松软的淤泥，偶尔有一些大大小小的碎石。总理就是踏着这一块一块的碎石，走到了白龙江的江边。在这个过程中我们随行的记者，经常一脚就陷入到淤泥中，淤泥甚至没过了膝盖以上。大家也是互相提醒着要注意安全。　　温总理和回副总理，在白龙江江边停留了十几分钟，抢险负责人介绍了目前白龙江的抢险情况。返回的时候，总理的鞋和裤脚，已经被淤泥全都覆盖住了。随后，温家宝总理又来到舟曲县县医院重症受伤群众的病房，来到伤员的病床前，向主治医生询问病人的病情。温家宝总理每一次走到病床前，都要拉着受伤群众的手，安慰他们。　　温家宝：如果天气允许 就把你们转到兰州大医院去　　总理几次对受伤群众说：我已经部署了，如果今天天气条件允许，就用直升机就把你们转移到兰州的大医院去。这也是总理在昨天(8日)深夜现场会上亲自部署的事情。因为目前，舟曲县城的电力和水，还没有恢复正常，所以对于重症伤员的医治，受到很大限制。在看望完这些重症的受伤群众后，准备离开舟曲县的时候，总理向甘肃省委书记陆浩再一次叮嘱了几件有关抢险救灾的重要的工作，包括堰塞湖的除险、清淤工作、抢通一条受灾现场进出的道路和密切关注近期的天气、水情，防治次生灾害等等。　　随后温总理就离开了舟曲县城，预计温总理今天下午就回到北京。以上就是今天上午的最新动态。　　甘肃省委书记陆浩对舟曲特大泥石流事故做出批示　　记者从甘肃省抗旱防汛指挥部了解到，8月7日22时许，甘南州舟曲县出现持续强降雨，造成水文站下游100米处的罗家沟发生泥石流，堵塞白龙江。目前，舟曲县城一半被淹，部分房屋倒塌。　　灾情发生后，甘肃省委书记陆浩，省委副书记、代省长刘伟平立即作出批示，要求甘南州委、州政府立即组织人员，迅速开展各项救援工作，全力保障人民群众生命财产安全。甘肃省抗旱防汛指挥部先后派出多组工作组先后赶赴现场开展救援工作。　　目前，兰州军区派出驻临洮部队600人、驻宁夏中卫工兵团700人及解放军第一医院、解放军临夏第七医院两个医疗队已赶赴灾区。两架直升飞机6：30起飞，拉运爆破专家赶赴灾区，4000名预备力量待命准备。舟曲县委、县政府已组织力量全力转移县城居民，搜救和援助工作正在进行中。　　潘基文对舟曲泥石流灾害遇难者表示哀悼　　联合国秘书长潘基文１０日发表声明，对中国甘肃省甘南藏族自治州舟曲县泥石流灾害遇难者表示哀悼。 潘基文在声明中说，他对此次灾害造成的重大人员伤亡和财产损失“感到痛心”，并向遇难者家属以及在灾害中失去家园的人们表示慰问。　　潘基文说，他注意到了中国政府在转移安置民众、开展搜救工作以及灾后应急反应方面所做的大量努力，并重申联合国愿随时向中国提供援助。　　８月７日深夜，甘肃舟曲县因暴雨引发山洪导致特大泥石流灾害。据当地政府统计，截至北京时间１０日１７时，泥石流灾害已造成７０２人死亡、１０４２人失踪。　　国务院公告　　为表达全国各族人民对甘肃舟曲特大山洪泥石流遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2010年8月15日举行全国哀悼活动，全国和驻外使领馆下半旗志哀，停止公共娱乐活动。

