中国评论新闻：没贸易没台湾　马英九：郑成功时代就如此

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http://www.chinareviewnews.com   2010-04-18 09:47:09  

马英九昨天带着朱立伦等官员到北县秀朗国小向县民宣导ECFA，不少县民回应要支持朱立伦选新北市长。

　　中评社台北4月18日电／为了推动两岸经济合作协议（ECFA），马政府搬出历史、用生动例子寻求支持。马英九说，“没有贸易就没有台湾，这不是今天才这样，早在郑成功时代就是如此。”

　　联合报报导，马英九昨天率“行政院副院长”朱立伦、“经济部长”施颜祥、“陆委会副主委”赵建民等人出席由国民党“立委”林德福主办的座谈会，现场来了约两千人，把秀朗国小大礼堂挤得满满的。

　　施颜祥说，只要签了ECFA，台湾一定能和东南亚、美国、日本和欧盟签署自由贸易协定（FTA）。

　　为什么要签ECFA？马英九对民众表示，原本台湾参加世界贸易组织（WTO），就能逐步达到促进贸易自由化的目的，但杜哈回合谈判受阻，世界各国只好重回双边谈判的老路。在亚洲，两千年时只有三个自由贸易协定，但到去年已增加到五十八个，区域内仅台湾与朝鲜没有签署。

　　马英九说，贸易自由化的确会造成冲击，但也会让贸易额增加。以台湾加入WTO为例，2001年加入的前一年，对外贸易额两千两百亿美元，到08年已变成四千九百六十亿，成长二点二倍。加入WTO后，农业人口少了，但产值反而从新台币三千五百亿，增长到四千一百亿，这表示农业因为加入WTO而开始转型。

　　朱立伦举捷运为例，以往连盖捷运都有人反对，如今回头想想，反对盖捷运岂不是很好笑？ 

　　这场说明会因位于台北县，与会者公开劝进朱立伦，更像朱立伦参选新北市的暖场秀。朱立伦说，三十年前、或二十年前要推动捷运，很多人反对；两、三年前，很多人也说不能开放两岸直航，不能开放大陆观光客，因为会危害“国家”安全，但如今两岸直航了、观光客来了，为大家带来多少便利及经济繁荣。他说，早先反对的，都是“同样一批人”。 

中央日报：抛开依赖迷思　勇敢竞争大陆
http://www.chinareviewnews.com   2010-04-14 12:30:34  

　　中评社台北4月14日电／中央日报网路报今天的社评说，近来部分民进党人士批评台湾出口过度依赖大陆市场，造成经济向大陆倾斜。其实这个现象在民进党执政的八年期间就已经存在，但从经济的角度来看，两岸经贸往来的热络，非但没有如部分民进党人士所说，对台湾经济自主或发展造成损害，反而成为台湾经济成长最主要的贡献来源。所以，我们呼吁部分民进党人士抛开“依赖”迷思，勇敢“竞争”大陆，这才是台湾经济发展的正确之道。　

　　社评说，在民进党2000至2008年执政期间，台湾对大陆投资核准案件（含补登记）为15,047件，占我所有核准赴大陆投资案件的39.84%；核准金额为610.65亿美元，占我核准所有赴大陆投资核准金额的73.84%；平均每件投资金额由2000年的310万美元升至2008年的1,663万美元，台商投资大陆有逐渐大型化的趋势。　

　　在两岸贸易方面，根据我海关资料显示，2001年我对大陆（含香港）出口金额为336.1亿美元，占我出口比重为26.6%；2008年为837.0亿美元，占我出口比重大幅升高至39.0%，2001至2008年间，我出口大陆（含香港）大幅成长149.0%。　

　　如果依照部分民进党人士的说法，台湾投资与出口集中在大陆是“依赖”、是“倾中”，那民进党执政期间所形成的两岸投资与贸易热络的情形，恐怕要受到自己党内同志最严厉的批判。　

　　社评说，我们必须要说，全世界没有一个国家会希望把“所有鸡蛋都放在同一个篮子里”，但是如果投资与贸易的集中，是依据“市场法则”自然形成的结果，不是人为刻意造成，我们则无须太过忧心。所以，台湾对外出口，无论是过去主要集中在美国（1989年占36.3%），或是现在主要集中在大陆（含香港）（2009年占41.0%），均对台湾经济成长有卓越的贡献。　

　　现在我们该思考的问题，不是依赖与否的问题，而是如何确保对这些国家或地区的出口畅旺，持续为台湾经济成长作出贡献。然而，由最近的统计数字显示，台湾产品在大陆市场占有率的逐年下降，这才是我们最应该忧心的事。　

　　社评说，台湾对大陆市场的占有率，由2007年的10.6%，逐年下降至2008年的9.1%与2009年的8.5%。在2009年超越台湾的有日本的13.0%、东协的10.6%与韩国的10.2%。　

