神马文学网纳税人的钱到哪里去了？
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/26 11:53:22
(2010-06-01 08:21:45)
中国的财政部门、税务部门均否认了中国的高税赋，很多官员也不认同中国的税负重的说法。假如真的是根据预算内的财政收入与GDP相比较的话，那真的不算太高。2009年，我国的GDP增长8.7%，达到了335353亿元，国家财政收入增长11.7%，达到了68477亿元。由此计算出，国家财政收入占GDP的比例是20.4%。这个比例在国际上排名，确实不怎么靠前，也显示不出中国的税赋重。
但是如果我们把预算外的收入计算进去，中国百姓和企业所要承受的税费就远不止预算内的财政收入了。根据周天勇的估计，我们国家大约有8000多亿元的预算外收费，加上征收的社保基金，总体国家收入占到了GDP的33%。根据福布斯全球税赋负担指数显示是，中国老百姓的税务负担排在了全球第二的位置，第一是法国。
不仅具体的数字可以让我们感觉到中国作为一个发展中国家，税赋程度之高远远超过了欧洲那些高福利国家。还有一个比较更具说服力，那就是吃皇粮的人数比例。在美国，吃皇粮的人数统计口径是，联邦和地方政府中的所有公职人员，还包括公共事业单位的工作人员，甚至还包括国营企业的管理人员，以及那些为政府服务的所有人员在内，美国的公务员是310万，官民比例是1：94。用相同的统计口径，中国的公务员人数将接近7000万人，如此计算下来，官民比例就是1：18。
那中国百姓的税赋重，政府收取了那么多钱，那这些钱究竟到什么地方去了？根据2004年的数据显示，全国公款吃喝3700多亿，公车消费3986亿，公款出境旅游2400亿，公款赌资外流2000亿，仅这几项开支就合计12086亿元。曾经有学者做过研究，在过去几年里，中国的国家财政中公共福利支出非常少，约占总支出的50%，而美国、法国、瑞典、丹麦等发达国家，他们在公共福利方面的支出比例达到了80～90%。2005年，中国的公共教育支出只占GDP的2.8%，说了多年的要达到4%的支出目标，一直没能达到。虽然这几年来中央政府大力推动覆盖全民的社会保障系统，但目前来看，我国的社会保障水平还不够世界平均水平，远低于发达国家水平。中国有9亿农民，他们几乎没有医疗保障，虽然医疗条件越来越好，但收费也越来越贵，农民兄弟都看不起病。
政府对自己的衣食父母非常的刻薄孤寒，但对自己倒是异常的大方。在行政开支方面，2006年中国政府的预算内行政支出占财政总支出的比重为18.73%，而美国只有9.9%，其他国家，如日本，英国都没达到5%。其实，这个18.73%的数据也不太准确，因为我们除了有预算外收入之外，同样也有预算外支出的。如果计入预算外的支出的话，有学者估计，中国政府的实际公务支出是政府全部支出的3成以上。
如果算上政府决策上的失误而导致的资金浪费，以及官员腐败所带来的各种财富流失，我国政府的行政成本是远高于世界平均水平的。现在地方政府的决策方式不够民主，都是领导说了算；决策施行中缺乏监督，存在着许多专横的地方；领导干部也因没有问责机制而胆大包天。地方存在着许多『三拍工程』，即拍脑袋想出来，拍胸脯保证、拍屁股走人就是地方政府抬高行政成本的典型例子。有人说腐败问题不是行政成本的问题，但这增加了行政的内耗，而且还浪费了社会财富。
政府唯一的合法收入就是税收，如果没有经过全民的许可，政府的收费行为就是不合法的，属于乱收费。但纵看我们的许多税费项目，只有一些所得税等基本税种是经过全国人大通过的，其余的全是拍脑袋想出来的。很多不知所谓的单位凭空冒出来，居然也是吃财政饭，财政没那么多钱的时候，那就上头给个政策让他收费，也就这样过了。政府的行政开支合法的只有公共服务和提供公共服务所必需的费用。要让纳税人知道财政收入究竟到什么地方去了，唯有通过政府信息公开，即政府账本公开才能使然。然而，要改进政府行政效率，唯有人民的代表们要切实履行好自己的职责，真正行使监督和say no的权利。
