探究文革是与非(六)毛泽东1957年请辞国家主席 邓小平:我提刘少奇

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中共领导人1957年五一劳动节前夕与各民主党派负责人在天安门城楼上座谈,共庆劳动节。毛泽东突然透露他不准备担任下一届国家主席,此言一出,民主党派人士深感意外。围绕毛泽东辞职、遴选新的国家主席,当时引起了一场不小的风波,而在提名新国家主席人选的时候,由于毛泽东没有开口,没有人敢开口,最后邓小平站起来说:“都不提,我提,刘少奇!”。
辞职与反对辞职,各有理由
中共1949年10月建政时,还在与国民党打仗,故国家主席一职一直空缺,直至l954年9月。五年中,中央人民政府委员会一直代理国家主席处理国务。局势稳定之后,1954年,中共与民主党派人士酝酿制定中共政权的第一部宪法。毛泽东说:“为保证国家安全起见,设个主席。有议长,有总理,又有个主席,就更安全些,不至于三个地方同时都出毛病。设国家主席,在国务院与全国人民代表大会常务委员会之间有个缓冲作用。”9月27日,第一届全国人民代表大会决定撤消中央人民政府委员会,同时决定设立国家主席,毛泽东当选为第一任主席,朱德为副主席。
然而,就任国家主席两年后的1956年夏,毛泽东就在北戴河的一次党内会议上披露了他不想担任下任国家主席的意思。此时他己是一身数任,除了国家主席,还兼任了中共中央委员会主席、中央军事委员会主席、中华人民共和国国防委员会主席、中国人民政治协商会议全国委员会名誉主席。1958年初在南宁会议上,他再次对与会人员说:“去掉国家主席职务,专做党的主席。可以节省许多时间做一些党所要求我做的事情。这样对于我的身体状况也比较适宜。”
就在天安门座谈会结束当晚,陈叔通和黄炎培等民主党派人士联名给全国人大委员长刘少奇和政协全国委员会主席周恩来写信。他们认为,现在形势“不可以说国家己经稳固了,况台湾尚未解放,国际两大阵方尚在剧烈斗争”,“在短期过程中全国人民还认识不清楚,”因此,“集体领导中突出个人威信,仍是维系全国人民的重要一环”,否则,“可能因国内人心的震动,而给以国际间推波助澜的造谣的机会”。建议刘少奇、周恩来劝毛泽东收回成命。
毛泽东看完信后,写了一段很长的批语,再次申明了他不担任下届国家主席的理由:“第一任主席有两个理由说清楚可以不连任:(一)中央人民政府主席加上中华人民共和国主席任期己满八年,可不连选;(二)按宪法制定时算起,可连选一次,但不连选,留下四年,待将来如有卫国战争一类重大事件需要我出任时。再选一次。而从一九五八年起让我暂时摆脱此任务,以便集中精力研究一些重要问题(例如在最高国务会议上,以中共主席或政治局委员资格,在必要时,我仍可以作主题报告)。这样,比做主席对国家利益更大。现在杂事太多,极端妨碍研究问题。”
毛泽东将批语交给刘少奇、周恩来、朱德、陈云、邓小平、彭真等人,说:“此件需经政治局同意,然后发出。请少奇同志召集一次有一百人左右参加的政治局会议,展开讨论一次,取得同意。”
外界的猜测与毛泽东的造势
西方的一些通讯社很快就捕捉到了毛泽东将辞去国家主席的信息。1958年6月,中国驻英国大使馆代办宦乡不断听到毛泽东将辞去国家主席的传说,并被西方政要和媒体记者频频要求予以证实。还没有听到国内正式传达的宦乡,便紧急向外交部报告了此事。7月31日,正想通过非官方渠道扩大他辞职影响的毛泽东看到宦乡的电报后,决定借力造势,立即亲笔回了一封电报,不仅要求宦乡证实“所传辞职事是真的”,还要求他“经过新华社记者在伦敦新闻记者中相机陆续放出一点空气。以便逐步使人们不当作谣言,而当作事实”。1958年11月,毛泽东在访问苏联期间,又专门把自己不连任国家主席的情况告诉了赫鲁晓夫等苏共领导人。
美国中情局当时也非常关注毛泽东辞职的事情,冷战后解密的档案显示,中情局当时认为没有证据表明毛泽东是被迫辞去国家主席职务的,极有可能是毛泽东本人主动放弃了次要的职务,目的是把更多的时间投入到对他来说更为重要的党主席的职务上,投入到基本政策和意识形态的问题上。中情局还分析,毛泽东可能在考虑建立一个明确的最高领导人继承次序。
继任者:朱德还是刘少奇?
