经合组织:中国贫富差距在缩小 农民进城使收入大涨

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经合组织:中国贫富差距在缩小 农民进城使收入大涨

2010年02月03日 11:03凤凰网财经【 】 【打印共有评论210

凤凰网财经讯 据华尔街日报报道,经济合作与发展组织(OECD)在周二公布的中国经济调查报告中称,中国内地贫富分化已在近几年归于平稳,情况没有预想的那么严重。

农民进城遏制收入差距扩大

据中国社科院此前公布的数据,2005年中国基尼系数为49.6,已超美国。但经合组织使用了一种据称能更好反映物价变动和未登记的城镇农民工人群的统计方法,得出2005年中国基尼系数是41,并于2007年小幅下降至40.8。

从经合组织的统计数据来看,中国贫富差距仍高于包括美国在内的多数发达国家,但低于南非、巴西、智利、俄罗斯和墨西哥。

经合组织报告称,中国农村地区福利支出的增加、更多人向城市迁移,起到了遏制收入差距扩大的作用。该组织高级经济学家赫德表示,现有的城乡收入差别,很大一部分是因为城市劳动者受教育水平比农村劳动者更高。

“不过自上世纪90年代中期以来,中国的劳动力市场实现了一次重大调整。在过去五年,我们已看到贫富分化在稳定下来。这在很大程度上归因于大量农村人口离开土地,到城市去工作,这使他们的收入可以大幅度提高。”赫德指出。

经合组织呼吁中国进一步提高社会事业支出,消除对农村居民的歧视。该组织还表示,中国应采取一系列让经济自由化的措施,比如推动国有企业改革、放开利率、允许人民币升值等。

中国学者多次敲响警钟

经合组织的结论显得颇具“新”意,因为中国官方及学界普遍认为贫富差距在扩大。中国经济体制改革基金会王小鲁的研究表明,内地城镇最高收入10%和最低收入10%居民的收入差距可能为31倍,而全国最高收入10%和最低收入10%居民的收入差距达55倍左右

此外,李实、赵人伟和罗楚亮三位学者发表的一篇论文也指出,当前全国高收入阶层占15%左右,中间阶层占10%,而低收入阶层超过70%

中国必须缩小贫富差距显然已成为各界共识。官方曾多次表态,将采取进一步措施提高最贫困人群的收入,《人民日报》也于去年末连刊两篇呼吁收入分配改革的调查报道。但学界对收入分配改革的前景并不都持乐观态度。

我不认为收入分配改革能改得动。”国家行政学院研究员王小广表示。他指出,国民收入分配主要问题在于初次分配结构难以调整。

“只要经济增长依赖于投资驱动,政府权力过大,企业增长不跟就业挂钩,收入分配就没法调整。”王小广认为。