两岸将签协议 经济联系空前紧密

两岸将签协议 经济联系空前紧密台湾与大陆达成了历史性的贸易协议，有望让台湾经济与大陆的联系达到史无前例的紧密程度，并缓解曾经对立的两岸之间尚未完全消除的政治紧张局面。

涵盖内容广泛的两岸经济合作框架协议(Economic Cooperation Framework Agreement，简称ECFA)于周四宣布，它将取消两岸之间很多残余的贸易和投资壁垒。双方同意降低纺织品、汽车零部件、机械设备和石油化工产品的关税，并相互开放银行和其他服务业的市场。

Associated Press大陆海协会常务副会长郑立中（左）与台湾海基会副董事长高孔廉双方领导人都将各自的声望押在贸易谈判的成果上。对于过去几个月来支持率不断下滑的台湾总统马英九来说，这是将台湾与地区经济更深入的融合、加快台湾乏力的增长的机会。对于大陆领导人胡锦涛来说，该协议有望成为他2012年退休前与台湾举行政治对话甚至达成和平协议的跳板。

前美国国务院官员、亚洲安全事务专家谢淑丽(Susan Shirk)说，大陆和台湾之间更多的经济互相依赖很可能会带来更大的稳定性，从台湾自身安全的角度来说，这是一件积极的事，当然对美国的国家安全利益来说也是如此。

大陆尚没有排除使用武力统一台湾的可能。美国致力于台湾防务，华盛顿方面冒着一旦两岸敌对起来、它将被拖入与大陆冲突的风险。

台湾的一些人士担心，台湾与大陆不断增大的经济往来给了北京政治上的优势。很多台湾人仍反对签订贸易协议，担心会失去工作岗位。

支持台独的民进党说，自由贸易协议将任由便宜的大陆商品控制台湾本地市场，造成160万个工作岗位丧失。该党拟于周六举行活动抗议协议的签订。

根据协议，大陆将降低539种台湾商品的关税，而台湾则将降低267种大陆商品的关税。对于双方来说，第一年关税都将从高达15%降至10%，第二年降至5%，第三年降至零关税。

与此同时，大陆同意向台湾开放11个服务业，包括银行业、会计、飞机维修、保险和医院。

台湾金融监督管理委员会(Financial Supervisory Commission)在一份声明中说，对于已经在大陆设立分支机构达两年的台资银行来说，大陆有关部门将允许它们开展人民币业务。这样，台资银行的大陆分支机构在运营的第一年盈利后，就可以申请开展向位于大陆的台资企业提供人民币贷款的业务。

此举为台资银行打开了在大陆的潜在赚钱机会。目前，台资银行在台湾本地竞争激烈的金融服务市场上运营艰难。

贸易协议标志着自2008年马英九当选总统以来，他所寻求的接触政策达到了高潮。接触政策开启了新的商业、旅游和政治往来。

台湾国际贸易局局长黄志鹏在双方结束最后谈判后说，这个协议对双方的经济未来都非常重要。

台湾海基会副董事长高孔廉说，这将改善出口、吸引更多的外国投资、创造更多工作岗位，进而帮助提振台湾经济。海基会负责对大陆关系。

高孔廉说，双方将于下周二在重庆签署协议。该协议需要台湾立法院的批准。由于马英九领导的国民党在立法院中占有主导地位，协议应该很容易获得批准。

如预料的一样，协议没有涉及大陆农产品和劳动力的输出，反映出台湾南部农业地区农民的强烈反对。台湾南部地区是反对党民进党的大本营。

花旗（台湾）(Citigroup Taiwan Inc.)首席经济学家郑贞茂估计，协议中的第一阶段开放将为明年台湾的经济增长贡献0.3个百分点，而整个协议有望为台湾的年增速贡献一个百分点。台湾经济去年萎缩1.91%。

郑贞茂说，协议将从根本上改变台湾经济。大陆是台湾最大的贸易伙伴，不过台湾的出口正在受到东南亚竞争对手的威胁。这些东南亚国家与北京方面签署了自由贸易协议。《两岸经济合作框架协议》将帮助保持台湾的竞争力。

自1949年国民党政府败退到台湾以来，大陆一直宣称台湾是其领土的一部分。北京方面阻止台湾加入国际机构、反对台北方面与亚洲邻国签订自由贸易协议，进而努力防止台湾确立自己的国际身份。

马英九表示，在《两岸经济合作框架协议》签署之后，北京方面将减弱对台湾协商双边贸易协议的反对。

位于华盛顿的彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)访问学者罗森(Dan Rosen)说，《两岸经济合作框架协议》将有利于台湾参与地区范围的经济融合。台湾是全面地区建设的一大障碍，因此，在《两岸经济合作框架协议》签署之后，该地区整体来看有望实现更快发展。

台资企业对协议表示赞赏。台塑关系企业(Formosa Plastics Group)一位管理人士说，这当然是积极的，现在是一个利润率微薄的时代，如果没有这个协议，我们将很难竞争。

上述台塑关系企业管理人士说，公司目前有约一半的产品输往大陆，不过其中有一多半是运往免税区进行进一步的加工和转口，因此不会受到新的贸易协议的影响。不过，约有35%-40%的产品是输往中国本地市场的，进口税在5%到10%之间。

台湾对大陆的出口额去年达837亿美元，占了台湾出口总额的41.1%。对大陆的石油化工产品出口额为78.8亿美元，占了2009年台湾对大陆出口总额的9.4%。