中国地沟油回流链条曝光 每吨利润近2000元(图1)--新闻中心

中国地沟油回流链条曝光 每吨利润近2000元(图)
2010-03-22 07:33:08中国经济网 【大中小】

刘建平 制图
地沟油回流链条曝光 每吨利润接近2000元
据新华社电 碳水化合物、油脂和蛋白质是人们日常饮食中必需的三大营养物，日前武汉工业学院何东平教授一项关于地沟油回流餐桌的调查，引起了人们对食品安全的再次担忧。
有业内人士透露，技术难题、缺乏有效监管、巨额利润、地沟油精加工产品的出路不畅等因素，导致当前地沟油回流餐桌风险加大。
一夜加工即可“食用”
今年春节后，武汉工业学院何东平教授组织大四学生进行了对于武汉地沟油状况的调查，调查到的情况触目惊心：地沟油的职业回收者，只需一把铲子、几个破旧铁桶、一把手电筒，外加一辆电动车就可以满载而归。那些暗淡浑浊、略呈红色的膏状物，经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离，变身为清亮的“食用油”，低价出售。
作为业内人士，以餐厨废油为原料提取生物柴油的企业武汉艾瑞生物柴油有限公司负责人曾炜，向记者透露了更详细的餐厨废油回流餐桌的地下链条（详见上图）。
根据曾炜的调查，巨额利润是导致餐厨废油加工屡打不止的重要原因。对于餐厨垃圾加工方而言，每吨的利润接近2000元，利润率接近百分之两百。
何东平19日在举行的新闻发布会上表示，“废弃油脂返回餐桌的现象确实存在，但到底有多少，我这里没有数据。”
据统计，我国每年消耗油脂约2200万吨，其中15％约330万吨成为废弃油脂。
阻止回流是系统工程 曾炜根据从业经验表示，解决餐厨废油回流餐桌的根本在于从源头上加快地方立法，一方面制定餐厨垃圾强制统一收购的办法，另一方面也需要通过立法协调环保、城管、工商、食品药品监督等相关部门对于餐厨废油的管理，比如装上统一的过滤装置后，餐馆的污水即可实现达标排放，环保部门的排污费是否取消。与此同时，他还提出，解决餐厨垃圾回流餐桌还得注意加工后产品的出路问题，有了适销对路的工业品的带动，其实就能通过市场手段解决回收餐厨垃圾的成本问题。
何东平教授同样认为，解决地沟油的问题一定要从地沟油的源头--餐厨垃圾的集中回收处理抓起，通过政府引导，将餐厨垃圾变废为宝。与此同时，他提出要寻找一套有效的鉴别监控技术解决地沟油的检测盲区，为有关部门的监督管理提供技术保障。
他介绍，全国粮油标准化委员会油料及油脂工作组正在加紧制订地沟油检测办法、散装食用油标志办法、餐厨垃圾中地沟油的管理办法等6项标准，让地沟油无处遁形。
加工地沟油 月入近万元
据称，餐厨垃圾中提炼1吨地沟油，成本仅300元
全国粮油标准化委员会油料和油脂工作组组长、武汉工业学院食品科学与工程学院教授何东平日前在接受中国青年报采访时透露，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200万-300万吨。按照比例，每吃10顿饭，可能有1顿碰上的就是地沟油！
据调查，从餐饮业的餐厨垃圾中提炼1吨地沟油,成本仅300元左右。
利益驱动是地沟油长期存在的主要原因之一。掏地沟油的人看似不起眼,实际上平均掏一桶油就能挣上七八十元。
一个人通常每天能掏4桶,回收提炼之后,就算只按食用油市场价格的一半出售,每月也能赚1万多元,相当于高级白领的收入。
地沟油是如何回流到餐桌的？
新华社记者沈翀、冯国栋
碳水化合物、油脂和蛋白质是人们日常饮食中必需的三大营养物，日前武汉工业学院何东平教授一项关于地沟油回流餐桌的调查，引起了人们对食品安全的再次担忧。
