“秦香莲”拦轿喊冤 小平怒审“铡美案”

记忆可以尘封，而历史不会。包拯是中国“青天”群体当中最具有代表性的人物，以其刚正不阿、不畏权贵，秉公执法、廉明公正的形象而被千古传诵，其铁面无私勇气令后人景仰。誉为美谈。包青天之《铡美案》可谓家喻户晓，这样的戏剧故事上演为什么经久不衰？古往今来，不论是戏曲舞台上“中了状元黑了心，招了驸马不认前妻”的陈世美，还是当今一些贪官污吏，他们沦为千古罪人都有个共同点，那就是享乐腐化，贪权贪钱贪色。但历史总会上演惊人相似的一幕，在邓小平主政大西南期间，“秦香莲”拦轿喊冤，邓小平为民请命，怒发冲冠接御状，震怒亲批“铡美案”。

据史料记载：事情发生在1952年春天。主持西南大区工作的邓小平，觉察到进城一年多来，干部队伍中滋生的贪图享受，道德败坏，闹离婚另寻新欢等腐化堕落的现象越来越严重。在西南军区小礼堂召开的地师级干部会上，他尖锐的指出：当前，我们干部队伍中享乐腐化思想在蔓延，社会上反映强烈。进城只有一年多，就出现这么严重的现象，不得不引起我们警惕，突出表现在男女关系上，到处闹“婚姻改组”。有个市委9个委员中有7个闹离婚，十二军直属部队闹得最凶。这些人不是没有老婆，而是进了城，见了年轻美貌的城市姑娘心就花了，再也瞧不起同甘共苦的结发妻子了。他们以“婚姻自由”为借口，无视党纪国法，不顾家庭妻儿的幸福，使用威胁欺骗，甚至流氓手段以达到他的卑劣目的，已在社会上造成极为恶劣影响。国民党曾散布说：“共产党进城要不了几年，就会‘红的进，黑的出’”。看嘛，眼前有些人不是已变质了吗?革命导师列宁痛斥过婚姻问题的“杯水主义”。此风不刹，后患无穷啊！

会议结束，邓小平坐上吉普车回曾家岩，突见一位北方农村打扮的妇女牵着女孩，手持一封信站在机关接待室前，声泪俱下地在哭诉。他连忙吩咐秘书：“小李，下去看看，出了什么事?”小李挤进围观人群，见是一位外地妇女，正要上书邓小平，控告遗弃她母女犯重婚罪的贵州省绥阳县县长李民。邓小平收下妇人的诉状，叫秘书将她母女送到西南妇联，请廖苏华主任接待。

邓小平看完这位妇女长达7页的诉状，并向西南妇联廖主任了解情况后，愤怒地一拍桌子：“好个绥阳县长，真是胆大妄为！”

向邓小平递交诉状的妇女名叫丁华，她是山东老解放区肥城县的乡干部。出身贫苦，虽未进过正规学校、但在村识字班学到文化。丁华聪明能干，忠厚善良，很小就在抗日救亡斗争中参加妇救会，当上了乡妇女干部。在她17岁的那年，组织通知她到县里参加地委办的训练班，主持工作的是名叫李民的指导员。这位能说会道，身背盒子枪的指导员对丁华特别关照。当年老区女干部本来就不多，像丁华这样年轻漂亮又有文化的更少。丁华发觉李民的眼睛总是在她身上滴溜溜打转，有事无事都找她谈思想，要培养她入党。可是丁华对他并无好感。不仅看不起他那其貌不扬，更厌恶他那油嘴滑舌，装腔作势，而且大她7岁，年龄也不相当。但李民像苍蝇一样叮着她不放，为了把她弄到手，还动用丁华的区长对她父母施加压力，以入党介绍人的身份软硬兼施。丁华在长达一年的纠缠中只有勉强答应。1948年初成婚，生下个女儿。

