中美第二轮战略与经济对话明举行 关注贸易平衡

中国网 china.com.cn　　时间： 2010-05-23发表评论>>
视频播放位置
下载安装Flash播放器
本报驻美国记者 杨丽明
中美第二轮战略与经济对话将于24日至25日在北京举行。在年初中美关系经历波折之后转圜的关键时期，在世界重大突发事件频仍的当下，中美之间的高层互动无疑吸引着世界的眼球。
世界缘何关注中美对话
2009年美国总统奥巴马上任伊始，在阐述中美关系时就定下了“世界上最重要的双边关系”这一基调。
2010年3月29日，在经历了几个月的中美关系波折之后，奥巴马在白宫椭圆形办公室接受中国新任驻美国大使张业遂递交国书。奥巴马随后与张大使单独进行较长时间会谈，这在美国外交实践中是非常罕见的。奥巴马当时进一步强调：“美中关系具有塑造21世纪的能力，其重要性堪比世界上任何双边关系。”
当今世界舞台上，几乎每一出“大剧”，都活动着中美互动的身影：世界自由贸易、气候变化、核不扩散等。中美之间的互动，对这些世界“大势”的发展方向影响力越来越大。
因此，在“战略与经济对话”这一由胡锦涛主席和美国奥巴马总统亲自发起的、被喻为中美之间“最重要的双边定期协商沟通机制”中，中美之间谈什么、如何互动无疑牵动着世界的神经。
阵容豪华规模空前
根据美国政府的说法，即将举行的中美第二轮战略与经济对话，将是一次规模空前的盛会。
美国负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔表示，由美国国务卿希拉里·克林顿、美国财政部长蒂莫西·盖特纳领衔的美国代表团阵容豪华、规模空前。
他说：“这将是美国历史上内阁和政府官员访问中国规模最大的一次。在两天的议程中，我们的整个代表团将有200多名官员与会，他们来自美国政府各个部门，特别是还有来自国防部和美军太平洋司令部的官员参与其中。”
空前的规模还体现在双方会谈的议题上。在对话中，双方在战略、经贸等领域有着非常广泛的议题。
美国副国务卿斯坦伯格此前透露，在战略问题上，中美双方会谈将有3个支柱：其一，反恐、能源安全和军事交流；其二，国际和地区安全事务；其三，气候变化、健康与传染病、粮食安全等多边事务。
在经贸方面，除了中美贸易平衡、人民币汇率外，美国财政部负责中国事务及中美战略与经济对话事务执行秘书长兼高级协调人洛文杰还表示，双方将谈到金融系统改革，减少风险，促进两国和世界经济强劲和可持续的增长。
双边关系继续转圈是重中之重
让人记忆犹新的是，今年初由于奥巴马会见达赖、美国对台湾出售武器，以及人民币汇率问题、谷歌事件等，一系列影响中美关系的事件在短时间内接踵而至，中美关系经受了严峻的考验。
虽然其后经过两国间各个层面的积极努力，双边关系已经开始转圜，但普遍认为，中美关系要克服摩擦、完全回到正常的轨道，双方还需继续努力。而战略与经济对话的高层次、宽范围给双方直接交流创建了一个良好的平台。
前美国总统克林顿的国家安全顾问、现弗吉尼亚大学教授何汉理在接受本报记者专访时表示，中美之间的互信，是双方关系保持“回弹力”的基础。尽管中美之间波折不断，但美国对华政策并没有改变。
他认为，中美之间应该寻求合作支点，来对冲中美之间的核心分歧。最重要的合作领域包括朝鲜核问题、伊朗核问题以及人民币汇率问题等。除此之外，气候变化、对外援助项目等领域的合作也对中美关系的健康发展有利。
前美国国安会亚洲事务主任、现美国著名智库卡内基和平基金会副主席包道格对本报记者说：“在处理中美两国关系的过程中，不应该把眼光局限于眼前摩擦，而应该把眼光放长远一些。”
他说，尽管美国一些政策让中方恼火，但美国对华政策大框架一直没有改变。他也认为双方应该寻求一些新的共同利益，比如在哥本哈根气候变化会议的混乱中，至少温家宝总理和奥巴马联手挽救了一些局面；在存在分歧的网络自由问题上，双方应该把利益统一到防止“非国家因素”对网络安全的挑战上来；除此之外，在巴基斯坦局势的稳定和社会发展上，双方大有可为。
美国关注双边贸易平衡