　　两岸距离相近、语言相同、文化同源，比起其他国家的企业，台湾企业在大陆市场先天上就有独特的竞争优势，如果台湾产品在大陆市场的占有率都被日本、韩国与东协产品超越，那表示台湾产品在大陆市场的竞争力真的出了问题。　

　　尤其从2010年1月1日起，大陆与东协、韩国与东协、日本与东协间，有超过90 %的产品相互实施零关税，相较而言，台湾出口至这些国家及地区的产品平均还要征9%至12%左右的关税，竞争力势必因关税与非关税障碍等因素而更大幅下降。　

　　社评说，在面对全球化与区域经济整合的浪潮，台湾必须努力挽回产品国际竞争力下降的颓势，所以台湾一方面要重视创新研发，增加产品的附加价值，提升产品自身的竞争力，毕竟产品好就不怕价格竞争。　

　　但是另一方面我们也要与大陆洽签“经济合作架构协议”（ECFA），并与其他国家洽签“自由贸易协定”（FTA），降低关税与非关税贸易障碍，为企业开创公平、完善的大环境，否则台湾企业在不公平的竞争状态中，很难长期维持竞争优势。　

　　值此台湾经济发展的关键时刻，如何强化产品国际竞争力是我们当务之急，所以，现在台湾需要改善投资环境、促进国内外厂商投资、提升技术水准、加强自身产品竞争力、争取国际市场（包括大陆市场），这才是台湾经济发展的最重要策略。　

　　社评说，诚挚呼吁民进党人士，抛开“依赖”迷思，勇敢“竞争”大陆，全力支持马英九提出今年四大施政目标，包括全民共享的经济复苏、加强研发创新、推动节能减碳、以及参与区域经济整合，为台湾经济的永续发展奠定最坚实的根基。 
林建甫：ECFA让台湾金融业咸鱼翻身
http://www.chinareviewnews.com   2010-04-14 08:52:02  

　　中评社台北4月14日电／台湾大学经济系教授、台湾竞争力论坛总召集人林建甫今天在台湾苹果日报撰文指出，台湾的金融业，在金融海啸后，银行存放款的利差剩不到1%。藉此也逼迫金融业者产生过度杀价竞争，形成同行血流成河的悲惨局面。金融业成了十足的艰困行业，除了产生难看的财务报表，更制造现金卡、信用卡的双卡风暴。

　　然而金融业更是很特别的，因为其为特许行业：没有政府点头，什么都不能做。于是金融业在过去两岸的经济交流中就成了被牺牲的可怜虫。1987年政府开放民众赴大陆探亲，隔年中国国务院公布关于鼓励台湾同胞投资的规定后，各行各业争先恐后的登陆。例如中小企业，可能几位员工或老板一个人过去，公司就西进了。制造业，连工厂、机器设备都可以想尽办法搬过去。虽然企业赴中国投资，政府设有登陆上限的规定，但迂回、绕道，从海外免税天堂转进的公司，都不在少数。唯独金融业没双方政府的首肯，是行也不得。

　　去年年底两岸终于签署金融监理合作了解备忘录（MOU），台湾金融业终于可以开始参与大陆市场。但是，因为台是以已开发的身分进入世界贸易组织（WTO），大陆是以开发中国家的身分进入，台湾金融市场对大陆是立即开放，大陆对外国的金融业登陆，则有一堆的限制。 

　　深度广度齐头并进

　　换句话说，MOU让台湾拿到进入大陆市场的许可证，就好像是列入大联盟棒球的40人选手名单，但唯有透过ECFA才让台湾真正下场打球。也就是要让台湾的金融业能够取得实质的对等，必须在ECFA的早期收获机制中，特别放宽“准入条件”，才能给予台湾金融业有立即的商业机会。 

　　具体来讲，台湾希望争取的内容，以银行业来讲，最重要的就是不必三年分行、两年获利的等待期，可立即设分行承做人民币业务及参股陆银不受外资20%上限限制；以证券业来讲，争取全资全照独立券商的设置，不受必须参股大陆券商最高33.3%的限制，另外要能够承做A股的股票业务。以保险业来说，则是调降532门槛（资本额50亿美元、成立30年、分行两年），寿险业合资比可提高到50%以上，合资对象打破单一家的限制。 

　　台湾金融业的实力兼具软硬实力。优质的承销、顾问服务、良好的产品设计、丰富的理财规划，相信可在大陆的金融界轻松占有一席之地。台湾金融业登陆后，不但可提供大陆人民更好的选择，相互竞争下更可优化大陆金融业。另一方面，可提供台商多元融资管道，有利台商进一步发展。最重要的是，大陆的利差有3到5个百分点，藉此可提供台湾金融业获利的基础。金融业是服务业的火车头，也会拉动其他服务业让台湾经济得到立即改善，包括提供大量就业机会、降低失业率、提振消费……功效。 

