2007年我国进出口形势分析与预测

　　2006年1~10月份，我国外贸保持了快速稳定增长的势头。与去年同期相比，进出口增速差距缩小；然而由于出口基数大，1~10月份我国贸易顺差增速较快。据海关统计，2006年1~10月份的进出口总值为14249.5亿美元，同比增长24.1%。其中出口7792.9亿美元，增长26.8%；进口6456.7亿美元，增长20.9%；累计贸易顺差1336.2亿美元，同比增长66.1%。

　　从国际环境看，多家机构预计，2007年世界经济和贸易增长速度将明显放慢，世界经济可能面临发展周期中的良性调整。美国经济的急剧减速、国际油价的高位震荡和全球利率水平的不断扬升都将影响到世界经济的发展步伐。从国内环境看，我国经济中的一些结构性矛盾仍然比较突出，如投资增速仍然远远高于消费增速，内需不足的情况并未得到根本性的改善；城乡居民收入仍然存在着明显的差距等。因此，2007年，中国经济仍将处于调整期。2007年我国的对外贸易形势如何？贸易差额将有多大？特别是巨额贸易顺差是否会持续？这都是当前非常值得关注的问题。

　　2007年我国进出口预测

　　根据截至2006年10月底的海关统计数据，中国科学院预测科学研究中心利用计量经济模型等方法对我国2006-2007年进出口，中美、中欧之间的进出口，以及主要商品的进出口进行了测算。具体测算结果如下：

　　1.2006~2007年，我国进、出口增速差距将缩小，但贸易顺差仍将持续增长。预计2006年和2007年，我国进出口总额约为17649亿美元和21372亿美元，同比增长24.1%和21.1%左右；出口额分别为9672亿美元和11645亿美元，同比增长26.9%和20.4%左右；进口额分别为7977亿美元和9727亿美元，同比增长20.9%和21.9%左右；贸易顺差增速呈下降态势，分别约为1694亿美元和1918亿美元，同比增长分别为66.4%和13.2%左右。（见图1）

　　2.2006年、2007年我国对美国出口总额分别约为2021亿美元、2503亿美元，同比增长分别为24.1%和23.9%左右；我国从美国进口总额分别约为605亿美元和720亿美元，同比增长分别为24.2%和19.1%左右。 2006年和2007年中美之间进出口总额约为2627亿美元和3223亿美元，全年贸易差额分别约为1416亿美元和1782亿美元。（见图2）

　　3.2006年、2007年我国对欧盟出口总额分别约为1794亿美元、2460亿美元，同比增长分别为24.8%和37.1%左右；我国从欧盟进口总额分别约为906亿美元和1130亿美元，同比增长分别为23.2%和24.7%左右。2006年和2007年中欧之间进出口总额约为2700亿美元和3591亿美元，全年贸易差额分别约为888亿美元和1331亿美元。（见图3）

　　4.2006~2007年，我国机电产品贸易顺差增速较快。预计2006年和2007年，机电产品进出口总额约为9850亿美元和12316亿美元，同比增长26.7%和25.0%左右。机电产品出口分别为5515亿美元和7084亿美元，同比增长29.2%和28.5%左右；机电产品进口分别为4335亿美元和5232亿美元，同比增长23.7%和20.7%左右；贸易顺差增速较快，顺差分别约为1181亿美元和1852亿美元，同比增长分别为54.2%和56.9%左右。（见图4）

　　5.2006~2007年，我国高新技术产品进出口增速差距有所增大，贸易顺差呈上升趋势。预计2006年和2007年，高新技术产品进出口总额约为5314亿美元和6785亿美元，同比增长27.7%和27.7%左右。高新技术出口分别为2830亿美元和3792亿美元，同比增长29.6%和34.0%左右；高新技术产品进口分别为2484亿美元和2993亿美元，同比增长25.7%和20.5%左右。高新技术产品贸易顺差呈上升趋势，顺差分别约为340亿美元和800亿美元，同比增长分别为67.2%和131.2%左右。（见图5）

　　6.2006~2007年，我国服装、纺织品和鞋类出口增速稳中有降。预计2006年和2007年，服装出口总额约为922亿美元和1038亿美元，同比增长24.8%和12.6%左右；纺织品出口总额约为490亿美元和545亿美元，同比增长19.2%和11.2%左右；鞋类出口总额约为220亿美元和247亿美元，同比增长15.7%和12.1%左右。（见图6）

　　7.在2007年，如果国际市场的价格不发生大的变化，我国原油、铁矿砂、成品油进口增速将放缓。预计在2007年，原油进口总额约为726亿美元，同比增长为8.8%左右；铁矿砂进口总额约为224亿美元，同比增长为8.8%左右；成品油进口总额约为183亿美元，同比增长为10.5%左右。（见图7）

　　2007年我国对外贸易中需要关注的问题

　　1.高额贸易顺差将在一定时期内存在

　　按照现在的发展趋势，在经济环境和政策没有发生很大变动的情况下，预计2006年我国贸易顺差将超过1600亿美元，2007~2010年将按照年均10%~15%的速度增长。自2005年以来，外贸顺差的激增成为困扰我国经济运行和宏观调控的一个棘手问题。