据最新消息，此前外界一直关注的人民币汇率问题虽然会在对话中谈及，但不会像此前媒体和学术界所预料的那样，成为双方讨论的核心议题。双边贸易平衡有可能成为双边经济对话的核心内容。
由于受经济衰退的影响，美国国内目前失业率居高不下，在10％左右徘徊。“促进出口、增加就业”是今年奥巴马最重要的努力目标之一。
3月11日，奥巴马签署行政令成立一个旨在扩大美国对外出口的“出口促进内阁”，由美国国务院、财政部、商务部、农业部、贸易代表处、小商业署和进出口银行等多个政府部门的领导组成。目标是计划在未来5年内将美国出口额翻一番，以及通过增加出口创造200万个就业机会。
因此，扩大对华出口也成为中美关系当中的一件大事。就在战略与经济对话召开前夕，美国商务部长骆家辉于20日抵京，开始为期3天的访问。他此行被看作是为战略与经济对话“打前站”，目的是拓展中国市场，尤其是中国的清洁能源市场。
美国财政部长盖特纳也表示，他非常关注扩大对中国出口。他表示，美国对中国的自主创新政策感到忧虑，担心该政策可能导致对美国公司的歧视。
他说：“自主创新计划将使中国在政府采购中对一些国内公司和产品给予优惠待遇。美国公司非常忧虑，担心这不利于美国公司与中国对手竞争。”
虽然战略与经济对话规模大、议题众多，此间有一些学者对此表示出“讨论问题过多而流于空泛”的疑虑，但按照斯坦伯格的话说就是：“对话为中美两国的决策者提供了一个了解对方、并能够对对方的决策产生影响的平台。这一平台打破了政治、经济、环境和能源等各个政府部门之间条块分割，让我们对中美关系有更加系统的见解。”
本报华盛顿5月22日电
骆家辉接受专访 重申中美不存在“贸易战”
中国网 china.com.cn　　时间： 2010-05-21发表评论>>
视频播放位置
下载安装Flash播放器
率46家企业组成的代表团在中国访问的美国商务部部长骆家辉19日在上海接受《环球时报》采访时表示，中美之间不存在“贸易战”，两国在经贸领域出现不同的看法是成熟的两国关系的副产品，是不可避免的。
19日是骆家辉访华行程中的第5天，他在上海出席了上海美国商会招待会。他在接受《环球时报》采访时说，中美之间的贸易摩擦还是很小的，“贸易战”的说法是夸大了。他说，过去20年，美国对华出口增加了12倍，但与此同时，美国从中国的进口增加了30倍。尽管两国在贸易方面的摩擦被夸大为即将来临的贸易战，但是不要忘记两国摩擦的部分只是贸易整体当中非常小的一部分，在2009年，不足3%的中国出口到美国的产品受到反倾销调查。他解释说，奥巴马总统认为中国的经济发展要靠增加自己人民的消费，不应过多依赖出口，并不是说要中国人通过负债来不断增加消费。他强调，美国不是要求中国照搬美国的做法，这是个度的问题，中国储蓄相对过多，美国储蓄相对过少。
中美战略与经济对话将于24日在北京举行，骆家辉将作为美方代表参加会谈。他介绍说，除了美国国务卿希拉里、财政部长盖特纳外，美国贸易代表处的负责人和美国医疗卫生部门的高级官员也将参与讨论。对话涉及议题广泛，包括从经济到朝鲜以及伊朗的核不扩散等一系列国际问题。美国代表团中将由不同的负责人牵头相应议题。其中，骆家辉负责贸易方面的对话与讨论，人民币汇率问题“盖特纳最有发言权”。一位美国战略分析人士透露说，在当前的形势下，中美合作的调子是积极的，正面的，人民币汇率问题不会成为两国经贸关系的首要议题。
骆家辉认为，这次战略与经济对话召开的环境发生了一些改变，诸如欧洲出现主权债务危机，欧元也在贬值，这些因素的出现令中美战略与经济对话更有紧迫感，更有必要，更需要加快脚步平衡全球经济。
对于此前传出的美国将放宽对华技术出口管制的消息，骆家辉证实说，一些具体的措施将在今年夏季中旬出台。据他介绍，这是奥巴马总统重要的工作内容，美国正着手这个方面的改革。一位前美国国家安全委员会成员在政策研究报告中已经提出这个问题。最近，美国国防部长盖茨也就此提出了新的政策想法。 （记者 魏莱）
