短命的首脑与万岁的领袖

短命的首脑与万岁的领袖

德国总统克勒，于2010年5月31日突然宣布立即辞职，原因是他发表联邦国防军参与海外行动与维护德国经济利益挂钩的言论遭受批评。接着6月2日，日本首相鸠山由纪夫因为对美军在冲绳的普天间基地搬迁承诺问题上食言导致支持率下滑而辞职。鸠山由纪夫自去年9月16日胜选上台，成为第93任首相，也成为1993年以来首位非自民党首相。而政权更迭之后仅在任8个多月便宣告下台。

日本近年来换首相的频率奇高，经常是你今天还没记住这届首相的名字，第二天辞职换人了。自小泉纯一郎于2006年9月20日任期届满卸任首相后，短短四年不到的时间内，日本首相之位已更迭四任。其中安倍晋三2006年9月26日上任，于2007年9月25日宣布辞职；此后福田康夫出任第91任首相，但在2008年9月1日忽然宣布辞职；而麻生太郎2009年9月15日在大选中失败，率内阁大臣全体辞职，任期也未能满一年。紧接着，鸠山由纪夫胜选接任首相，并于今年6月2日辞职，任期也不到一年。菅直人上任后，不知能否突破这个短命政府的魔咒？

提到换政府首脑，还得说说换总理如换衬衫的前俄罗斯总统叶利钦。叶利钦在18个月内换掉4任总理人选，比日本首相换得还要频繁。新总理凳子还没坐热，马上就被撤职了。1998年3月23日，叶利钦总统免去担任总理职务5年多的切尔诺梅尔金的职务，并任命年仅35岁的基里延科为第一副总理、代总理。四个月后的8月23日晚，叶利钦宣布解散基里延科政府，任命5个月前的这一天被他撤销总理职务的切尔诺梅尔金为临时代总理。但由于杜马的反对，叶利钦只得中途换马，提名当时的外长普里马科夫为总理。后又遭到解职，叶利钦总统立即任命内务部长兼副总理谢尔盖·斯捷帕申为代总理。8月9日，他签署总统令，解除了上任还不到3个月的斯捷帕申的总理职务，同时还任命普京为政府代总理。这是叶利钦18个月以来第4次改组内阁。普京走马上任后，顺利成为叶利钦的“最后黑马”，频换总理的“闹剧”终于结束。

日本与俄罗斯频繁换首脑使人惊讶不已，但那些长期霸占最高领袖位置甚至直至去世的也并不少见。除中国的毛泽东，从1949年起任新中国最高领导人到1976年去世外，还有更为典型的朝鲜，朝鲜现在实行的就是领导人终生制，第一任“领袖”金日成自1946年当选为委员长之后，一直担任最高领导人到1994年去世，其子金正日接任最高领导人至今，如无意外，金正日将继续连任到去世为止。原巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特，也是终生制，从1969年担任主席至2004年去世。还有阿拉伯利比亚人民社会主义民众国领导人卡扎菲，1969年起担任国家领导人至今。以及委内瑞拉总统查韦斯，1998年担任总统至今，并多次试图使总统终生制。这些国家，都与中国往来相当密切。

当然，西方国家政府和首脑并不都是短命的，比如意大利的总理西尔维奥·贝卢斯科尼，自2008年5月8日当选至今，这已经是他第四次当选意大利总理。1994年5月10日 - 1995年1月17日西尔维奥·贝卢斯科尼，第一次当选意大利总理；接着，2001年6月11日 - 2005年4月23日他第二次当选；2005年4月23日 - 2006年5月17日连任意大利总理，这是他第三次当选。而人民之所以总是选择这个大嘴总统，除了他的竞争对手不够强大之外，还因为这位总统让他们感觉到亲切和真性情。

无论换多少总统、首相、总理，对于诸如日本、俄罗斯来说并没有引起动荡，不像朝鲜那样一直神化他们 “太阳般的慈父”，已经成为朝鲜人民的精神支柱，一旦金氏遭遇不测或政变，将陷入国家的恐慌和动乱当中。比如1976年毛泽东的去世，四人帮跃跃欲试，马上被华国锋、叶剑英等收拾了，如果没有华、叶的联手，那时的中国会遭遇到什么样的严重破坏，文化大革命还会进行多久，谁想得到呢？

可见，一个国家如果把最高领导人神化到无以复加的地步，等于把所有赌注押在一个人身上，风险之高难以估算。而那些西方国家没有因为首脑的更替影响到国家的运行，首先是他们并不把首脑看成是“神”，而是很普通的政治家，是可以随意骂的，不是必须无限尊敬的。更因为他们的国家有一套完善的行政制度，即使首脑不在，人们也只是觉得政府少了个例行决策者而已，像波兰总统的坠机，国家也并未遭受动荡和政变。这启示我们，靠美化执政者来维持政权，可以得到一时的稳定人民和凝聚力，但人民毕竟不是傻子，迟早还是会醒悟到执政者也会有缺点存在的。因此，国家的长期稳定发展需要建立健全的管理制度，而不是依靠一个被美化的“泥菩萨”。

附：

各国领导人在职时间表

日本首相（平均1年换1位）

鸠山由纪夫2009年9月16日——2010年6月2日（8个多月）

麻生太郎2008年9月24日——2009年9月16日（未满1年）

福田康夫2007年9月25日——2008年9月1日（未满1年）

安倍晋三，2006年9月26日——2007年9月12日（未满1年）

泰国总理（平均1年换1位）

阿披实2008年12月15日——现在（未满2年）

颂猜·旺沙瓦2008年9月9日——2008年12月2日（未满3个月）

沙马·顺达卫2008年1月29日——2008年9月9日（未满8个月）

素拉育·朱拉暖2006年9月——2008年1月（未满2年）

意大利的总理（平均1年多换1位）

西尔维奥·贝卢斯科尼2008年5月8日——现在(2年多)

罗马诺·普罗迪2006年5月17日 - 2008年5月8日（未满2年）

西尔维奥·贝卢斯科尼2005年4月23日 - 2006年5月17日（未满13月）

巴勒斯坦国

阿拉法特1989年4月2日——2004年11月11日（15年）

中华人民共和国

毛泽东1949年——1976年（27年）

阿拉伯埃及共和国

穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克1981年10月——现在（28年）

大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国

卡扎菲1969年9月1日——现在（41年）

朝鲜民主主义人民共和国

金日成1948年——1994年（46年）

金日正1994年7月——现在（16年）