神马文学网驳财政部长金人庆
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 08:54:31
财政部部长金人庆在十届全国人大常委会第二十八次会议上说：利息税开征8年来，在鼓励消费和投资、合理调节个人收入、增加财政收入等方面发挥了积极的作用。
这话是为了肯定以往的正确。要是只说“利息税开征8年来，在增加财政收入方面发挥了积极的作用”，这一句倒是正确的。
征收利息税对财政增收的作用，确凿无疑。中国征收利息税到2006年底的数字，是2146.4亿元。
说利息税在“鼓励消费和投资”和“合理调节个人收入”方面发挥了积极的作用，这是睁眼说瞎话了。
利息税当初出台，主要目的之一是让居民降低储蓄，这就是指“鼓励消费和投资的作用”（具体地说，政府是想通过征收利息税，变相地降低存款利率，把居民收入从银行赶出一部分，去拉动当时低迷的股市）。且不说这样的思路、举措是否合理合法，看看储蓄情况，我们就知道这种意图是否实现。实际情况是：中国大陆居民储蓄并没有随着利息税的收取而降低，反而在其后一路飙升。1999年开始征利息税，居民储蓄余额在2000年首次超过6万亿元，2004年末则创纪录地达到12万亿元，2006年2月末突破15万亿元，而2006年内和今年的资金涌向股市，和利息税并无关系。
至于在“调节个人收入”方面的作用，利息税的作用压根就是“不合理调节”。出台征收利息税政策时，据说能“通过对高收入者征税能转移财政支付，缩小城乡差距、贫富差距，推动社会和谐”，一派很了不起的样子。然而，我们的国情是“有钱人多是从银行借钱，没钱人多是把钱存银行”。富裕阶层的收入主要来源于资本利润，投资来源又是通过银行贷款进行融资，利息税对这类资金没有多大影响。另一面，80%的储户的储蓄目的是储备未来的教育、治病、养老三大支出，这些储户因缺乏保障而不敢大胆消费或投资，征收利息税对这80%损害最大。储蓄的人中间，有许多每月不满800元工资的打工者或收入更低的人员，原来国家规定月收入800元以下不交税，而征收利息税政策却连这些穷人也没放过。人数众多的月收入在1000到2000元之间的普通工薪阶层，发工资时银行已经代扣了个人所得税，再征利息税，对他们也就成了双重征税。
官方资料显示，“从2004年开始，我国物价的涨幅已超过了利率”，在这种背景下继续征收利息税，也就是对并没有增加实际收入的利息征税，对弱势群体的损害就更大了。不客气地说，利息税其实是加深贫富鸿沟的一把“公权之锹”。
全国人大常委会将授权国务院“根据国民经济和社会发展的需要，可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税”，这话说法虽有问题，但事情是件好事情。利息税损民而无功，这个坏东西应该连根拔除。同时，政府“根据国民经济和社会发展的需要”，想拿谁的钱就拿谁的钱，想从哪里拿就从哪里拿---这种思路和现象是否正当、合法，也有深思的必要。
这话是为了肯定以往的正确。要是只说“利息税开征8年来，在增加财政收入方面发挥了积极的作用”，这一句倒是正确的。
征收利息税对财政增收的作用，确凿无疑。中国征收利息税到2006年底的数字，是2146.4亿元。
说利息税在“鼓励消费和投资”和“合理调节个人收入”方面发挥了积极的作用，这是睁眼说瞎话了。
利息税当初出台，主要目的之一是让居民降低储蓄，这就是指“鼓励消费和投资的作用”（具体地说，政府是想通过征收利息税，变相地降低存款利率，把居民收入从银行赶出一部分，去拉动当时低迷的股市）。且不说这样的思路、举措是否合理合法，看看储蓄情况，我们就知道这种意图是否实现。实际情况是：中国大陆居民储蓄并没有随着利息税的收取而降低，反而在其后一路飙升。1999年开始征利息税，居民储蓄余额在2000年首次超过6万亿元，2004年末则创纪录地达到12万亿元，2006年2月末突破15万亿元，而2006年内和今年的资金涌向股市，和利息税并无关系。
至于在“调节个人收入”方面的作用，利息税的作用压根就是“不合理调节”。出台征收利息税政策时，据说能“通过对高收入者征税能转移财政支付，缩小城乡差距、贫富差距，推动社会和谐”，一派很了不起的样子。然而，我们的国情是“有钱人多是从银行借钱，没钱人多是把钱存银行”。富裕阶层的收入主要来源于资本利润，投资来源又是通过银行贷款进行融资，利息税对这类资金没有多大影响。另一面，80%的储户的储蓄目的是储备未来的教育、治病、养老三大支出，这些储户因缺乏保障而不敢大胆消费或投资，征收利息税对这80%损害最大。储蓄的人中间，有许多每月不满800元工资的打工者或收入更低的人员，原来国家规定月收入800元以下不交税，而征收利息税政策却连这些穷人也没放过。人数众多的月收入在1000到2000元之间的普通工薪阶层，发工资时银行已经代扣了个人所得税，再征利息税，对他们也就成了双重征税。
官方资料显示，“从2004年开始，我国物价的涨幅已超过了利率”，在这种背景下继续征收利息税，也就是对并没有增加实际收入的利息征税，对弱势群体的损害就更大了。不客气地说，利息税其实是加深贫富鸿沟的一把“公权之锹”。
全国人大常委会将授权国务院“根据国民经济和社会发展的需要，可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税”，这话说法虽有问题，但事情是件好事情。利息税损民而无功，这个坏东西应该连根拔除。同时，政府“根据国民经济和社会发展的需要”，想拿谁的钱就拿谁的钱，想从哪里拿就从哪里拿---这种思路和现象是否正当、合法，也有深思的必要。
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