     有业内人士透露，技术难题、缺乏有效监管、巨额利润、地沟油精加工产品的出路不畅等因素，导致当前地沟油回流餐桌风险加大。
餐厨废油回流餐桌的地下链条
今年春节后，武汉工业学院何东平教授组织大四学生进行了对于武汉地沟油状况的调查，调查到的情况触目惊心：地沟油的职业回收者，只需一把铲子、几个破旧铁桶、一把手电筒，外加一辆电动车就可以满载而归。那些暗淡浑浊、略呈红色的膏状物，经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离，变身为清亮的“食用油”，低价出售。
作为业内人士，以餐厨废油为原料提取生物柴油的企业武汉艾瑞生物柴油有限公司负责人曾炜，向记者透露了更详细的餐厨废油回流餐桌的地下链条。
餐厨废油回流餐桌主要通过两条途径，雇请农民工掏餐馆下水道中的油腻漂浮物即俗称的“地沟油”只是其中的一条途径。另外一条途径是由农民工每天定时到固定的餐馆回收泔水即宾馆酒楼含油脂的剩饭剩菜，再到上级收购方汇总加工，分离后一部分被用作城市周边养猪场的猪饲料，养殖对人身体健康造成危害的泔水猪，剩下的与地沟油一起被回收到黑作坊中。
加工餐厨废油的黑作坊多半隐蔽在城乡接壤的养猪场周围，设备原始简单，一口锅，一个灶，步骤是撇出浮上来的油，再加入火碱等去臭、脱色、水洗、沉淀，这时的油黄亮黄亮且无异味；再与正宗的色拉油掺在一起，通过各种渠道销往城乡接合部的农副产品交易市场。
根据曾炜的调查，掏地沟油的时间一般是19时到21时，需要付钱给酒店才可以掏。收泔水的时间在餐馆午饭、晚饭高峰时间段后，一般是15时到17时，20时后集中进行。大型餐饮企业的泔水处理多集中在晚上进行，时间从19时到第二天5时不等。从地点上看，因为小酒店每天产生的地沟油并不多，中高档酒店是掏地沟油者的首选目标，因为只有中高档酒楼才可以满足掏油者对地沟油油量的需求。
曾炜说：“不少餐饮店的餐厨废油的收购权都已经承包给专人，收购方和餐饮企业间建立比较稳定的购销关系，外人不得插足，每年按餐馆规模支付一定的费用几千元到两三万元数额不等，支付给一些大酒店的价格甚至到四五万元。”
据了解，2006年湖北工业大学的一项泔水油调查显示，项目组调查了武昌、汉口、汉阳、江夏四个区域内数百家酒店和宾馆，从中选取了有效样本推算出武汉市餐饮企业日泔水产量约为2500吨，年产量约为90万吨，可提炼泔水油日产量约为415吨，年产量约为15万吨。
暴利驱动地下餐厨废油交易
根据曾炜的调查，巨额利润是导致餐厨废油加工屡打不禁的重要原因。
从销售餐厨废油的餐馆方来说，宾馆、饭店如把餐厨垃圾交给环卫部门，得向环卫局交纳数额不菲的垃圾处理费，如果卖给私人，每年反而收入几千至上万元。对于餐厨垃圾加工方而言，餐厨废油每吨成本大约1000元，每吨餐厨废油能够提取0.8吨食用油，加工环节的成本仅300多元，而现在市场食用油的价格每吨超过6000元，按市价打对折售出，一吨的利润接近2000元，利润率接近百分之两百。而对于餐馆、街边的饮水店而言，回购“地沟油”当作食用油价格低廉，能降低经营成本，增加利润，在缺乏监管的情况下自然不乏冒险者。
“在整个餐厨废油地下市场中，多方赢利，输的只有不知情的消费者。当前这个市场已经形成了一个产业链，有人专门负责收购，有人专门负责加工提炼，还有专门收油方负责将其进入市场销售。尤其在收购环节，巨额利润导致一些收购人将争夺餐馆泔水、地沟油的‘承包权’视为抢地盘，你争我夺，甚至大打出手。”曾炜说。
何东平19日在举行的新闻发布会上表示，“废弃油脂返回餐桌的现象确实存在，但到底有多少，我这里没有数据。”
