如何衡量和提高社会发展的状况和质量?

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2010年07月30日 15:18:16  来源: 南方网 【字号大小】【留言】【打印】【关闭】


“岭南大讲坛·文化论坛”第36讲
主讲嘉宾:浙江大学公关管理学院教授、博士生导师 林卡
陈实:各位街坊、各位听众、亲爱的朋友们,“岭南大讲坛·文化论坛”第36讲现在开始。今天的主讲嘉宾是浙江大学公关管理学院教授、博士生导师林卡教授,他演讲的题目是《社会政策与社会质量》。大家注意一下“社会质量”这个词,这是一个新的社会学名词,或者说是社会文化概念,是上世纪90年代由欧洲学者先提出来的。1997年发布的《阿姆斯特丹社会质量宣言》,定义了“社会质量”。社会质量就是指人们能够在多大的程度上参与社会与经济生活,并且能够提升福利和潜能。也就是社会为我们个人的发展能创造哪些条件、能提供什么样的保障,创造的条件和实行保障到什么程度,个人在这些条件和保障下能够实现哪些自我发展。

社会质量包括四个维度:第一个是社会经济保障;第二个叫社会凝聚,它主要是讲社会团结,考验这个社会的诚信和我们的价值观;第三个叫社会包容,在社会里面平等的权利到了哪个程度,如何减少社会排斥;第四个是社会赋权,也就是整个社会公平的机会。
改革开放30年来,我们主要关注的是社会发展道路和发展模式。今后的30年,我们要全面衡量社会发展的状况和质量,要像温总理在《政府工作报告》中说的那样要提高我们的社会质量,让我们的社会更加公正、更加和谐、让我们生活得更加幸福、更有尊严。如何提高社会质量?林教授在今天的讲课中会告诉我们必须要调整社会政策。社会政策有三个重要的方向,第一,不能让社会政策屈从于经济政策,不能让社会发展目标成为经济发展的牺牲品;第二个是非常重要的内容,林教授提出我们要追求可持续发展的福利社会目标,而不能走美国式的以市场经济为导向的道路;第三个就是要增强社会包容,要增加社会参与,要增进社会和谐。追求社会和谐就是提高社会质量,提高社会质量就能促进社会和谐,不但是要和谐,而且要和谐为王,要以和谐为王考察社会质量。
林卡教授是海归,大海归,但是我把他叫做“海牛”,为什么?因为他在海外生活了12年,属牛,简称“海牛”,而且在海内外的社会学术界他也很牛。他是芬兰坦佩雷大学和图尔库大学的教授、浙江大学博导、亚洲社会质量研究联合会主席、并且是韩国首尔大学、美国圣路易斯大学和美国社会工作学会期刊的编辑和编委会成员,他的学术广泛地涉及社会福利、社会政策、社会救助、社会组织、社会保障、社会服务、社会矫治以及社区工作、家庭政策、艾滋病和防(吸)毒等等。可以说林教授是站在中国社会学的前沿,引领了社会质量的研究,同时他也努力地在做中国和西方学术交流。林卡教授的英文意思是“LINK”,意思是连接、联系。
林教授是衢州人,这个钱塘江上游有1800年历史的江南重镇到处都有名人的足迹,所以今天林教授是带着钱塘江的灵气和江南的秀气来到了珠江之滨,有请林教授!
林卡:感谢大会的主办方的邀请,使我有这个机会与大家进行交流和讨论一些关于社会发展和社会问题。我今天讲的就是社会政策和社会和谐、社会质量这些问题。
一、社会发展和社会质量
说到底我们所作的种种努力——政治、经济方面的努力,追求的是什么?我们追求的就是一个美好的社会和美好的生活,所以在这个意义上来说,社会质量、生活质量这些问题是我们追求的终极目标。中国在前二三十年的改革开放进程中,已经取得了很成功的经济增长,现在我们把越来越多的关注点放到民生、福利、社会生活、社会质量和生活质量方面。在这个背景下我认为讨论和倡导社会质量、社会福利方面的问题是尤为重要的。这是一个文化论坛,我是做社会政策的,在社会政策的研究中也经常涉及到文化问题,文化与社会政策联系也是密切的。我跑了二三十个国家,也经常比较他们的福利制度为什么会这样安排,在什么的社会会有什么样的福利政策,通过国际比较我们就会感触到文化的作用。我在讲社会质量、社会政策之前我先讲一讲对文化的两点观感。
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