沈阳，未来国家中心城市

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www.chinaneast.gov.cn 2010年04月07日　来源：沈阳日报
沈阳经济区“出生”大事记
2005年以来，国务院先后批准了上海浦东、天津滨海新区等7个地区为全国综合配套改革试验区。国务院《东北地区振兴规划》提出，“选择符合条件的地区开展综合配套改革试点，先行试验一些重大的改革开放措施”，为沈阳经济区申报国家综合配套改革试验区提供了政策机遇。
2008年4月，省委、省政府批准成立了辽宁沈阳经济区工作领导小组办公室，启动了沈阳经济区申报全国综合配套改革试验区工作。沈阳经济区确定了全国新型工业化综合配套改革试验申报主题。
沈阳经济区办公室起草了《沈阳经济区新型工业化综合配套改革框架方案》和相关申报材料。
6月，根据国家发改委意见，经省委、省政府研究同意，将原来的辽宁中部城市群更名为沈阳经济区，并将阜新市正式纳入沈阳经济区。沈阳经济区由原来的7个城市增加到8个城市。
2009年，省发改委通过多种渠道向国家发改委等部门汇报申请工作，征求对申报工作及《方案》的指导意见，得到相关部门的支持。
9月，省政府向国家发改委上报了《辽宁省人民政府关于将沈阳经济区列为国家新型工业化综合配套改革试点的函》。
10月17日，国家发改委主要领导带队到辽宁省调研沈阳经济区建设情况，对辽宁省申报工作提出了具体指导意见。
11月3日，省政府正式向国务院上报了《辽宁省人民政府关于将沈阳经济区列为国家新型工业化综合配套改革试验区的请示》，国务院办公厅批转国家发改委会同有关部委办理。经多方努力，辽宁省申报工作获国家发改委15个司局和国务院24个部委的一致通过。
2010年2月26日，国家发改委主任张平签发办理意见并上报国务院。
3月15日，国务院领导在《国家发展改革委关于设立沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验区》上圈阅批定。
4月6日，国家发改委正式下发批复。
沈阳经济区坐拥五大优势
具备走新型工业化道路的产业优势。沈阳经济区是全国规模最大、门类齐全、配套完整的装备制造业和原材料工业基地，积累了完成新型化工业理论向实践转换的多方面要素载体和基础保障。
具备体制改革和机制创新的实践基础。改革开放以来，沈阳经济区许多城市多次承担国家重要改革试点任务，在多个领域率先进行体制机制创新的探索试验。尤其是工业领域的体制改革和机制创新始终走在全国前列。为进一步深化改革、推广经验奠定了坚实的基础。
具备融入东北亚经济圈的区位优势。位于东北亚经济圈中心地带，是欧亚大陆通往太平洋的重要门户。同时，沈阳经济区处于连接华北、环渤海经济圈与东北腹地的节点地带，是三大经济区域的物流服务和交通枢纽。
具备有力的科教和人力资源支撑。沈阳经济区拥有众多的高等院校，科研机构，科技研发人员，以及上百万成熟的产业工人群体，高层次智力，高素质劳动力，资源丰富，能够为推进新型工业化提供有力支撑。
具备良好的区域合作基础。省市两级政府建立了推进沈阳经济区发展的长效协调机制和专职管理机构，区域内重大基础设施实行统一规划建设，户籍管理，社会保障，工商管理，人才教育等领域一体化改革不断取得新的突破，一体化发展局面已初步形成。

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