[编辑本段]遇难情况

　　甘肃舟曲泥石流遇难人数升至1444人 失踪627人。　　新华网甘肃舟曲8月10日电 甘肃省甘南藏族自治州舟曲县特大山洪泥石流灾害抢险救灾10日进入第三天。经过抢险救援人员的连续奋战，1243名群众获救，已经确定702名群众在灾害中遇难，尚有1042名群众失踪。甘肃省卫生厅10日下午通报，舟曲灾区暂未报告传染病疫情和食物中毒事件。 记者在泥石流现场了解到，针对可能幸存者的搜救工作仍在继续。数千名来自部队、临近省份和地区的官兵及其他救援力量在经过2天搜救后，不抛弃、不放弃，即使只有一丝希望，也在尽百倍努力。　　同时，对救援中发现的受伤群众的救治仍在紧张进行。特别是对发现的危重伤员，目前已经通过直升机、汽车等转运到兰州和甘肃天水进行救治。10日上午，通过汽车转运的13名伤员到达兰州，被紧急安排在甘肃省中医院、兰州军区兰州总医院和甘肃中医学院附属医院治疗。　　根据甘肃省卫生厅统计，截至10日15时，共有54名舟曲灾区的受伤人员住院治疗，其中在舟曲本地治疗的有22人，转运至外地的有32人。　　甘肃省民政厅厅长田宝忠10日晚在舟曲县召开的新闻发布会上介绍，目前，计划调拨5000顶帐篷，现在已经到位4443顶，5000个睡袋、2500张折叠床已经到达灾区，同时到达的还有21700床棉被。　　同时，为保证灾区救援的效率，越来越多暂时不急需的物资被禁止直接进入城区，而是安排在指挥部确定的2个转运站、4个集结点。从10日开始，送往灾区的物资将首先在这里集中，然后按照急需程度陆续进入灾区。　　田宝忠说，从10日起，甘肃将对甘南州舟曲县特大山洪泥石流地质灾害受灾群众每人按150元发放生活补助，时限为15天。　　10日上午开始，来自卫生部的2名心理干预专家和甘肃省卫生厅的12名专家开始对受灾群众的心理状况进行调查，并根据调查结果初步确定了心理干预方案。从11日起，心理干预工作将全面展开。　　针对泥石流形成的堰塞湖的抢险工作10日也在紧张进行。经过9日和10日连续近10次爆破后，堰塞湖的泄洪能力逐渐增强，每秒流量达到68立方米。甘肃省水利厅副厅长魏宝君介绍，目前堰塞湖前端水位已经下降近1米，让救援人员和受灾群众看到了尽早开始被淹城区清淤搜救等后续工作的希望。　　10日，因为气温过高等原因，灾区消杀灭防疫工作也开始面临更大的挑战。记者了解到，甘肃省卫生厅厅长刘维忠在舟曲县召集甘南藏族自治州、舟曲县卫生系统负责人和各支援舟曲医疗防疫队负责人，就1周内实现的卫生防疫等工作提出了十二项目标。截至10日17时，甘肃省已派出卫生防疫队15支，防疫队员184名，携带消杀药品、设备进入灾区开展工作，全力开展灾后卫生防疫工作，累计开展环境消毒、杀虫、灭鼠面积13.8万平方米。同时派出卫生监督队6支36人，检测食品和饮用水、监督检查饮食单位11家。　　根据中央气象台最新预报，11日舟曲县及白龙江流域将出现中雨，未来5天降雨将持续增强，天气条件对救援不利。　　8月9日甘肃省今晚举行新闻发布会，通报舟曲县特大山洪泥石流灾害灾情及抢险救灾情况。中共甘南藏族自治州州委书记陈建华在发布会上通报，截止8月9日下午2时，山洪泥石流灾害已造成337人死亡，1148人失踪，成功解救受灾群众1242人。陈建华指出，此次特大山洪地质灾害灾情之大、伤亡人数之多、损失之严重在甘肃乃至全国都是少见的。　　据不完全统计，截止目前，此次灾害受灾人数达4496户、20227人，水毁农田1417亩，水毁房屋307户、5508间，其中农村民房235户，城镇职工及居民住房72户；进水房屋4189户、20945间，其中农村民房1503户，城镇民房2686户；机关单位办公楼水毁21栋，损坏车辆38辆。　　陈建华说，截止8月9日下午2时，已成功解救受灾群众1242人，受伤住院41人，其中特重伤8人，今天下午四点半，所有伤重病员已送往兰州接受治疗，门诊治疗208人。目前医院、指挥机关、各安置点、部分城区供电恢复，通讯基本恢复正常；通过利用当地四、五处可利用水井供水、拉水供水等方式，部分群众已经喝上了干净的饮用水；受损的广播电视业务大楼和传输设施正在全力抢修;通往外界的公路基本抢通，救援物资已陆续运抵我县，并有序分解发放到受灾群众手中，已基本实现有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病医、有临时住所。　　据介绍，今天上午8时和9时34分，兰州军区工兵团成功爆破堰塞湖的一个缺口，使水位下降48厘米，为抢险救灾工作创造了有利条件。　　2010年8月7日晚11时左右，舟曲县城东北部山区突降特大暴雨，降雨量达97毫米，持续40多分钟，引发三眼峪、罗家峪等四条沟系特大山洪地质灾害，泥石流长约5千米，平均宽度300米，平均厚度5米，总体积750万立方米，流经区域被夷为平地，绝大部分群众没有来得及逃生。