针对经济过热 中国统计局提四大因应措施

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 12:36:35
针对经济过热，中国国家统计局官员近日提出四大因应措施，包括扩大内需、收紧流动性、减少贸易顺差、改进外汇管理，期使经济维持正常发展。
统计局综合司四名官员近日在该局官方网站上发表专文指出，当前中国国民经济继续保持平稳快速发展，总体经济运行较好，但也存在经济运行由偏快转为过热的风险，这与流动性过剩有十分密切的关系。
专文分析，流动性过剩是一个综合性较强的经济现象，而流动性过剩主要表现在三方面：一是货币供应量过多；二是银行体系资金过多；三是银行间资金拆借利率水平较低。
专文表示，当前中国出现流动性过剩的主要原因是全球流动性过剩。
它指出，近几年全球流动性过剩越来越突出，主要表现为世界主要经济体的货币供应量与国内生产总值（GDP）的比值上升、基准利率水平保持低位，而中国经济的持续快速增长及未来良好的发展前景，加上人民币升值预期因素，致使大量国际过剩资金通过各种途径进入中国，客观上加剧中国的流动性过剩问题。
若从中国国内看，当前出现流动性过剩直接原因是国际收支特别是贸易顺差持续扩大的结果。若将因贸易顺差带来的外汇款从各层次货币供应量中扣除，可发现调整后的各层次货币供应量增速及其与GDP的比值都大幅下降。
专文认为，当前的流动性过剩是多重因素共同作用、多种矛盾逐渐累积的结果，解决流动性过剩问题既是一项十分紧迫的现实任务，又是长期性、艰巨性，需要采取综合性的措施，多管齐下，逐步缓解。
这篇专文并提出解决流动性过剩问题的几点建议：
一、努力扩大内需，力促消费的较快增长。加快向公共财政转型，发挥财政政策在促进消费中的积极作用。
二、继续完善金融调控，综合运用各种货币政策以收紧流动性。当前可考虑进一步提高存款准备金率或金融机构存贷款利率，加大公开市场对冲操作力度，加强对金融机构的窗口指导。
另一方面，可考虑调整票据发行结构，增加发行由商业银行等金融机构定向购买的中长期债券，减少金融体系中的短期流动性。
三、调整各项相关外贸政策，努力减少贸易顺差。结构性大幅降低出口退税率，对两高一资产品采取加征出口关税或采用配额管理制度进行调控。同时，根据国家发展战略的需要，适时适度调整加工贸易禁止类商品目录，并适当放宽加工贸易内销政策，减少加工贸易顺差，以及适当降低部分产品的进口关税。
四、加强和改进外汇管理，促进外汇储备的多渠道使用。包括加强对非贸易顺差外资流入的监管、防止投机性热钱的非法流入；在堵住热钱的同时，稳步推进汇率形成机制的改革，适当增加汇率机制的灵活性。
此外，积极鼓励支持有条件的企业走出去，从简化境外投资审批手续、放宽用汇限制、提供信贷支持等方面创造一个良好的政策条件。
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