神马文学网公职人员特权“待遇”问题的思考在
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/29 07:39:49
我们知道，在社会发展中，有很多人或者很多群体为社会和人类的发展做出了杰出的贡献，这些人都应该受到社会和人们的尊重并给以终身的生活利益的保障，这是不会有任何争议的事情。但是有一种群体是否要享受终身制的待遇，值得我们在改革中思考，这个群体就是公职人员，我们经常说的机关干部，他们享受着终身的待遇，甚至是特殊的待遇，2006年底《中国卫生产业》杂志报道，在中国政府投入的医疗费用中，80％是为850万党政干部服务的。卫生部前部长殷大奎也曾经透露过，全国有200万官员长期请假，其中有40万名党员干部长期占据干部病房、干部招待所、度假村等，一年开资数百亿元。凭什么这些人享受着这样的“特权”待遇，这还不算，有些行政干部长期开着公家车，住着公家房子，可以安排子女就业、这些都算不上“腐败”的范畴。但确实是一种特权腐败。这些行政干部对社会的贡献未必就比商人、白领、农民、教师、工人等群体贡献大，但是因为他们掌握着权利。这种权利在长时间掌握的过程中便会形成“自利化”倾向，就是“占国家便宜”。
虽然说每一个人都有自利化倾向，但他们的自利化不是人性的而是行政权利制度不合理而造成的。这个问题实际上是中国人事制度改革中最大的困难，也是最大的不公平因素的结症，它给社会带来的危害也是最大的。就是说，我们在改革中已经进入了市场化的体制中，奖勤罚懒、优胜劣汰是市场的本身规律，每个人、每种工作群体都应该遵守这样的规则，但是公职人员的特权待遇和终身待遇破坏了市场原则、按劳分配原则、也是对其他职业利益的损害。为什么大学毕业生都愿意考公务员，都愿意托人走后门进入国家机关，实际就是终身待遇利益的诱惑。
还有，公职人员的这种特权待遇和终身待遇，也给纳税人带来了极大的额外负担，在农村为什么农民的负担过重，其中最主要的原因就是农民要养活着各级村、乡、镇、县的干部，大量的臃肿的机构中所有的人员都要拿工资，要请客，甚至要腐败，资金都是谁的，都是农民的啊。我的一位好朋友，是大学老师，也是博士生导师，有病住院，因为病情比较严重，想住一个高级病房，医院说，高级病房都满着，都是“高级”干部占着呢，他们不经常住，但是要给留着床位。我所在的学校，每年新生入学，校园极其热闹，车水马龙，高级名车大多数都是公家车，可以想象的出，所有的费用都是公家的啊。我的一位在市政府工作的朋友，坐着某处长的位置，天天晚上不回家吃饭，基本上是“一条龙”的，即先吃饭，然后去歌厅、然后洗澡等，每晚都是后半夜回家，我们经常开玩笑地说他，工资基本不用、老婆基本不动、虽然是戏言，但是极其准确。这些都是“特权”的后果。
因此，在我们深化改革的过程中，要建立对公职人员的监督机制，办法就是建立相应的行之有效的法律制度，加大监督力度。更要建立公职人员的社会考核制度，要规范他们的职位时间，要能上能下。当然，也要建立他们退休后的社会保障制度。每个公职人员都要知道，花纳税人的钱为自己牟利，就是拿自己的政治前途开玩笑，就会受到制度的制裁，在这个监督的过程中，尤其是对“一把手”更要特殊给以规范。