舍“中华民国”名义 台湾十一度申请入WHO

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 12:33:22
台湾近日第十一度争取参与世界卫生组织（WHO）。有别于以往，执政当局首次舍弃“中华民国”的名义，改以“台湾”提出申请，不过，预计在无法获得美国与日本两国的支持下，台湾将无法以未受国际承认的“国号”闯关成为正式会员。
《联合早报》消息，民进党近来积极运作正名、制宪的选战布局，启动公投捆绑总统大选及降低公投门坎的战斗工程，积极运作“以台湾名义加入联合国公投”的联署行动，再加上近日高调的以台湾名义申请加入WHO，一连串“彰显台湾主体性”的策略陆续到位，充分显示台湾的陈水扁总统运筹帷幄台独选战的路线，计划在国际组织上铺陈“一中一台”的两岸对立局势，对外凸显受中国压制的国际弱势地位，同时兑现岛内深绿群众的口号支票。
总统府13日召开记者会宣布以台湾名义申请成为WHO的正式会员，而稍早陈水扁已代表政府致函WHO新任秘书长陈冯富珍，表达台湾的申请意愿。总统府秘书长邱义仁表示，今年推动参与WHO要采取三管齐下，维持过去追求成为世界卫生大会（WHA）观察员、有意义参加技术性会议、以及新增以总统名义致函陈冯富珍的形式，申请入会。被问到为何不用“中华民国”的名义申请，台湾的外交部长黄志芳回应说，“国际社会一般都用‘台湾’称呼，我们为彰显主体性，才用台湾”。
美国国务院东亚局14日则表达了不支持台湾以国家资格加入国际组织的一贯立场，并维持先前赞成台湾以观察员身分参与世界卫生组织的WHA年会。国务院官员除了重申美国不支持台湾独立、反对两岸任何一方片面改变现状外，并重复陈水扁向国际做出的四不承诺，是对陈水扁的领导能力及维系台海稳定的考验。
台湾年年申请加入WHO皆告失败，后来改争取用“台、澎、金、马的卫生实体”观察员身分参与WHA，企图另辟蹊径，当中占关键角色的美国则一贯维持前总统克林顿在任内喊出的两岸三不政策，其中一项就是认为台湾不应加入任何必须以国际名义才能加入的国际组织。这项原则到了2003年终于有所微调，获得美国及日本的声援，然而台湾仍在大陆的影响下被拒门外。
WHO方面14日表示，台湾申请加入案将由193个会员国决定，秘书处没有立场。世界卫生组织大会订于5月14日在日内瓦召开。依规定，秘书长需将台湾的申请通知会员国，最后由世卫大会以多数表决通过，才能成为正式会员。以目前台湾只与24个国家有外交关系，恐怕仍是长期硬战。
另外，对于以“台湾”为名申请进入WHO，学者评估机会“微乎其微”。政治大学国际事务学院教授李登科指出，美国重提克林顿的三不原则，对台湾显得十分不利，预料大陆将以一贯严厉谴责立场反对，加上台湾友邦中活跃于两岸之间的大国不多，“台湾要加入世界组织，将离现实更远”。
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