不过，在他提供的资料中显示，目前我国餐厨业废弃油脂的处理回收还缺乏系统完善的管理机制。据统计，我国每年消耗油脂约2200万吨，其中15%约330万吨成为废弃油脂。随着2007年到2008年食用油价格的大幅上涨，加工餐厨废弃油脂的净利润也越来越大，地沟油收购市场非常混乱，大量不法分子介入泔水油的收购牟取暴利。可想而知，如此大量的餐厨废油脂只要有一少部分被简单提炼回流食用油市场，就会对消费者的身体健康造成巨大危害。
据了解，餐饮废油对人体健康危害较大，被丢弃后受到污染，严重变质。粗提餐饮废油成分复杂，含有多种有害物质，人食用勾兑地沟油的食用油后，最初会出现头晕、头疼、恶心、呕吐、腹泻等中毒症状，长期食用轻者会使人缺乏营养、加速衰老，重者将导致肠道和心血管疾病，破坏消化道黏膜，内脏严重受损甚至致癌。与此同时，餐饮废油还含有大量的食物残渣以及调味料，如淀粉、盐、蔗糖、味精等。这些杂质能够加速油脂腐败变质。
阻止地沟油回流餐桌是一项系统工程
何东平教授的调查经报道后引起强烈关注和反响，18日，国家食品药品监督局紧急下发“严防地沟油流入餐饮服务环节的紧急通知”，要求各地迅速开展检查，对情节严重的要吊销餐饮服务许可证。19日，武汉市食安办宣布在全市范围内，对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查，并接受市民对“地沟油”问题举报。
不过专家和业内人士认为，解决餐厨废油回流餐桌，除了要重视出口问题，还得从源头上想办法，否则回流风险仍然存在。
曾炜根据从业经验表示，解决餐厨废油回流餐桌的根本在于从源头上需要加快地方立法，一方面制定餐厨垃圾强制统一收购的办法，另一方面也需要通过立法协调环保、城管、工商、食品药品监督等相关部门对于餐厨废油的管理，比如装上统一的过滤装置后，餐馆的污水即可实现达标排放，环保部门的排污费是否取消。h与此同时，他还提出，解决餐厨垃圾回流餐桌还得注意加工后产品的出路问题，有了适销对路的工业品的带动，其实就能通过市场手段解决回收餐厨垃圾的成本问题。
据了解，作为武汉最大的以餐厨废油为原料加工生物柴油的企业，艾瑞生物柴油有限公司已于去年停止建厂，原因是由于国家未制定关于生物柴油的市场准入规范，产品一直没有销路，本来计划消化武汉市场上所有餐厨废油的艾瑞生物柴油公司至今收购的餐厨废油不过用于中试的百余吨。
何东平教授同样认为，解决地沟油的问题一定要从地沟油的源头——餐厨垃圾的集中回收处理抓起，通过政府引导，将餐厨垃圾变废为宝。与此同时，他提出要寻找一套有效的鉴别监控技术解决地沟油的检测盲区，为有关部门的监督管理提供技术保障。
何东平教授说，从专业角度讲，目前还没有一种方法能检测出所有的地沟油，勾兑油的检测难度更像“哥德巴赫猜想”。未来地沟油的检测方法，一定是集合以往经验的综合评判法。
他介绍，全国粮油标准化委员会油料及油脂工作组正在加紧制订地沟油检测办法、散装食用油标识办法、餐厨垃圾中地沟油的管理办法等6项标准，让地沟油无处遁形。
记者了解到，利用餐饮泔水饲养泔水猪和提炼“潲水油”的不法行为，已经引起国家和各地有关部门的高度重视，一些省市已出台规定加强对餐厨废弃油脂的管理。北京从2006年1月1日起实施《北京市餐厨垃圾收集运输处理管理办法》，随意倾倒剩菜剩饭、贩卖餐厨泔水赚钱的餐馆，将受到相应的处罚。武汉目前正在制定《武汉市餐厨垃圾管理办法》，并计划今年起在汉口、武昌、汉阳各建一座餐厨垃圾集中处理厂，总处理能力达到每天500吨。
中国年300万吨地沟油“复出” 彻底禁绝需10年
2010-03-17 13:53:54中国新闻网 【大中小】
并非故意要倒胃口，但是亲爱的朋友，当你揣着几根油条，坐上清晨第一列地铁上班的时候；当你站在街头大嚼羊肉串的时候；当你给孩子点上一盆香喷喷的水煮鱼的时候，你是否意识到自己正处在危险之中呢？