泥石流进入舟曲县城并涌入白龙江，形成堰塞湖，给群众的生命财产和生产生活造成了巨大的损失和重大困难。　　各地公安机关甘肃舟曲特大泥石流灾害救援纪实　　新华社北京8月9日电(记者 邹伟)突如其来的山洪泥石流，袭击甘肃省甘南藏族自治州舟曲县，令“塞上小江南”顷刻改色。一个个鲜活的生命，或被泥沼无情掩埋，或在暴雨和泥石流的摧残中艰难挣扎。　　灾情就是警情，危难就是命令！　　从北京、从甘肃、从四川、从宁夏、从陕西……公安部紧急部署各地公安机关驰援灾区。一场与时间、与死神的赛跑，以争分夺秒的速度展开；无数闪亮的警徽汇聚在一处，为灾区人民照亮生命的希望——　　紧急部署，即刻行动，千里驰援舟曲　　“舟曲！舟曲！”　　不断响起的电话铃声，不停送来的一线报告……从8日凌晨开始，公安部指挥中心的民警们已经在这里连续值守了40多个小时——　　在接到灾情报告后的第一时间，按照胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志的重要批示、指示精神，公安部迅速启动应急机制，紧急协调四川、陕西、宁夏、青海、湖北、广东、内蒙古等省区的公安特警和公安消防、边防官兵驰援灾区，同时紧急调拨一批救灾物资及饮用水、方便食品发往灾区。　　时间就是生命，时间就是一切！　　——8日凌晨，甘肃省公安机关迅速行动，派出70名消防官兵赶往灾区，第二批165名消防官兵也于13时出发。　　——四川省公安机关迅速组织动员426名抢险救援警力和31辆车辆赶赴灾区，在灾区一线成立前线指挥部，在青川县成立抢险救援后勤保障基地。　　——14时10分，陕西省公安厅调集的西安、宝鸡、汉中消防官兵215人出发。西安市公安局特警支队150人也于21时出发，摩托化开进灾区。　　——15时30分，宁夏公安厅迅速集结120名公安消防官兵和9辆抢险救援车辆，于从银川出发，沿青藏高速公路赶赴灾区；还有200名后备救援人员已做好增援准备。　　……　……　　警力不足，灾区最需要的是救援人员！　　更多的救援警力，正从四面八方赶来——云南省250名公安边防官兵已飞赴灾区；湖北省武汉市150名公安特警于14时向灾区摩托化开进；广东省230名公安边防官兵也已集结待命，即将赶赴灾区……　　拯救生命，决不放弃，只为生的希望　　8日11时30分，甘肃陇南公安消防支队的22名官兵徒步进入舟曲灾区三眼峪村。官兵们迅速投入对生命的拯救。　　“有人！有人在！”不懈的努力终于换来一个令人振奋的消息：一名年逾八旬的老人，被官兵从一间被泥石流封堵的房间内通过破拆成功救出。　　生命是脆弱的，生命也是顽强的。生命的奇迹之光，一下点亮了所有人的心头——　　16时10分，官兵第一次进餐并进行了简短休整，随即又投入战斗。用铁锹铲，用手挖，汗珠子流进了眼睛也顾不上擦，手套磨破了，手也划破流出了血，也一刻不停。　　18时30分，好消息再一次传来，陇南消防支队官兵又从泥石流中救出一名少年和一名小孩。　　在更多的救援现场，更多的生命奇迹不断涌现：1人，8人，25人，58人，78人……　　快些，再快些！多些，再多些！拯救生命是最紧迫的任务，公安救援力量在与死神赛跑。　　截至9日17时，公安部从全国急调的2388名驰援警力中，已有2086人到达舟曲灾区现场，并迅速展开搜救；已有包括帐篷、发电机、充气床垫、折叠床等价值85万元的物资及3吨药品、食品、饮用水运抵救灾一线。　　不懈奋战，全力救灾，警徽为人民闪亮　　截至9日17时，舟曲灾情之危重丝毫未减，这场生死大救援已处在关键时期。　　为此，陇南市公安局紧急抽调交警、武警、消防官兵200余人，前往白龙江沿岸和国道212线，巡防河堤，观察水情，疏散群众，疏导交通，确保随时掌握险情，确保救灾生命线的安全畅通。　　各路救援力量还在陆续抵达，灾区的交通面临巨大压力。公安部发出专门通知，部署加强交通应急管理工作，保证救灾“生命线”的畅通。　　——甘肃交警部门迅速启动自然灾害交通应急一级响应机制，加强通往灾区道路的巡逻管控，维护交通秩序；加强事故多发路段的管控，严防发生道路交通事故；会同交通运输部门对通往灾区道路开展隐患排查。　　——甘肃、四川交警部门迅速对通往舟曲灾区主要道路实施交通管制；设置分流点，及时劝阻、分流社会车辆；在通过灾区道路沿线设置服务站，为抢险救援车辆提供便民服务。　　在国务院舟曲抗洪抢险救灾临时指挥部的统一领导下，公安部科学、就近调集警力，严密组织，把抢救人的生命放在首位，同时及时解决施救中的问题，全力维护灾区社会治安稳定——　　“全力依法打击趁灾盗窃、抢劫、哄抢救灾物资，以赈灾募捐名义诈骗等违法犯罪活动；加强对电信和水、电、气等重要设施的安全保卫工作；加强受灾群众集中安置地的治安、消防工作，防止发生各种案件和治安事故；千方百计帮助受灾群众解决遇到的困难……”　　在流逝的分秒中，救援在艰辛中顽强继续，警徽在熠熠闪光，不断唤起生的希望。