在第二届全国人民代表大会召开前,1958年12月10日的中共八届六中全会作出了《同意毛泽东同志提出的关于他不作下届中华人民共和国主席候选人的建议的决定》。《决定》这样写道:毛泽东同志是全国各族人民衷心爱戴的久经考验的领袖,在他不再担任国家主席的职务以后,他仍然是全国各族人民的领袖。在将来,如果出现某种特殊情况需要他再担任这种工作的时候,仍然可以根据人民的意见和党的决定,再提请他担任国家主席的职务。”
中共八届七中全会1959年4月2日举行,这次全会实际上是为即将召开的二届人大定调子的,其中一项重要的议程就是向二届人大推举新的国家主席人选。经过中央书记处的初步酝酿,人选圈定在朱德和刘少奇两人身上。
当时普遍的看法是,上届国家副主席朱德将会继任。至于刘少奇,中央组织部和统战部半年前,草拟的国家领导人侯选人名单,刘少奇仍被列入全国人大常委会委员长人选,而没有提国家主席候选人人选。但是朱德看了这份名单后,就于1958年12月29日,给中央书记处书记邓小平写了一封信,说:“小平同志转书记处同志们:我提议刘少奇同志作为国家主席候选人更为适当。至于我的工作,历来听党的安排,派什么做什么,祈无顾虑。”此后,他又多次说过自己比毛泽东年长七岁,由他接替毛泽东任国家主席不符合情理,并再三坚持举荐刘少奇。邓小平:都不提,我提,刘少奇!
中共中央接受了朱德的提议,至此,国家主席候选人己水落石出,非刘少奇莫属。但是,由于毛泽东始终未推荐提名,在中共八届七中全会讨论提名国家主席候选人时,会场出现了少有的尴尬。还是邓小平站起来说:“都不提,我提,刘少奇!”全场响起掌声。于是,刘少奇被提名为国家主席候选人,而朱德为人大委员长候选人。
邓小平在4月5日代表政治局向中共八届七中全会作了关于国家机构人事配备方案的报告,作了这样的说明:“国家主席有好几位同志可作,如朱德同志,如党内几位老同志,都可以作,但是大家考虑的结果,以刘少奇同志担任这个职务,比较更为适当些。国家主席不单是一个很高的荣誉职务,而是有一些相当具体麻烦的事要做。例如出国、会谈、接待等等。所以,以刘少奇同志的能力和资望,以他现在在党内所负的责任,出而兼任国家主席职务,是比较好的。”
毛泽东在最后一次以国家主席身份主持最高国务会议时说:“朱德同志是很有威望的,刘少奇同志也是很有威望的,为什么是这个,而不是那个?因为我们共产党内主持工作的,我算一个,但我是不管日常事务的,有时候管一点,有时候不管。经常管的是谁呢?是少奇同志。我一离开北京,都是他代理我的工作,从延安开始就是如此.现在到北京又己经l0年了。以他担任国家主席比较适合。同时朱德同志极力推荐少奇同志。”毛泽东还特别提到了“我们的朱老总”,一再赞扬他“肚量大如海”,号召党内外人士都要向朱德学习。
刘少奇在1959年4月27日第二届全国人大第一次会上当选中华人民共和国主席,同时担任中华人民共和国国防委员会主席,成为中国第二任国家元首。碰巧的是,毛泽东和刘少奇分别就任国家主席的年龄都刚过花甲之年,61岁。