婚后不久，随着济南战役、淮海战役打响，全山东掀起支前热潮，丁华怀抱女儿送李民参加支前大队。淮海战役结束，李民从镇江来信说：“正在总结支前工作，很快就回家了。”半个月后，又从南京寄来信说：“上级命令全部支前干部留下进军大西南。等我们解放云贵川再回家团圆。”可能是打仗，邮路不通，丁华收到他第三封信已是1950年春节。信上写道：“我们已到达目的地贵州绥阳县。告诉你一个喜讯，上级已任命我为县长兼任法院院长，一旦社会安定就接你母女来过幸福生活。”万万想不到，收到这封信后就音讯全无了。

李民是在1949年严冬的一天，从遵义出发，率接管中队，骑着高头大马进入绥阳县城的。那时干部奇缺，他当上县长还兼法院院长，县委书记还未到任，也由他代理。老战友开玩笑说：“老李，你成了绥阳的太上皇了。”说句老实话，进城初期，李民还是兢兢业业，克已奉公的。再忙还写封信给妻女报个平安。

可后来不久，一起进城的战友发现他变了。特别是1950年下半年，从城里刮来一股“婚姻改组”风。有的甚至还未离婚的也“先斩后奏”，抓到城里年轻漂亮的姑娘，第二次当上新郎。本来就过不了“美色关”的李民，看得听得也心痒痒起来，也暗自着手实施“改组”行动了。

李民看中了一位芳龄19，年轻貌美，刚从师范毕业出身资本家的女教师后，一时春心萌动神魂颠倒，铁下心要弄到手。第一步将姑娘调到县府办公室当秘书，便于游说；当姑娘家庭不愿女儿做“二婚、填房”，姑娘死活不从，就实施第二步，利用自己法院院长的权力逼其就范。可最难走的第三步棋，是怎么使妻子同意离婚。

李民深知妻子丁华不会饶恕他的。但丧尽天良的人，总是不顾后果的。李民便利用他手中的权力，耍起“瞒天过海”的欺诈手法。以绥阳县法院伪造证明和公函，骗取山东肥城县法院开出与丁华离婚的证明。李民终于如愿以偿，“梅开二度”同年轻美貌的城市姑娘洞房花烛。当丁华带着女儿千里迢迢，赶到贵州绥阳时，得知李民已与年轻姑娘非法重婚，当即气昏在县城街头。李民自知罪行败露，丧心病狂地不仅拒不认妻女，还以丁华是神经病人为由，命令法警将丁华母女押出县城进行迫害。丁华母女在贵州人生地不熟，孤单无助，在李民的权势下不仅无处伸冤，而且还有被暗下毒手的可能。于是性情刚烈的丁华摆脱监视，深夜牵着女儿逃出绥阳县境，直奔重庆，向邓小平书记上书鸣冤。

“当官不为民作主，不如回家种红薯。”何况这还是在全国刚刚解放共产党刚刚执政的特殊环境中，邓小平十分重视李民案件，立即作出批示，要求最高人民法院西南分院立案审理，并抓住这一典型案件来教育西南的党员和干部。1953年1月2日，公开判处李民重婚犯罪案的大会在两路口重庆铁路局大礼堂举行，西南和重庆各级党政军机关代表近2000人参加。最高人民法院西南分院依法判处李民有期徒刑5年。伸张了正义，维护了党纪国法。遵照邓小平的指示，《新华日报》作了连续报道，并发表了《从李民事件记取教训》的社论。事后，受害人丁华逢人便说：“共产党真是老百姓的主心骨，感谢西南局的邓青天!”

“宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王。”邓小平就是这样关心群众疾苦,切实替群众着想打下江山，进城坐江山的邓小平并没有忘记人民，而是时刻关心着人民的大事小情，“群众利益无小事”， 倾听民声民意，从邓小平怒审“铡美案”中留下了啥启示？

然而，当前有个别地方的信访形势让人担忧，一些地方领导干部对群众的感情冷淡麻木、滥用警力激化矛盾。从“21岁安徽姑娘李蕊蕊进京告状遭强奸”、“湖北省十堰市茅箭区男子拍摄上访被送精神病院”、“庄河市千人下跪求市长反腐遭市长拒绝”、“山西临县上访村民被判‘敲诈政府’获刑3年”，给我们一个深刻警示是，在关系百姓切身利益的问题上，有些地方官员政府为啥麻木不仁、无所作为？一些基层党员干部，“今朝有酒今朝醉”,个别党员干部身上充满酒气、赌气，甚至带有几分匪气（霸气）。然而,畅通百姓利益的诉求渠道，以及解决百姓的各种诉求却成了“堰塞湖”。

中央决策是好的,可是一层一层传达下来就变味了,为啥会这样？皆因一些地方官员“老爷式”的官僚主义严重，以掌权者自居，官气熏天，不可向迩，唯我独尊，使人望而生畏；颐指气使，对上巧言令色，唯唯诺诺，对同级自恃高明，貌合神离，对下不懂装懂，指手画脚，作风粗暴，动辄训人；办事极端武断，既不依靠集体领导，更不依靠广大群众，常常是我行我素。甚至一些贪官污吏的荒淫无耻行为等极端腐朽落后的社会毒瘤，追根寻蒂，问题出在一些贪官污吏丧失信仰和道德沦丧的精神上。还有的一些地方官员不负责任的官僚主义，却以牺牲老百姓的权益来换得政绩，腐败也就随之滋生繁殖，甚之愈甚。在其位不谋其政，无所用心，敷衍塞责，办事拖拉，长期不决，应付差事，敷衍群众，甚至作威作福，欺压群众。

在矛盾凸显期，有些地方政府官员对“上访声”充耳不闻，欺上瞒下，欺下瞒上，一些地方领导干部采取回避矛盾，不敢直面矛盾，更不善于化解矛盾。引发各种悲剧的其实还是各地拦访、截访的做法，每年拦访不仅耗费了政府大量的人力物力，而且加深了各类矛盾。大量积案和积怨的存在，有个别地方民声早已鼎沸，个别地方党群干群关系为啥开始紧张？有些地方政府的做法，出发点不是化解矛盾，而是暴力压服，这必然致使冲突一再升级。百姓利益诉求长期得不到解决，集中反映出一些领导干部漠视百姓利益、听不进百姓意见、高高在上当官做老爷的工作作风。老百姓如有意见，向上级反应解决问题，却有一些地方官员采取“围追堵截”，甚至以“越级上访”等罪名威胁群众，致使矛盾愈积愈深。

“今日长缨在手，何时缚住苍龙。”当前在处理一些社会矛盾和纠纷时，个别地方官员要么是无视民情民意，要么是把民众的一举一动都当成“敌情”。因此，根治“深层问题”刻不容缓，缝合制度漏洞，严惩贪官污吏、打黑除恶，构建和谐社会不是回避矛盾，而是化解矛盾，疏导是化解社会矛盾特别是大量人民内部矛盾的好办法。“堵”则岌岌可危、危在旦夕、危如累卵；“疏”则政通人和、稳如泰山、安如磐石。

“过好美人关，不做陈世美”是建国初期邓小平主政西南的亲自处理的“铡美案”影响巨大，不仅赢得了民心，还赢得了“邓青天”美誉。只有反腐败力度再大些，民怨也就会少些，极端事件就会消逝。正如小平同志一再告诫的：“反映人民的要求，就是把“人民拥护不拥护”、“人民赞成不赞成”、“人民高兴不高”、“人民答应不答应”作为制定各项方针政策的出发点和归宿。”对如何化解信访难题具有深远的现实意义，为我们执政党搞好党的作风建设、提高拒腐防变能力提供了宝贵的历史经验。