危险来自油。不知道从什么时候起，城市的下水道成了一些人发财致富的地方。他们每天从那里捞取大量暗淡浑浊、略呈红色的膏状物，仅仅经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离，就能让这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的“食用油”，最终通过低价销售，重返人们的餐桌。这种被称作“地沟油”的三无产品，其主要成分仍然是甘油三酯，却又比真正的食用油多了许多致病、致癌的毒性物质。
“你一定也吃过地沟油。”武汉工业学院食品科学与工程学院教授何东平面对中国青年报记者这样说。他的另一个身份是全国粮油标准化委员会油料和油脂工作组组长。据他估计，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200万-300万吨。而中国人一年的动、植物油消费总量大约是2250万吨--也就是说，按照比例，你吃10顿饭，可能有1顿碰上的就是地沟油。
在一个注重食品安全的时代，理想的状态是，你下馆子，随手掏出一张试纸浸到菜里，过一会儿拿出来跟谱表比比，然后大叫：“掌柜的，换油！”但现实是，截至目前，科学家们还没有找到一种理想的检测和鉴别地沟油的手段。
一次影响食欲的科学调查
新学期伊始，武汉工业学院食品科学与工程学院的9名大四学生就接到了他们的新课题--调查武汉三镇的地沟油状况。
“这是一次影响食欲的调查。”调查小组组长江山说，因为采样是他们的核心任务。于是，这群大学生换上旧衣服，戴上手套，每天趴在餐馆饭店附近的下水道边上。好在是冬天，低温把油脂冷凝为半固态，下水道也没有夏天那么臭不可闻。学生们就用铲子挖出那些“红的、白的”漂浮物，往塑料袋里装。不过，干这些事得小心翼翼，因为导师们多次提醒，“要当心那些回收地沟油的，他们会揍人”。
与大学生的“偷偷摸摸”相比，那些地沟油的职业回收者确实是“正大光明”的。他们只需要一把铲子、几个破旧铁桶，外加一辆电动车就可以满载而归，顶多是天黑的时候多带一把手电筒。
有时候狭路相逢，学生们挖油的举动难免会引来一些敌视的目光，也曾有人过来盘问“干吗的”。学生们很紧张，支支吾吾地说是要“带回去喂狗”。
在调研的过程中，学生们了解到，从餐饮业的餐厨垃圾中提炼1吨地沟油，成本仅300元人民币左右。在他们看来，利益驱动是地沟油长期存在的主要原因之一。掏地沟油的人看似不起眼，实际上平均掏一桶油就能挣上七八十元。一个人通常每天能掏4桶，回收提炼之后，就算只按食用油市场价格的一半出售，每月也能赚1万多元，相当于高级白领的收入。有人告诉学生们，在这一行，就是打杂的小工，每月也有2500元工资。
由于注重煎炸炒炖的饮食文化和铺张浪费等习惯，大量的餐厨垃圾和由此衍生的地沟油成了中国特有的现象。在调查中，学生们发现，在武汉，即使只是卖鱼汤糊粉的小摊，每天也要产生15公斤左右的餐厨垃圾。经过估算，武汉市内有大小餐饮店6万余家，每年产生餐厨垃圾约25.2万吨、废弃油脂约12.6万吨。
于是，在这样的城市里，掏地沟油就成了暴利行业。有人垄断了某些餐馆的餐厨垃圾，每天派专人收购。一座城市通常会被划分为好几片势力范围。
就是在这样恶劣的“竞争环境”下，调查小组的学生们通过“明偷暗夺”的方式，搞到了60多个样本。这些玻璃瓶装的地沟油样本，如今被存放在实验室的冰柜里，上面贴着“川菜馆”、“水煮鱼”等标签。尽管瓶盖紧塞，还是不时传出一些辛辣酸臭的气味，据说这是“不饱和脂肪酸酸败后产生的醛”。
