四川定义法官品质关键词:不可收买?--观点--人民网

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/28 20:53:21

 

  11月22日中午12时30分,省高院队伍建设电视电话会议结束不到一小时,成都中院迅即又召开了党组扩大会,进行专题讨论。

  就在前一天,11月21日,四川省委还就法院系统队伍建设工作召开了专题研究会议,规格之高、规模之大,近年来实属少见。

  “11·21会议”指出,法官是神圣的职业,要把“不可收买”作为法官最重要的品质。少数法官特别是个别法院领导干部严重违法违纪案件,折射出法院队伍中还不同程度地存在陷入“非法利益格局”等问题。

  种种迹象显示,四川法院系统正面临一场前所未有的大整肃。在此背后,则是以宜宾中院院长、法官腐败案为代表的一系列法院系统内大案的曝光。

  “明星院长”治下的“明星法院”

  “谁给法院争光,谁就受到尊重;谁给法院丢脸,谁就下岗离职。”

  在宜宾中院正门大厅,这幅令人难忘的警示牌让该院每个法官耳熟能详,其中自然也包括2005年4月前担任宜宾中院院长的阮世能。

  曾被誉为“高学历院长”的阮世能生于1964年,西南政法大学2001级博士研究生,2001年初出任宜宾中院院长。就是这样一个旁人眼中前途一片光明的官员,今年11月28日被送上了审判庭。

  公诉机关的指控显示,阮上任中院院长后,在修建职工宿舍、法官培训中心,以及帮助他人职务晋升等事情上,涉嫌受贿107万元,并有617万巨额财产来源不明。

  阮氏落马震惊了四川法院系统。因为过去四年多,宜宾中院一直笼罩在层层光环中。

  2001年阮上任以降,宜宾中院先后被表彰为“全国法院系统立案信访工作先进集体”、“全国法院系统司法统计工作先进单位”、“全省人民满意的好法院”、“全省法院系统十佳优秀班子”。

  2004年9月,宜宾中院荣立全国集体一等功,最高院及四川省“四套班子”官员亲临宜宾出席表彰大会。这是2004年全国唯一一个获此殊荣的中级人民法院,也是建国以来中国西部第一家获此殊荣的中级人民法院。

  之前,对于地处西部地区的一家中级法院来说,这些荣誉想都不敢去想,现在宜宾中院一年一个台阶地做到了。有人感到欢欣鼓舞,但也有人提出质疑:幸福是不是来得太快了?

  “阮其实从上任一开始就留下了‘污点’。”当地知情人士分析,后来查出问题的市法官培训中心于2000年底动工,几个月后阮就上任院长职务;而他在2001年启动的“法官逐级选任制”改革,一方面为他披上了改革先锋的外套,另一方面也为其牟取私利提供了可能。

  系统内大案余震

  “11·21会议”上,阮世能案成为被点名的“典型”。此外,此次会上还列举了近两年发生在四川的其他4件法院系统内大案———

  2006年4月5日发生的广元中院办公楼爆炸案。据四川省政法委的调查报告,“4·05”爆炸案是一起政法干警陷入非法利益格局,办人情案、关系案,影响公正执法的典型案件,最后使一起普通的合同纠纷案演化为人间惨剧。

  2005年11月6日发生的四川省地方电力局副局长蒋明德等4人被入室抢劫杀害案凶手之一刘又一,上世纪80年代曾在内江市资中县法院工作,1995年因在办公室枪击同事被判入狱两年。出狱后,竟然又神奇地复任该法院法警。

  成都中院执行庭原副庭长曾林贿赂案。曾林共涉嫌收受当事人贿赂170多万元,并向自己当年的战友、省高院立案庭综合组原组长吴文学介绍贿赂16万元。

  自贡市大安区法院民二庭原庭长陈利君涉嫌在一起伪造借款合同纠纷案中滥用职权。陈案发生后,自贡中院负责人于6月16日紧急赶赴省高院汇报情况,并作了检讨。

  引发此次四川法院系统大整肃的,正是这一系列要案。

  事实上,早在2003年6月,四川省高院就公布了严管法院队伍的“十条禁令”,如严禁采取包庇、袒护等手段为违纪违法行为提供保护;严禁接受当事人、代理人财物、吃请、休闲娱乐活动等。

  “当前实务界的司法活动普遍面临着严重的问题,比如以权压法,以言代法、滥用职权。”四川大学法学院的一名教授认为,造成这一局面的主要原因在于现行法律中缺乏可操作性的关于具体司法机关间的监督的规定。

  他强调,在找准切入点大力推进司法体制改革的同时,还要注意法院的用人,“如果在廉洁上过不了硬、搞歪门邪道,能力再强的人也不能用”。

  11月23日,最高人民法院院长肖扬来到四川,先后考察了广安、南充等地法院。在成都听取省高院工作汇报后,肖扬强调,人民法院要树立“人民群众是司法公正的最大受益者,也是司法不公的最大受害者”的观念,“各级法院要依靠党委的领导和主动接受人大以及社会监督,坚持不懈抓好队伍建设。”