给自然环境定价 - 21世纪网

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给自然环境定价

王一鸣/译    2009-4-15 10:00:54

任何试图用经济价值衡量清新空气、洁净水或热带雨林价值的行为,都会冒犯那些认为保护自然是人类天职的环保主义者。虽然生活中这些最好的自然资源看起来都是免费的,但并不意味着它们就没有价值。这不过是说没有人要求你付费罢了,例如观看美丽的晚霞。

然而,为自然环境定价或许会成为人们保护自然最重要的方法。当各国政府分配资金的时候,都会根据其能带来的利益。如果一国政府意识不到风景可以吸引游客,或是湿地可以兴旺渔业——还有因此而来的外汇收入,那它肯定不会在这项资源上进行投资管理。更糟的是,如果一片森林或是一片湿地的实际价值被埋没,政府还可能会将其破坏并改造成农业用地。我们现在还不知道将会为这种行为付出多大代价,不过当我们最后需要用过滤器来代替树木清理水垢,或者要从国外进口食物代替灭亡的鱼类的时候,也许就会明白了。

一些估计认为,沿海和海洋生态系统每年为全球带来超过20万亿美元的经济利益,占到了全球GNP的三分之一。不过世界银行(World Bank)的凯瑟琳·谢拉(Katherine Sierra)评论说,即便海洋给人们带来了如此多的利益,但各国政府在制定发展策略的时候还是不去重视它们。

另外一位世界银行的官员格伦·马里·兰格(Katherine Sierra),在华盛顿4月6号召开的会议上发表了一篇题为《环境问题》(Environment Matters)的报告。她在报告中说,生态系统被忽视的原因之一是,它不能直接给当地人带来很多经济利益。因此,当地人就没有理由善待这些自然资源。例如据她估计,在非洲的桑给巴尔地区,沿海和海洋生态系统带来的经济利益仅有36%归当地人所有。并且,这些利益中的大部分来自渔业,仅仅只有一小部分的旅游业收益留到了当地人手中。

此外,兰格还表示,希望各国能够做好全国和区域间的环境价值统筹。她强调说,政府应该认识到海洋生态系统对它们国家GNP和外汇储备的重要性,并审查是否正在破坏这种“自然资本”。

世界资源研究所(World Resources Institute)的环境智囊艾米丽·库珀(Emily Cooper),曾把伯利兹城(Belize,洪都拉斯首都)2007年的旅游、娱乐、渔业和海防的价值加在一起,总和达到了惊人的3.95亿-5.59亿美元——当时整个城市的经济产值大约是13亿美元。她认为,这个数字可以使环保者更好的保护伯利兹的沿海红树林。

美国科学家和环保主义者沙费纳(Carl Safina)在会上解释到,由于长久以来都缺少一本“绿色账目”,所以人们往往只注意到环保的花费,却忘记了环境带给他们的利益。就像沙费纳博士所说的那样,“环保不是在平衡经济和环境,而是在平衡我们的长短期利益。”

(文章节选自《经济学人》,经过编辑修改。)