完成了采样工作后，调查小组的学生们顺带考察了武汉的餐饮市场，结果发现，有的早点摊子上赫然摆着两个壶，一壶是贴着标签的好油，另一壶没标签的，″明显浑浊不堪″。还有在大学城外卖羊肉串的，总是拿一个雪碧瓶装油，那些“色泽过于金黄的油”，里面都是沉淀物。
“武汉只是一个缩影。”江山说，在中国数百个城市中，但凡有餐饮业的地方就有回收地沟油的。反过来，因为价格低廉，这些地沟油最终又回流到餐饮业，从街边小铺到五星级饭店，无一得免。
医学研究的成果显示，长期摄入地沟油会对人体造成明显伤害，如发育障碍、易患肠炎，并有肝、心和肾肿大以及脂肪肝等病变。而地沟油中的主要危害物之一黄曲霉素是一种强烈的致癌物质，其毒性是砒霜的100倍。
另一个问题是伦理上的。“别人吃过的油，在下水道里变质，再捞上来，人能吃得下去吗？”一位调查小组的成员皱着眉说。那段时间，他衣服上总有“洗不掉的馊味”。调查只用了10天，但他这半个月都没了胃口。
油掺油，神仙愁
自从餐饮业诞生之日起，地沟油就不可避免地出现了。不过当它最初被称作“泔水”的时候，通常只是用来喂猪，最近20年才开始给人吃。
在科研工作者看来，治理地沟油的难点在于，经过洗涤、蒸馏、脱色、脱臭等精炼过程后，单从外观和感官上，很难区分地沟油和普通油。不法商贩通常还会把地沟油掺入食用油中，如果含量较少，更是难以检测。
“搞油的人”都知道一句话：“油掺油，神仙愁”。
何东平教授从事地沟油的研究已经有7年，他和他的研究团队同时承担着国家标准化管理委员会的课题--“城市餐厨垃圾中废弃油脂再利用标准的研究和制订”，当前的重要任务就是要找到一种能够检测鉴别地沟油的有效手段。
在何东平看来，传统的检测方法只抓住地沟油中的某个特性，但没有一种方法能同时有效检测不同来源的地沟油，导致有时检测误差较大，更有误判的可能。如果地沟油掺入含量较少时，也检测不出来。
比如电导率检测法。因为油脂在烹饪过程中接触了洗涤剂、金属器皿，或长期停留在重金属环境中，因此地沟油的电导率值明显高于普通食用油。在武汉工业学院，一名姓刘的本科生曾经找到一种30分钟内检测地沟油的方法。他通过检测油的电导率，得出地沟油电导率是一级食用油的5-7倍的结论。这种方法对于“泔水油”的检测相对有效。然而它的缺陷在于，仅仅适用于地沟油添加量在20%以上的食品油检测。
另一种是胆固醇检测法。因为地沟油是多种动、植物油脂的混合物，其中动物脂肪中普遍含有胆固醇，而在人们食用的正规植物油中一般不含或只含有极少量的胆固醇。利用这一特性可以鉴别出某些地沟油，但同样要求地沟油的添加量在10%以上。
在武汉工业学院的老师指导下，一名叫王乐的研究生曾经研制出一种蓝色试纸，随着地沟油所掺比例不断增加，蓝色试纸会呈现出黄绿色、淡黄色和亮黄色等颜色变化。这是依据油的“积性”来检测油的纯度，当油中有氯化钠(食盐)时，其积性大，反之则小，而正规渠道生产的食用油中通常没有氯化钠。但这一方法同样受到地沟油的添加比例的限制。
在网络上，可以找到专门生产“地沟油快速检测试剂盒”的公司。但从该公司提供的说明书来看，“对于一些未经纯化的油(比如芝麻油、花椒油等)和加入其他成分的油(如辣椒油)，此方法容易产生假阳性”。
“未来地沟油的检测方法，一定是集合以往经验的综合评判法。”何东平说，单一的手段将不能作为鉴别的“经典方法”纳入未来的《标准》中。
政府管理才是关键
身为一名从事油料研究的科研工作者，何东平却始终认为，地沟油的治理并非检测手段或标准所能决定的，关键还在于政府管理。
他曾经算过这样一笔账：每1万人每天可以产生1吨食品垃圾，而这些食品垃圾在经过洗涤、蒸馏、脱色、脱臭等加工流程后，又可以产出130公斤地沟油，当它返回到农贸市场出售时，价格是普通食用油的一半。那么综合统计结果显示，国内地沟油一年的总利润能达到15亿-20亿元。