　　当前我国对外贸易中所出现的贸易失衡问题，既是我国经济中诸多深层次矛盾在对外贸易领域作用的结果，也必然会影响经济增长方式转变的顺利进行。应对我国贸易失衡应该是一个长期的循序渐进的过程。必须立足于我国经济增长方式的转变和经济发展中一些深层次矛盾的解决，单纯依靠短期内外贸政策的调整并不能从根本上解决我国贸易失衡的问题。此外，调节贸易平衡是一个互动的过程。我国的贸易失衡不仅源于自身结构性失衡，也部分地源于主要贸易伙伴的结构性问题。只有加强国际间的政策协调，才能有效地解决我国贸易失衡问题。

　　2.外汇储备突破万亿美元

　　2006年10月份，我国外汇储备超过10000亿美元，已引起国内外广泛关注。1996年至今，我国外汇储备年均增长率高达27.2%，近三年更高达42%。预计短期内我国外汇储备仍将保持增长态势。2006年我国外汇储备增速有放缓迹象，同时外汇储备增长速度远高于贸易顺差增速的现象有所改变，但外汇储备增长的基本动能和趋势没有改变。

　　我国作为发展中国家，保持足够规模的外汇储备是必要的，有利于应对国际金融和经济的不确定性。但过多且快速增长的外汇储备加大了人民币升值压力，激化了国际贸易摩擦，增加了宏观经济的调控难度，不利于经济的长期稳定增长。为了有效利用外汇储备，并放缓其增速，应加快服务业发展，培育对外贸易的新增长极，重点发展服务贸易；鼓励“藏汇于民”，改善资本项目收支以控制增速；逐步降低国内储蓄率，加速我国外汇市场建设。

　　3.2007年我国贸易摩擦形势依然严峻

　　2006年以来，我国出口产品遭遇贸易摩擦的形势严峻。而在未来一段时期内，我国出口仍将呈现持续快速增长势头，预计近期我国仍将是贸易摩擦的高发区。从我国传统优势行业，如彩电、服装、鞋帽等行业看，其贸易摩擦在未来一段时间仍将在我国与发达国家间的贸易摩擦中占据主导地位。从我国新兴优势行业，如钢铁、汽车、通信设备、化工产品看，将会成为我国与发达国家贸易摩擦之间新的热点。此外，我国和一些发展中国家之间的贸易摩擦将会加剧。

　　面对可能存在的贸易摩擦问题，我们应对其长期性和复杂性有充分的认识，积极采取应对措施。首先，加快制度的调整和创新，尽快建立符合 WTO 规则的社会主义市场经济体制，针对主要贸易伙伴新近出现的法律，建立、健全我国的法律防范体系。其次，努力转变经济结构，变外向型经济为内需和外需并重的经济模式。再次，要建立和完善政府、企业和中介组织三者分工合作的贸易摩擦应对机制。

　　4.出口退税政策调整对各行业影响殊异

　　2006年9月15日，财政部等五部委公布了出口退税政策的调整方案。这次结构性调整，是2006年实施宏观调控政策采取的综合措施之一，其意义是为了促进产业升级，优化出口产品结构，促进外贸增长方式的转变，推动进出口贸易均衡发展。本次政策调整对各行业影响殊异，但总体上来看利大于弊。在短期内，部分行业由于出口退税率下调，利润率可能出现下降趋势；但从长远角度考虑，此次调整有利于出口企业调整产品结构，加大对高新技术产品及自有品牌的投入，提高产品的附加值，从而有利于缓解贸易失衡和促进经济增长方式的转变。

　　然而，出口退税率下调对出口的冲击仍然不容忽视，应引导企业调整出口产品结构，并加强出口竞价的核算；鼓励企业提高产品附加值，增强国际议价能力；加强对出口企业的金融支持。

　　5.外商直接投资质量亟待提升

　　外商投资企业对外贸易是我国对外贸易的重要组成部分，也是我国对外贸易顺差的主要来源。因此，FDI的未来走势将会直接影响我国对外贸易的规模和结构。2006年前三个季度，虽然流入我国的FDI金额为425.89亿美元，较2005年同期下降了1.52%，但外商投资企业对外贸易额仍继续保持快速增长势头。具体而言，目前流入我国FDI具有如下特点：出口导向型FDI仍旧占据很大比例；FDI过多流向制造业，不利于我国第三产业的发展；FDI来源构成变动趋势不容乐观。

　　利用外资质量的提升对实现经济增长方式转变、促进贸易平衡、改善产业结构都有着非常重要的意义。因此，激励外商投资企业对外贸易应更多地采取一般贸易方式，促进贸易增长方式转变；激励FDI更多地流向第三产业，促进产业结构的优化；限制投机性外资的流入，防止金融风险。(谢雯、陈曦、庞叶、张徇、郑桂环 李大伟 何菊香 郭丽 徐山鹰 汪寿阳)