似乎已成为惯例，每次中美高层对话之前，“人民币汇率”总是被各方广泛提及的话题之一。但是，第二轮中美战略与经济对话前夕，从各方反应来看，“升值”被最大程度地淡化，一切仿佛都应了20日中国财政部部长助理朱光耀讲话中的一个词———静悄悄。
首先，从市场情况来看，不似以前每次对话前的大幅波动，不论是境内人民币即期市场，还是海外人民币N D F(远期无本金交割)市场，都变化不大。
其次，尽管美国国内议员压人民币升值的声音仍然时不时地冒出来，但美国政府官方的表态已经温和许多。
18日，美国联邦参议员舒默和葛兰姆牵头的一个小组致信美财政部长盖特纳，称中国拒不公布去年与国际货币基金组织(IM F)磋商后撰写的一份报告，而该报告中有IMF对中国汇率政策的评估，包含可能证实中国有意操纵汇率以获得不公平贸易优势的确凿证据。但一向对人民币汇率“不满”的盖特纳在18日公开表示，人民币升值将有助于美国出口商公平竞争，不过在下周与中国的会谈中，他将主要关注减少贸易壁垒。在被问及是否需要与中国就人民币问题订立协议时，盖特纳称，“我认为不需要，我想中国只是需要向世界展示，能够采取非常符合其自身利益的行动。”
“美国并非不重视人民币汇率了，只是它更加了解到，一味地大喊大叫和施加压力一点作用都没有，中国不会屈从于美国的压力。压低声调沟通显然是更加策略化的一种做法。”中国建设银行高级研究员赵庆明对《经济参考报》记者说。
正如朱光耀20日在外交部举行的中外媒体吹风会上所说，“中国推进人民币汇率形成机制改革的方向是坚定不移的，这是基于中国自身经济和社会发展的需要，是中国人民利益的体现。尤其不会在外部的压力下加以推进，外部的压力和噪音只能延缓我们改革的进程。中国和美国应该在事关两国经济的敏感问题上保持静悄悄的沟通。”
“另外值得注意的是，目前，人民币汇率面临的外部压力已经出现了变化。首先，人民币对欧元自年初起已大幅升值，由此也致使人民币有效汇率一直走高；其次，中国第一大贸易伙伴欧盟的经济状况恶化，增加了中国出口复苏的难度。这两点，都使得外界对于人民币目前的汇率状况比以前更加认可。”赵庆明说。他指出，外部压力的减小将使人民币汇率的调整更加从容。
根据朱光耀在中外媒体吹风会上的介绍，此次经济对话的主题为“确保持续发展、互利共赢的中美经济合作伙伴关系”。双方将就促进强劲的经济复苏和更加持续、平衡的经济增长、促进互利共赢的贸易和投资、金融市场稳定和改革和国际金融体系改革四方面议题进行讨论。（张莫）
中美战略与经济对话:人民币汇率不会成核心议题
中国网 china.com.cn　　时间： 2010-05-23发表评论>>
视频播放位置
下载安装Flash播放器
美国出席中美第二轮战略与经济对话阵容豪华规模空前
人民币汇率问题不会成为双方讨论的核心议题
中美第二轮战略与经济对话将于24日至25日在北京举行。在年初中美关系经历波折之后转圜的关键时期，在世界重大突发事件频仍的当下，中美之间的高层互动无疑吸引着世界的眼球。
世界缘何关注中美对话
2009年美国总统奥巴马上任伊始，在阐述中美关系时就定下了“世界上最重要的双边关系”这一基调。
2010年3月29日，在经历了几个月的中美关系波折之后，奥巴马在白宫椭圆形办公室接受中国新任驻美国大使张业遂递交国书。奥巴马随后与张大使单独进行较长时间会谈，这在美国外交实践中是非常罕见的。奥巴马当时进一步强调：“美中关系具有塑造21世纪的能力，其重要性堪比世界上任何双边关系。”
当今世界舞台上，几乎每一出“大剧”，都活动着中美互动的身影：世界自由贸易、气候变化、核不扩散等。中美之间的互动，对这些世界“大势”的发展方向影响力越来越大。
因此，在“战略与经济对话”这一由胡锦涛主席和美国奥巴马总统亲自发起的、被喻为中美之间“最重要的双边定期协商沟通机制”中，中美之间谈什么、如何互动无疑牵动着世界的神经。
阵容豪华规模空前
根据美国政府的说法，即将举行的中美第二轮战略与经济对话，将是一次规模空前的盛会。
美国负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔表示，由美国国务卿希拉里·克林顿、美国财政部长蒂莫西·盖特纳领衔的美国代表团阵容豪华、规模空前。
