神马文学网新能源决定未来制高点
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/30 08:59:55
2010-5-24 【打印】
中国石化报5月21日讯（汪陵）记者从国家发改委能源研究所获悉，包括新能源规划在内的一系列新兴产业规划已经在制定中，酝酿时间更早的新能源规划可能打头阵，将在新产业规划中最先亮相。（4月27日《广州日报》）
新能源“打头阵”值得期待，是因为此消息传递出三个重要信息。
其一，国家将控制新能源开发的节奏。石油、煤炭等传统化石能源价格的不断上涨以及由此造成的环境问题，迫使全世界都将目光聚集在新能源开发上。中国经济快速发展，发展新能源成为一个绕不开的话题。
但从长远看，新能源和可再生能源大量替代化石能源是一项艰巨的任务，一朝一夕难以实现，需要有序推进，有长远规划引导。然而，由于缺少规划，也缺少法律和政策的支持，中国新能源发展不但障碍甚多，而且出现了盲目的粗放式发展现象。一是投资方一哄而上，个别产业链条出现重复建设、结构性产能过剩的状况。二是“装备强而创新弱”的问题突出，技术研发的后进成为核心制约因素。三是基础配套设施尚不完善，消费者观念滞后，市场容纳程度不高。
通过制定和实施规划，明确新能源发展方向和价值序列，在发挥市场调节基础性作用的同时，加强政府宏观调控，控制新能源开发的节奏，无疑将有利于新能源健康发展。
其二，国家重视政策支持的战略导向。中国已经向世界承诺，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。我国能源分布不均衡，要达到这个目的，必须发展新能源。但是，政策滞后性的制约，已经成为新能源发展道路上一个非常关键的问题。
这些年来，由于新能源发展方向众多，至今不甚明朗，致使政策倾向一直具有不确定性。比如，融资难，缺少血液注入，就成为中国新能源发展的一个“瓶颈”；再比如风电、太阳能发电并网难及上网价格不合理，也是新能源发展的一个障碍。
世界许多国家发展新能源的经验告诉我们，要真正把新能源发展放在重要战略位置上，离不开战略导向确定之后的政策支持。新能源规划在新兴产业规划中最先亮相，充分表明中国政府兑现承诺的决心。出台规划，明确新能源战略发展方向，才能给出台相应政策可靠的依据，这有利于消除制约新能源发展的障碍。
其三，新能源将成为中国经济新的增长点。传统化石能源日益减少，能源成本不断提高，旧的产业模式难以继续在世界经济发展中领跑。发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定着国家的未来。
在新兴产业中，新能源最应受重视。这是因为发展新能源不仅可以减少温室气体排放，减轻对化石能源的依赖，而且可以拉动投资，扩大以消费需求为首的多种国内需求，创造产值和带动就业，促成全社会生产和生活方式改变，推动整体技术创新和经济转型，增进社会福利。所以，国内外经济学家把以低碳经济为特点的新能源开发，称为未来发展的战略制高点。
在中国，尽管新能源占经济总量的比例尚不到1%，但对国民经济各部门的带动作用却非常明显。国家在新兴产业中率先出台新能源规划，体现了对新能源这个经济新增长点的清醒认识。
中国石化报5月21日讯（汪陵）记者从国家发改委能源研究所获悉，包括新能源规划在内的一系列新兴产业规划已经在制定中，酝酿时间更早的新能源规划可能打头阵，将在新产业规划中最先亮相。（4月27日《广州日报》）
新能源“打头阵”值得期待，是因为此消息传递出三个重要信息。
其一，国家将控制新能源开发的节奏。石油、煤炭等传统化石能源价格的不断上涨以及由此造成的环境问题，迫使全世界都将目光聚集在新能源开发上。中国经济快速发展，发展新能源成为一个绕不开的话题。
但从长远看，新能源和可再生能源大量替代化石能源是一项艰巨的任务，一朝一夕难以实现，需要有序推进，有长远规划引导。然而，由于缺少规划，也缺少法律和政策的支持，中国新能源发展不但障碍甚多，而且出现了盲目的粗放式发展现象。一是投资方一哄而上，个别产业链条出现重复建设、结构性产能过剩的状况。二是“装备强而创新弱”的问题突出，技术研发的后进成为核心制约因素。三是基础配套设施尚不完善，消费者观念滞后，市场容纳程度不高。
通过制定和实施规划，明确新能源发展方向和价值序列，在发挥市场调节基础性作用的同时，加强政府宏观调控，控制新能源开发的节奏，无疑将有利于新能源健康发展。
其二，国家重视政策支持的战略导向。中国已经向世界承诺，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。我国能源分布不均衡，要达到这个目的，必须发展新能源。但是，政策滞后性的制约，已经成为新能源发展道路上一个非常关键的问题。
这些年来，由于新能源发展方向众多，至今不甚明朗，致使政策倾向一直具有不确定性。比如，融资难，缺少血液注入，就成为中国新能源发展的一个“瓶颈”；再比如风电、太阳能发电并网难及上网价格不合理，也是新能源发展的一个障碍。
世界许多国家发展新能源的经验告诉我们，要真正把新能源发展放在重要战略位置上，离不开战略导向确定之后的政策支持。新能源规划在新兴产业规划中最先亮相，充分表明中国政府兑现承诺的决心。出台规划，明确新能源战略发展方向，才能给出台相应政策可靠的依据，这有利于消除制约新能源发展的障碍。
其三，新能源将成为中国经济新的增长点。传统化石能源日益减少，能源成本不断提高，旧的产业模式难以继续在世界经济发展中领跑。发展战略性新兴产业，抢占经济科技制高点，决定着国家的未来。
在新兴产业中，新能源最应受重视。这是因为发展新能源不仅可以减少温室气体排放，减轻对化石能源的依赖，而且可以拉动投资，扩大以消费需求为首的多种国内需求，创造产值和带动就业，促成全社会生产和生活方式改变，推动整体技术创新和经济转型，增进社会福利。所以，国内外经济学家把以低碳经济为特点的新能源开发，称为未来发展的战略制高点。
在中国，尽管新能源占经济总量的比例尚不到1%，但对国民经济各部门的带动作用却非常明显。国家在新兴产业中率先出台新能源规划，体现了对新能源这个经济新增长点的清醒认识。