中国的财政部门、税务部门均否认了中国的高税赋，很多官员也不认同中国的税负重的说法。假如真的是根据预算内的财政收入与GDP相比较的话，那真的不算太高。2009年，我国的GDP增长8.7%，达到了335353亿元，国家财政收入增长11.7%，达到了68477亿元。由此计算出，国家财政收入占GDP的比例是20.4%。这个比例在国际上排名，确实不怎么靠前，也显示不出中国的税赋重。
但是如果我们把预算外的收入计算进去，中国百姓和企业所要承受的税费就远不止预算内的财政收入了。根据周天勇的估计，我们国家大约有8000多亿元的预算外收费，加上征收的社保基金，总体国家收入占到了GDP的33%。根据福布斯全球税赋负担指数显示是，中国老百姓的税务负担排在了全球第二的位置，第一是法国。
不仅具体的数字可以让我们感觉到中国作为一个发展中国家，税赋程度之高远远超过了欧洲那些高福利国家。还有一个比较更具说服力，那就是吃皇粮的人数比例。在美国，吃皇粮的人数统计口径是，联邦和地方政府中的所有公职人员，还包括公共事业单位的工作人员，甚至还包括国营企业的管理人员，以及那些为政府服务的所有人员在内，美国的公务员是310万，官民比例是1：94。用相同的统计口径，中国的公务员人数将接近7000万人，如此计算下来，官民比例就是1：18。
那中国百姓的税赋重，政府收取了那么多钱，那这些钱究竟到什么地方去了？根据2004年的数据显示，全国公款吃喝3700多亿，公车消费3986亿，公款出境旅游2400亿，公款赌资外流2000亿，仅这几项开支就合计12086亿元。曾经有学者做过研究，在过去几年里，中国的国家财政中公共福利支出非常少，约占总支出的50%，而美国、法国、瑞典、丹麦等发达国家，他们在公共福利方面的支出比例达到了80～90%。2005年，中国的公共教育支出只占GDP的2.8%，说了多年的要达到4%的支出目标，一直没能达到。虽然这几年来中央政府大力推动覆盖全民的社会保障系统，但目前来看，我国的社会保障水平还不够世界平均水平，远低于发达国家水平。中国有9亿农民，他们几乎没有医疗保障，虽然医疗条件越来越好，但收费也越来越贵，农民兄弟都看不起病。
政府对自己的衣食父母非常的刻薄孤寒，但对自己倒是异常的大方。在行政开支方面，2006年中国政府的预算内行政支出占财政总支出的比重为18.73%，而美国只有9.9%，其他国家，如日本，英国都没达到5%。其实，这个18.73%的数据也不太准确，因为我们除了有预算外收入之外，同样也有预算外支出的。如果计入预算外的支出的话，有学者估计，中国政府的实际公务支出是政府全部支出的3成以上。
如果算上政府决策上的失误而导致的资金浪费，以及官员腐败所带来的各种财富流失，我国政府的行政成本是远高于世界平均水平的。现在地方政府的决策方式不够民主，都是领导说了算；决策施行中缺乏监督，存在着许多专横的地方；领导干部也因没有问责机制而胆大包天。地方存在着许多『三拍工程』，即拍脑袋想出来，拍胸脯保证、拍屁股走人就是地方政府抬高行政成本的典型例子。有人说腐败问题不是行政成本的问题，但这增加了行政的内耗，而且还浪费了社会财富。
政府唯一的合法收入就是税收，如果没有经过全民的许可，政府的收费行为就是不合法的，属于乱收费。但纵看我们的许多税费项目，只有一些所得税等基本税种是经过全国人大通过的，其余的全是拍脑袋想出来的。很多不知所谓的单位凭空冒出来，居然也是吃财政饭，财政没那么多钱的时候，那就上头给个政策让他收费，也就这样过了。政府的行政开支合法的只有公共服务和提供公共服务所必需的费用。要让纳税人知道财政收入究竟到什么地方去了，唯有通过政府信息公开，即政府账本公开才能使然。然而，要改进政府行政效率，唯有人民的代表们要切实履行好自己的职责，真正行使监督和say no的权利。
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