他说：“这将是美国历史上内阁和政府官员访问中国规模最大的一次。在两天的议程中，我们的整个代表团将有200多名官员与会，他们来自美国政府各个部门，特别是还有来自国防部和美军太平洋司令部的官员参与其中。”
空前的规模还体现在双方会谈的议题上。在对话中，双方在战略、经贸等领域有着非常广泛的议题。
美国副国务卿斯坦伯格此前透露，在战略问题上，中美双方会谈将有3个支柱：其一，反恐、能源安全和军事交流；其二，国际和地区安全事务；其三，气候变化、健康与传染病、粮食安全等多边事务。
在经贸方面，除了中美贸易平衡、人民币汇率外，美国财政部负责中国事务及中美战略与经济对话事务执行秘书长兼高级协调人洛文杰还表示，双方将谈到金融系统改革，减少风险，促进两国和世界经济强劲和可持续的增长。
双边关系继续转圜是重中之重
让人记忆犹新的是，今年初由于奥巴马会见达赖、美国对台湾出售武器，以及人民币汇率问题、谷歌事件等，一系列影响中美关系的事件在短时间内接踵而至，中美关系经受了严峻的考验。
虽然其后经过两国间各个层面的积极努力，双边关系已经开始转圜，但普遍认为，中美关系要克服摩擦、完全回到正常的轨道，双方还需继续努力。而战略与经济对话的高层次、宽范围给双方直接交流创建了一个良好的平台。
前美国总统克林顿的国家安全顾问、现弗吉尼亚大学教授何汉理在接受本报记者专访时表示，中美之间的互信，是双方关系保持“回弹力”的基础。尽管中美之间波折不断，但美国对华政策并没有改变。
他认为，中美之间应该寻求合作支点，来对冲中美之间的核心分歧。最重要的合作领域包括朝鲜核问题、伊朗核问题以及人民币汇率问题等。除此之外，气候变化、对外援助项目等领域的合作也对中美关系的健康发展有利。
前美国国安会亚洲事务主任、现美国著名智库卡内基和平基金会副主席包道格对本报记者说：“在处理中美两国关系的过程中，不应该把眼光局限于眼前摩擦，而应该把眼光放长远一些。”
他说，尽管美国一些政策让中方恼火，但美国对华政策大框架一直没有改变。他也认为双方应该寻求一些新的共同利益，比如在哥本哈根气候变化会议的混乱中，至少温家宝总理和奥巴马联手挽救了一些局面；在存在分歧的网络自由问题上，双方应该把利益统一到防止“非国家因素”对网络安全的挑战上来；除此之外，在巴基斯坦局势的稳定和社会发展上，双方大有可为。
美国关注双边贸易平衡
据最新消息，此前外界一直关注的人民币汇率问题虽然会在对话中谈及，但不会像此前媒体和学术界所预料的那样，成为双方讨论的核心议题。双边贸易平衡有可能成为双边经济对话的核心内容。
由于受经济衰退的影响，美国国内目前失业率居高不下，在10%左右徘徊。“促进出口、增加就业”是今年奥巴马最重要的努力目标之一。
3月11日，奥巴马签署行政令成立一个旨在扩大美国对外出口的“出口促进内阁”，由美国国务院、财政部、商务部、农业部、贸易代表处、小商业署和进出口银行等多个政府部门的领导组成。目标是计划在未来5年内将美国出口额翻一番，以及通过增加出口创造200万个就业机会。
因此，扩大对华出口也成为中美关系当中的一件大事。就在战略与经济对话召开前夕，美国商务部长骆家辉于20日抵京，开始为期3天的访问。他此行被看作是为战略与经济对话“打前站”，目的是拓展中国市场，尤其是中国的清洁能源市场。
美国财政部长盖特纳也表示，他非常关注扩大对中国出口。他表示，美国对中国的自主创新政策感到忧虑，担心该政策可能导致对美国公司的歧视。
他说：“自主创新计划将使中国在政府采购中对一些国内公司和产品给予优惠待遇。美国公司非常忧虑，担心这不利于美国公司与中国对手竞争。”
虽然战略与经济对话规模大、议题众多，此间有一些学者对此表示出“讨论问题过多而流于空泛”的疑虑，但按照斯坦伯格的话说就是：“对话为中美两国的决策者提供了一个了解对方、并能够对对方的决策产生影响的平台。这一平台打破了政治、经济、环境和能源等各个政府部门之间条块分割，让我们对中美关系有更加系统的见解。” (驻美国记者 杨丽明)
文章来源: 中国青年报