然而在餐厨垃圾的处理上，我国却长期处在“无政府”状态，这就给某些不法商贩提供了一个规模庞大的“灰色产业”空间。因此何东平的设想是，“必须由政府集中收购处理餐厨垃圾，从源头上杜绝地沟油”。
在何东平等科研工作者的倡导下，自今年起，武汉三镇武昌、汉口、汉阳将分别建造一座餐厨垃圾处理厂。在处理垃圾的同时，每天还能生产25吨生物柴油和40万立方米沼气。
“经济效益第二，社会效益第一。”何东平说，只要这个城市存在，这些厂就应该存在。按照他的设想，全国600多个城市，只要建成3000多个这样的工厂，不但能缓解“垃圾围城”，同时也能彻底解决地沟油问题。
实际上，在国内某些地区已经有相关的政策出台。浙江省宁波市早在2006年就实施了《餐厨垃圾管理办法》，根据该《办法》，宁波市区饭店、食堂的餐厨垃圾将实行统一收运、集中无害化处置，以便从源头上封杀地沟油。何东平曾赴宁波考察，发现效果显著。
最近，北京市也出现了利用微生物发酵技术，把餐厨垃圾制作成有机饲料和有机肥的企业，这些清洁技术受到了国际风险投资机构的青睐。
由何东平等科研工作者参与制定的《城市餐厨垃圾中废弃油脂再利用标准》也有望于2011年出台。“例如，未来要加强流通领域的管理，要求散装油也必须有标志。”何东平说。据这位一辈子都在“搞油”的科学家估计，中国要彻底禁绝地沟油，可能还需要10年左右的时间。(蒋昕捷) (来源：中国青年报)
对地沟油百姓只能无畏和淡忘？
2010-03-19 09:09:10新华网 【大中小】
狐疑。摊主似乎没有理由不用“地沟油”--据说食用油价又涨了。既然“地沟油”能少花成本多赚钱，既然它一样能清亮无味，连专家也说“油掺油，神仙愁”，既然缺少有效的监督管理机制，又不会立竿见影地毒死人，连大餐馆都在用--什么能阻止小生意人不用它来多赚钱呢？只靠个人的良知约束？
美食当前，最近几日不知有多少人会经历这样的心理挣扎。因为“地沟油”问题又一次受到媒体关注。来自《中国青年报》的报道描述了地沟油从餐馆下水道里的“红色膏状物”轻松变成清亮“食用油”、经低价销售重回餐桌的经过，并将它与我们的日常饮食，如油条、肉串、水煮鱼之类联系起来。专家估计说，每年，如此循环往复回到餐桌的地沟油就有300万吨；按照比例，你吃10顿饭，可能有1顿碰上的就是地沟油。
专家的说法如此生动、通俗易懂，让人过目不忘，之后，会有一阵子倒了胃口，少了赴宴的兴致和尝试街边小吃的勇气。川菜馆里诱人的水煮鱼，畅销度说不定也会有些下降。然后呢？平民大众们多半仍然只能选择无知无畏和有意淡忘，因为生活必须继续，客仍要照请，饭仍需照吃，我们不可能深入餐馆的厨房禁地，去守望和制止那些不光彩的交易。于是，肮脏得令人作呕的地沟油的利益链条和循环系统便也照常运转不辍，且规模，还会随着餐饮业的兴旺、餐饮垃圾产出的增加而扩大，“产业”利润可能已达20亿元。
究竟谁该为地沟油产业的产生和壮大负责？或许，是私卖泔水废油、敢用再生地沟油的餐馆，是闻着臭气舀废油的底层劳动者，是地下油料作坊？因为他们的见小利而忘大义，我们大可把他们视为贻害人民健康的“凶手”，并且检讨和推理出整个社会诚信体系缺失的根源和危害。或许，科学家们也应为此而羞惭吧？我们的科学技术应该关注人的生命，研究一下如何让日常生活更安全更美好。
但与其寄望于经营者个人的良心发现，或者科学家研究出特殊的地沟油试纸散发给大众，倒不如质问一声政府：地沟油从回收、加工到低价交易，链条上有多个环节，认真监督、检查和管理，哪一个环节能做到完全隐蔽而无形迹？从工商管理、卫生到食药监督，多个部门、多种渠道，为什么竟任由一个危害全社会所有人身心健康的产业链存在，问题被揭发多年，不仅没有解决的迹象，反而连年壮大？