[编辑本段]心理干预

　　中国科学院危机干预中心专家史占彪在接受中新社记者电话专访时指出，对舟曲灾区心理援助的策略和规划应建立在对民俗习惯充分理解的基础上，要“不谈心理做心理，润心无声似春雨”地开展社区心理健康促进工作。 史占彪博士举例说，当地民众注重家庭家族关系，看重人际交往，忌讳谈心理问题，在开展心理援助时，要积极开展各项社会工作，激发内外资源，淡化心理病理色彩，让民众“自然”、“自如”的走出泥石流灾害带来的心理阴影。　　史占彪说：“此外，实施重点救助非常必要，一方面要针对相对严重的特殊创伤人群，如泥石流中丧亲人员、伤残人员、孤寡人员，老人儿童等；另一方面，要密切关注基层干部、教师和医护人员等‘灾区枢纽人群’(即本身受灾，又肩负政府公职者)，对他们进行灾后心理疏导技能培训。”　　曾任汶川地震心理干预站站长的史占彪认为：“援助汶川的方式可以借鉴。” 他介绍说，汶川地震心理援助工作中，分别在绵阳、绵竹、什邡等重灾区建立了7个工作站，并与当地政府的教育、社区和机关等多个部门进行合作，探索了在民族地区进行特色心理援助的新方式。　　他指出：“灾后1至3个月是受灾群众心理波动较大的时期。从援助汶川、玉树的经验来看，我们要做好长期辅导的准备，经常像朋友一样的和他们一起喝茶、聊天散步，以这种更贴近生活的方式，尽量避免将被干预对象弱势化、病人化对待。” 他透露，心理援助汶川、北川2年多来从未停息。　　“还应动员更多的社会力量。”史占彪表示，心理援助工作需要“生物-心理-社会”的视野，在政府的主导下，动员社会各界关注心理援助，给予支持和资助，形成灾区人文关怀的良好氛围，凝聚灾区援助的持久动力。　　史占彪强调说，“保持信息畅通，避免人为恐慌”很重要。对于灾区泥石流的发生发展规律，影响因素，影响效果，对于灾区再次发生泥石流的可能性，在给予科学论证后，需要通过各类媒体，及时准确地传达给当地民众，避免坊间传闻，维护灾区人民心态平稳。必要时向帐篷安置点居民发放收音机、手摇手电筒等通讯照明工具，消除心理恐慌。　　他还指出，从以往经验来看，舟曲泥石流心理干预应从受灾群众的心理辅导需求出发，要走好“一盘棋”，切忌部门间各自为政，受灾人民各部门应统一部署，形成良好的联动协调机制。^[14]

[编辑本段]救援物资情况

截至8月12日15时

　　截至8月12日15时，甘肃省民政厅救灾捐赠专户已接收捐赠款物总价值8936.72万元。其中捐款8070.7万元，省内接收5122.91万元、省外 接收2947.79万元。累计接收捐赠物资折价866.02万元，主要包括1030顶帐篷、43816箱方便面、45418件矿泉水、3500斤面粉、 3810箱火腿肠、2224床棉被、1130床褥子、1000个睡袋及其他大量救灾物资。

截至13日15时

　　截至13日15时，甘肃省民政厅救灾捐赠专户已接收捐赠款物总价值12038．99万元。其中捐款10071．07万元，省内接收6661．19万元、省外接收3409．88万元。累计接收捐赠物资折价1967．92万元，主要包括1030顶帐篷、45629箱方便面、47535件矿泉水、11500斤面粉、3810箱火腿肠、2224床棉被、1130床褥子、1000个睡袋、3147箱大饼及其他大量救灾物资