中国央行烽火“戏”白宫?

来源:百度文库 编辑:神马文学网 时间:2024/04/30 11:07:23
    中国央行上周六宣布将进一步增强人民币汇率的灵活性,此举在国际上被普遍理解为中国将重新允许人民币逐步升值,因而一时间好评如潮。美国总统奥巴马随即发表声明说,中国决定进一步推进人民币汇率机制改革是迈出了建设性一步,这将有助于确保全球经济的复苏,并为实现全球经济更加均衡地发展做出贡献。     但中国央行在周日又似乎杀了个回马枪,它再发声明称,人民币汇率不进行一次性重估调整,当前人民币汇率不存在大幅波动和变化的基础。这一表态立即被批评中国汇率政策的人当做把柄抓住。美国参议员舒默说,就在举世欢呼中国终于改变了其汇率政策仅一天后,中国就在开倒车了。截至目前,白宫方面对中国央行周日的声明似乎尚无正式回应。    如果舒默参议员的“开倒车”论能够成立,中国央行这一前一后的举动看上去确实有点“烽火戏白宫”的味道。一段时间以来美国白宫和国会在压人民币升值方面总是一个唱红脸、一个唱白脸,但这种局面最近好像起了变化。美国财长盖特纳6月10日向美国参议院财政委员会发表讲话时说,中国汇率造成的扭曲远远跨越了中国的国境,对我们所需要的全球再平衡是一种妨碍。盖特纳还说,人民币汇率问题将在本月底的20国集团多伦多峰会上被提出。鉴于在压人民币升值方面美国白宫和国会有“合流”的危险,北京似乎确有必要给白宫一个台阶下,好把它拉离国会的制裁战车,而中国央行上周六关于将增强人民币汇率灵活性的声明则恰好是这样一个“台阶”。中国方面的好意白宫似乎也心领神会,马上作出了积极回应。
    可现在,如果真像舒默先生认为的那样,北京在它“骗”来的白宫那张笑脸上又扇了一巴掌,那么中国央行此举还真有点大师级功力。您想,鉴于北京和白宫在人民币汇率问题上已进行了多轮高级别磋商,美国财长盖特纳不久前还曾信心满满地说,他相信中国最终将允许人民币升值,中国央行上周六就人民币问题作出重要政策表态时,与白宫应该是有某种默契的,这从白宫对央行声明迅速作出积极回应上也可见一斑。现在北京方面如果真把跨出去的那只脚又往回小收半步,只要私底下再对白宫好言安抚几句,料想奥巴马“君臣”不会来个一百八十度的大转弯,马上对北京疾言厉语起来。而鉴于20国集团多伦多峰会本周末就要召开,恐怕就在白宫犹豫着要不要对中国央行周日的后续声明表达一下不满之际,峰会已经开完了。这样,北京既可通过央行上周六的声明在人民币问题上给国际社会一个交代,避免使自己成为多伦多峰会的众矢之的,又可通过周日的后续声明小吃白宫一把豆腐,平息一下国内的民族主义情绪,至于以后的事嘛,那就听天由命了。
    但从中国政府历年来的行事轨迹看,笔者不倾向于认同这种看法。首先,中国的外交政策一贯强调建立互信,因此不大可能对美国这样重要的国家耍这种不太入流的外交手腕。其次,经过中美两国高层的多轮沟通,中国大体何时会重启人民币升值进程、中国最多能容忍人民币升值到何种程度,北京和白宫应该已经有了某种共识,这种情况下北京犯不着用一些看似矛盾的行动来跟白宫打哑谜。笔者因此认为,中国央行周六和周日的声明本质上并无区别,只不过是分别针对国际和国内两个受众罢了。细心的读者或许已经发现,在中国央行网站的英文版上,只有周六(6月19日)那则声明。此中之意,读者或许不难判断。