小小地沟油成为治理难题，从根本上说，凸显的是政府餐饮食品监管中的无效和缝隙。根源恐怕在于轻视--与其他种种可以立竿见影地危害社会环境、生命安全和市场秩序的大问题相比，地沟油不过是餐馆后厨角落里的一颗老鼠屎。
如果你视而不见，有朝一日，它可能败坏一桌中华美食，也可能变成损害整个社会胃肠道的那一点溃疡。
国家药监局:严防“地沟油”流入餐饮服务环节
2010-03-18 14:51:16中国广播网 【大中小】
中广网北京3月18日消息（记者刘天思）近日，有媒体报道不法分子加工“地沟油”。为严防“地沟油”流入餐饮服务环节，切实保护消费者饮食安全，国家食品药品监督管理局于今日下发严防“地沟油”流入餐饮服务环节的紧急通知。
通知要求各地食品药品监管部门迅速组织对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查，严查餐饮服务单位进货查验记录及索证索票制度落实情况。同时，要求各地食品药品监督管理部门高度重视群众投诉举报，及时对举报线索进行核实，如发现餐饮服务单位采购的食用油脂来源不明，或者采购和使用“地沟油”的，监督餐饮服务单位立即停止使用并销毁，同时依法严肃查处，情节严重的，吊销餐饮服务许可证。
食品药品监督管理部门欢迎广大消费者及时举报餐饮服务单位采购和使用“地沟油”的违法行为，如经查实，食品药品监管部门将依法作出严肃处理。
像整治三聚氰胺一样整治地沟油
2010-03-19 08:24:57新华网 【大中小】
据全国粮油标准化委员会油料和油脂工作组组长何东平估计，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200-300万吨，占中国人动、植物油年消费总量的十分之一。地沟油中的黄曲霉素是一种强烈的致癌物质，其毒性是砒霜的100倍。长期摄入地沟油会对人体造成明显伤害，如发育障碍，并有肝、心、肾等病变。（《重庆晚报》3月18日
三聚氰胺早已成过街老鼠，然而危害不亚于它的地沟油却依然“活得很精彩”。地沟油屡禁不绝主要有三个原因：一是多头管理导致“谁都有责变成了谁都无责”；二是政府部门缺乏积极治理的自觉性；三是相关规定不够细化，缺乏可操作性。
这三个原因归根结底是缺乏问责的问题。从地沟油极广的危害面来看，毫无疑问，地方政府对此应该负总责。负总责意味着如果出了地沟油危害百姓健康的问题，地方政府一把手应被问责。只有明确地方政府负总责，多头管理背景下的无人管理才会转变为多部门协作。
“负总责”要求地方政府应当“垄断”回收地沟油，不能让地沟油的回收成为一个无人管理的领域。回收后的地沟油可以用来加工柴油等，通过合法的“变废为宝”举措，堵住地沟油流入饮食行业的渠道。
“负总责”还意味着要切实推动多部门合作。有些部门在地沟油问题上，总是认为我们缺少“可操作性”的规定。实际上，2002年国家颁布的《食品经营单位废弃食用油脂的规定》中已经明确要求，无论是过菜油还是地沟油，都属于废弃油脂，禁止再收购、加工成食用油脂。种种问题的出现，还是有关法律法规没有得到严格执行。
2004年厦门市翔安区人民法院以生产、销售有毒、有害食品罪判处两名地沟油经营者2年和3年有期徒刑。从全国来看，这样的判例极少，这和有些部门不重视相关，而不重视的根本原因就在于缺乏问责。地沟油危害如此之大，公安部门有必要如同整治毒品犯罪一般整治地沟油流入餐桌的问题，质检部门要如同整治三聚氰胺一般整治地沟油……只有这样，百姓的饮食健康才不会成为一句空话。