神马文学网校园安全应急预案的三个误区 怎么制定应急预案
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校园安全应急预案的三个误区 怎么制定应急预案
www.jyb.cn 2010年05月07日 来源：新浪
图为中国人民公安大学教授王大伟
◆校园安全应急预案的三个误区
中国公安大学王大伟认为,学校的安全预案大都印刷精美，但存在很大误区。
1、预案不是事件后的应急反应，而是事前的主动防范;
2、预案不是放在领导办公桌上的空头文件，而应该藏于每个学生头脑之中;
3、预案不是空洞的理论性文件，而是实际的、可操作的自救自护的技能。
◆怎么制定预案
艾克勒姆五步法
第一步：收集信息
《孙子兵法》上说，“夫未战而庙算胜者，得算多也;未战而庙算不胜者，得算少也。多算胜少算，而况于无算乎!吾以此观之，胜负见矣。”故曰：知彼知己，胜乃不殆;知天知地，胜乃可全。说的都是这个道理。
对学校来说，应该配备专门的信息收集人员，信息越丰富越好，这是制定预案的基础。
第二步：分析解读信息
信息分析解读的基本方法有两种：1、空间标图法；2、时间标图法。
较为平安一二三，
四月五月往上窜。
夏季多发强奸案，
冬季侵财到峰颠。
这是我们根据犯罪日历总结出来的犯罪规律。
犯罪月历
1月警示：一月本是绿色月，外出乘车防扒盗;
节日外出带好娃，预防诈骗要警觉。
2月警示：二月新春较平安，年前早把欠债还;
庙会灯节少向前，儿孙不教离身边。
3月警示：春暖花开三月三，防止火灾记心间;
春雷一声害虫醒，各类案件向上翻。
4~7月警示：初夏外出保平安，各类案件往上蹿;
老板谨防抢与骗，女孩警惕色与奸。
8月警示：八月慎防性侵犯，暴露衣裙应少穿;
盛夏之夜危险大，观念预防记心间。
9~10月警示：秋风刮气不平安，侵财侵人双发案;
强暴风波才下去，盗窃高峰又出现。
11~12月警示：年底侵财到峰巅，外出尽量少带钱;
手护提包防“两抢”，与人交往防诈骗。
第三步：战略设计
中医开药有个规则，叫君臣佐使。
战略设计包括两个方面，一个是社会水平干涉，比如学校、家庭、市场如何实现综合治理;二是情景水平干涉，也叫情景预防，直译就是易犯罪的机会。
第四步：贯彻实施
制定预案的第四步是贯彻实施。这个步骤包括以下几个部分：
制定规划——制定具体的对策和方法，作为指导行动的纲领。
提供设备——预案不是空头文件，而是要随时付诸实施，所以必要的设备要有所配备，比如安装探头、配备保安等等。预案实施奖励——谁做的好，表现突出，就要给予奖励，努力调动大家的积极性。
解决经费——平安是财富，但平安是需要付出的，其中就包括必要的经费问题。
大力宣传——要使人人知道、人人重视、人人参与，这样才能保证校园的安全，保证预案在突发事件发生时得到及时有效的贯彻与实施。
第五步：科学评估
第一，要遵循外部评估的原则。
第二，预留10%的评估经费。
第三，对预案的评估分为两部分，一个是程序评估，一个是结果评估。