神马文学网媒体称赵作海所获65万国家赔偿太低太寒碜
来源：百度文库 编辑：神马文学网 时间：2024/04/28 13:36:33
媒体称赵作海所获65万国家赔偿太低太寒碜
来源：环球时报-环球网 2010年05月14日03:2165万国家赔偿依然太过低微
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13日上午，河南省高院召开新闻发布会宣布：给予赵作海国家赔偿及生活困难补助共计65万元（见本报今日17版报道）。
必须承认，按照现行《国家赔偿法》，这个65万的赔偿加补助，其实不算低。但即便如此，我们仍然不得不说，65万的赔偿加补助，仍然是太低太寒碜了。我们知道，法律意义上的所谓“赔偿”，至少有这样两个方面的基本作用和目的。一方面，对受害人所受到的各种损失、创痛，给予必要的追偿、弥补、抚慰；另一方面，对施害者、责任人的错误、非法行为，给予必要的惩罚、规训、警戒。显然，11年65万的标准，无论是哪个方面——追偿还是惩罚的作用和目的，均无法得到真正充分的体现。
仅以追偿为例。赵作海蒙冤入狱、失去人身自由11年，其间不仅自己饱受身体、精神的痛苦折磨，而且整个家庭也彻底解体、分崩离析。试问，如此妻离子散、家破人去式的惨痛人生遭际，是11年的平均工资就可以弥补的么？难道坐牢11年，就等于上班11年？要知道，即便是上班，平均工资之外，也还有各种社会保险、节假日休息等基本劳动福利和待遇，更不会妨碍与家人朝夕团聚。从这个意义上说，65万之于赵作海所失去的，不仅谈不上充分的赔偿，甚至连基本等价交换层面的补偿，也远远谈不上。
所有这一切再次表明，现行“按照国家上年度职工日平均工资计算”的国家赔偿标准，并不合理——既不符合“赔偿”应有的法理，也不符合其所应基于的基本情理——人情人性之理。一方面，仅按“平均工资”而不是工资的倍数来计算的赔偿标准，显得太过低微、抠门；另一方面，不考虑具体被侵犯人身自由时限的长短，而简单采取同一赔偿标准，也显得过于机械、缺乏必要的制度弹性。遗憾的是，最新修订、将于今年12月1日施行的《国家赔偿法》，在这一点上并无根本改进，依然坚持了“日平均工资计算”的旧标准。
“国家赔偿”，顾名思义即是代表国家、以国家名义进行的赔偿，这意味着，该赔偿应该是最高规格，也是最为严肃认真的赔偿。其所彰显的既是国家对公民权利的必要救济，也是这种救济背后，国家权力对公民权利的高度尊重和敬畏。显然，这种背景下，如果我们的赔偿标准过低，不足以让国家赔偿名副其实，势必有损这种国家权力与公民权利之间的基本关系。张贵峰