跨行查询费被叫停 工农中建四大行集体沉默

来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 04:14:02
2007-04-07 05:35  来源：北京青年报
■本报3月10日头版“跨行查询费遭代表质疑”的报道
在争议中实施不到一年的跨行查询收费，昨日被叫停。
中国银行业协会当日宣布，各会员银行于本月20日前开始停止收取跨行查询费。具体停止日期由各行根据各自系统调整所需时间自行决定。
2006年5月9日，交通银行率先举起跨行查询收费的“大旗”，标准为境内跨行查询手续费0.30元/笔。9天之后的5月18日，工、农、中、建四大国有商业银行也宣布将跟进。2006年6月1日，跨行查询收费正式开始实施。但几乎与此同时，包括新华社在内的多家媒体对这一收费提出了“究竟是‘国际惯例’还是‘垄断行为’”的质疑。而此后，黄细花等全国人大代表联名向全国人大提起“收费暂停”建议之事，以及后来发生在上海的全国首起跨行查询收费官司，逐步将质疑推向风口浪尖。
虽然昨日中国银行业协会宣布停止收费，但该协会同时表示跨行查询收费与目前的《价格法》和《商业银行服务管理暂行办法》并无抵触。那么，跨行查询收费被叫停的原因到底是什么？这一收费实施不到一年就匆匆结束究竟说明了什么？
■工农中建四大行昨日集体沉默
昨天，中国银行业协会自律工作委员会第一届常务委员会第三次会议在京召开。此次会议要求各会员银行于本月20日之前，开始停止向持卡人收取人民币银行卡境内ATM跨行查询费用。具体停止日期由各行根据各自系统调整所需时间自行决定。
该会议应到常务委员(单位)13人，实到13人。会议由自律工作委员会主任、中国工商银行副行长王丽丽主持，中国银行业协会专职副会长刘张君出席。
原定会议于当日上午11时30分结束后立即召开新闻发布会，向媒体公布会议结果。可是，于11时左右就来到会议室外一层大厅等候的记者们，一直等到中午12时还不见有公布结果的讯号。其间，有记者向主办方相关工作人员询问何时举行发布会，结果被告知“里面的讨论十分激烈，请大家再耐心等等”。直到表针指向12时30分，中国银行业协会专职副会长刘张君才匆匆从会议室走出，顿时来自四面八方的录音笔和话筒立即将他“包围”。他在“包围圈”中向记者们宣读了会议结果，随后坐车离开。刘副会长走后，与会的其他会员银行代表也一并“失踪”。
此后，记者试图联系工、农、中、建和中国银联的有关负责人，希望听到他们对关于停止收费的看法和下一步的打算。但直至昨晚19时，记者也没有得到任何一家银行的明确答复。一位列席昨日会议的某银行人员则向记者表示不便透露会议中的具体内容。
■是“以客户为中心”还是“迫于压力”
关于叫停收费的原因，中国银行业协会在新闻通稿中给出的说法意味复杂。“对银行卡跨行查询收取一定的费用，是商业银行根据经营成本变化采取的一种市场化经营方式，与目前的《价格法》和《商业银行服务管理暂行办法》并无抵触。”但该协会同时表示，“ATM跨行查询业务涉及到发卡行、收单行和银联，银行开展此项业务，为持卡人提供便捷服务的背后，确实存在占用ATM系统资源，影响各银行加大ATM设备投入积极性的问题。”“根据市场反映，经中国银行业协会自律工作委员会协调，各家商业银行从‘以客户为中心’的角度出发，考虑到当前还有相当多的中低收入群体，为减轻持卡人负担，服务社会大众，表示愿意承担相应的社会责任和义务，同意免费向持卡人提供人民币银行卡境内ATM跨行查询服务。至于持卡人查询涉及的各银行ATM投入成本问题，由各银行间按市场原则自行协商解决。”
一方面认为跨行查询收费与有关法规并无抵触，一方面又叫停收费。对此，有关专家认为中国银行业协会此举是一种反市场经济规律的倒退，甚至是某些行政部门为了取悦民意而扭曲市场的表现。
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