家族政治是如何走向灭亡的

——吉尔吉斯斯坦政变的启示
信力建
我在《为什么会出现0.4%的人掌握70%的财富》（见凤凰博客2009年6月27日）一文中指出“今天的中国，面临的问题当然不再是姓资姓社的问题，而是如何从一个传统的威权社会向现代的民主社会转型的问题。那么，这样一个转型是不是也是一马平川一蹴而就的呢？显然也不是，从传统威权社会向现代民主社会的转型同样需要中介和过渡——这中介和过渡就是：在这其间必要有一个家族贪污阶段，只有通过这样一个阶段，传统的威权社会才可能转型为现代民主社会。”然而，值得注意的是：中介毕竟只是中介，一个国家要进入稳定和谐的发展阶段，则必须尽快经由中介达到彼岸；总是停留在这个过渡阶段，则可能因矛盾聚集激化引发动乱——最近的吉尔吉斯斯坦政变的事实就说明了这一点。
据报道，包括首都比什凯克在内的吉尔吉斯斯坦多个城市和地区4月7日发生大规模骚乱。上万反对派支持者走上街头，冲击州政府大楼，围攻总统府，占领议会，并与军警发生冲突。据吉卫生部说，在当天的骚乱中已有40人死亡，约400受伤。4月8日，吉尔吉斯斯坦共和国反对派领导人、前外长罗萨-奥坦巴耶娃(RozaOtunbayeva)宣布，她领导的反对派已经成立临时政府，接管国家政权。据悉，总统巴基耶夫已经离开首都，与国防部长卡雷耶夫一同乘飞机抵达南部城市奥什。
本次大规模骚乱的原因很多，比如吉尔吉斯斯坦独立以后经济发展一直是相对滞后。在2005年政权更迭之后，它的国内经济发展没有取得明显的效果，特别是在金融危机发生以后，吉尔吉斯斯坦的经济也受到了很大的冲击，民众生活比较困难，通货膨胀也比较严重。它很多在国外打工的人失去工作以后，有不少回到了国内，增加了当地失业人口的压力，民众对现政权出现了不满的情绪。又比如反对派的有些人被抓了，引起了一些支持者的不满而出现了骚乱。此外，诸如它的腐败问题没有解决好，影响了政府的公信力，引起了民众的不满。还有巴基耶夫在美俄之间搞平衡让双方对它的政府的信任严重降低了，吉尔吉斯斯坦政府失去了任何一方对它的坚定的支持和信任等等。
然而，其深层原因却在于：吉尔吉斯斯坦在从传统威权社会向现代民主社会的转型之际，徘徊留念于属于中介和过渡的家族政治阶段，没有尽快经由中介达到彼岸，总是停留在这个过渡阶段，因而矛盾聚集激化引发动乱。
我们看到，在2005年吉尔吉斯斯坦“颜色革命”后上台的吉现政权未能很好地解决经济和民生问题，政府中贪污腐败、任人唯亲现象严重，民众不满情绪滋长。去年年底，吉政府决定将电费和供暖费提高一倍，水费也大幅提价，引发民众极大不满。今年3月10日，纳伦州爆发了大规模群众集会，要求政府取消提价和将一些大型企业私有化的决定。3月17日，反对派召开大会，宣布将在全国各地举行集会，要求政府推行经济和政治改革。此事成为这次政变的导火线。
世事好像正在轮回，吉尔吉斯斯坦5年前的场景如今正在重演。2005年3月24日，当时的总统阿卡耶夫被迫仓皇出逃俄罗斯，巴基耶夫等当时的政治反对派占领白宫，夺取了政权。所谓的“郁金香革命”场景尚历历在目，然而今天的总统巴基耶夫却也正在经受着与当年阿卡耶夫类似的境遇。俄罗斯政府总理普京就吉国的乱局发表看法说：“当初巴基耶夫刚刚执政时，他对阿卡耶夫的家族统治给予了严厉批评。然而现在给我的感觉是，巴基耶夫先生重蹈覆辙。”
普京的一席话点出了吉尔吉斯斯坦此次政治骚乱的深层次原因。2005年执政以来，巴基耶夫不断分化打压其他政治势力，终于在两年后坐稳江山。反对派影响力江河日下，巴基耶夫家族势力则开始迅速扩张。吉反对派政治家指责说，巴基耶夫的弟弟让内什和儿子马克西姆暗中分别掌握着吉国的强力部门和经济命脉。2009年巴基耶夫在总统大选中成功连任后，马克西姆更是高调登上政治舞台。当地舆论认为，马克西姆准备接父亲巴基耶夫的班。
很明显，当年阿卡耶夫政府有贪污腐败、任人唯亲现象，这些是导致它倒台的重要原因。但作为反对派的巴基耶夫在推翻阿卡耶夫上台后，政府中同样存在严重的贪污腐败、任人唯亲现象。当年阿卡耶夫想把自己的孩子选进议会，而巴基耶夫也被认为想扶植自己的儿子当接班人。这种留念于家族统治的后果是：总统家族势力越来越大，吉国的经济形势却趋于恶化。2009年全球金融危机也殃及吉国。吉国原本穷困的社会底层民众生活更为艰难。而巴基耶夫政权大幅增加水、电、燃气和供暖等公共服务收费的做法又大大加重了普通百姓的负担，令社会各界怨声载道，成了压垮巴基耶夫统治的最后一根稻草。
吉尔吉斯斯坦的局势令人担忧：政治斗争有可能会演变为吉国的南北战争。吉国南北地区被大山阻断，两地在经济发展、宗教信仰的虔诚度，甚至在饮食方面都存在较明显的差异。为保持南北地区政治平衡，吉国政坛上有一条潜规则，那就是南北部地区政治精英轮流坐庄执掌政权。作为来自贾拉拉巴德州的南部政治代表人物，总统巴基耶夫受到南部地区多方政治势力的支持。逃至南部地区的巴基耶夫显然不会轻易交出政权。而目前的反对派则主要由北方政治精英组成。显然，巴基耶夫政权与反对派之间的斗争有可能演变为吉国南北战争。如果局势真的如此发展，那将是吉尔吉斯国家和人民最大的不幸。
我在《被革命扑到的改革》一文中指出“革命往往以改革导夫先路，并且一直在后面追着改革，如果改革及时且速度够快，则为社会开辟出一条快速向上的通道，国家幸甚，民族幸甚。反之，如果改革不及时，或速度太慢，则革命将会从后面呼啸而至，将改革扑倒，河决鱼烂，玉石俱焚。”吉尔吉斯斯坦政变的发生，其根本原因就在于其改革速度太慢，总是留念家族政治，结果被“从后面呼啸而至”的革命“扑倒，河决鱼烂，玉石俱焚。”
这个教训，值得中国吸取。
 

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