　　总之，当ECFA将金融业放入早收清单后，藉由同文同种、同语言的优势，台湾金融业将得以深耕大陆市场，在深度与广度两方面齐头并进。则目前艰困的状态问题将可迎刃而解。 

范丽青：ECFA互利共赢　台湾民众会支持
http://www.chinareviewnews.com   2010-04-14 11:55:48  

　　中评社北京4月14日电／国台办新闻发言人范丽青今天表示，商签两岸经济合作框架协议（ECFA），双方已就早收计划进行一些原则性的深入交换意见，希望就一些原则达成一些共识。两岸经济合作框架协议可促进和深化两岸的经济合作交流，会得到广大台湾民众的拥护和支持。

　　国台办今天举行新闻发布会，台湾中天电视台记者提问：此前媒体有报道说，两岸商签ECFA，大陆方面提出超过700项的早收清单里，包括台湾的弱势及敏感产业，让台湾方面感到有点紧张。究竟这个早收清单，两岸什么时候可以获得通过？

　　范丽青表示，早收计划肯定是要谈的，但目前大家只是就早收计划进行一些原则性的深入交换意见，希望就一些原则达成一些共识。至于大陆方面所提出的早收计划有什么内容，现在双方都在商谈之中。大陆方面也承诺，在早期收获的要价中不包括农产品，而且在早期收获的计划中也尽量不影响台湾的弱势产业和中小企业。

　　范丽青强调，商签两岸经济合作框架协议（ECFA）是可以促进和深化两岸的经济合作交流，有利于两岸经济的互利共赢。我相信，这也是会得到广大台湾民众的拥护和支持的。 中时：辩清楚ECFA　朝野都别乱扣帽子
http://www.chinareviewnews.com   2010-04-14 08:27:10  

民进党要讲清楚的是：如果不签ＥＣＦＡ，有什么对策可消除台湾被排除在东亚自由贸易区外导致出口竞争力下跌？ 　　中评社台北4月14日电／ＥＣＦＡ辩论月底上场，虽然整个协商过程，政客们永远少不了的政治小动作不断，但当双方主帅上场之时，期望是看到一场理性、专业的辩论；更期望双方能对社会大众的疑义，清楚的给个答案。 

　　中国时报今天社论说，政府推动ＥＣＦＡ，最急迫性的因素是今年起，东协加一（东协十国加上中国）的东亚自由贸易区上路，形成一个高达十九亿人口的经济体，平均关税一口气由九.八%降至○.一%，其中有高达七千多种商品零关税。两年后，东协加三（增加了日本与韩国）自由贸易区也跟着启动。 

　　坦白说，此一变革对台湾的影响，不辩可知。区内各国彼此出口接近零关税，台湾出口到此区内还要课征五到十%的关税，产品竞争力必然下跌；短期而言，国内企业固然可能杀价流血输出，但中长期而言，无法压低成本、提升竞争力者，只能前往该区内设厂，以享受零关税的待遇。特别是二年后，台湾最主要贸易竞争对手国韩国加入后，压力将倍增，且受影响的出口产品从传统石化、纺织等扩及电子、机械。 

　　民进党要讲清楚的是：如果不签ＥＣＦＡ，有什么对策可消除台湾被排除在东亚自由贸易区外导致出口竞争力下跌？ 

　　绿营有人说：与其它区内国家签订ＦＴＡ（自由贸易协定），即可突破困境。这种无聊的话，就请不要再讲了。东协加一不是突然发生，早在二○○一年就可看到民间与官方各种评估其对台湾影响的报告，执政八年，民进党突破了吗？与区内那个国家签下ＦＴＡ？ 

　　至于引用年初以来台湾对陆港与东协出口增加的数字，“证明”东协加一对台湾出口毫无影响，这种非专业到完全外行的话，更是甭说了。世界上没有哪个国家、哪个产业，在出口到特定区域时，面对比其它国家高的税率，还会视为“友善、可接受者”。短期而言，市场改变不会一朝一夕发生，厂商或许能短暂忍受较低的利润，但不可能长期忍受。换个角度看，如果台湾企业原本经营能力较强，享受较高的利润，但因关税的不平等，竞争力因其它国家免关税而以低价抢市，台湾企业只能回应降价，利润降低。如果，政府有办法争取到平等的关税却不去做，才是失职。 

　　更何况，出口竞争不是跟自己比而已，还要跟其它国家比。当东协进口市场成长时，如果台湾对东协出口增加一成，但其它区内国家增加三成，台湾就是大输家。难道，民进党不懂这个道理吗？至于对大陆、香港出口增加，则明显与过去一年多的大陆采购团来台采购有关。把短期的数字简化为东协加一对台湾出口毫无影响，是无知了。 

　　而民进党反对ＥＣＦＡ，甚至对与大陆的经贸往来都持抗拒质疑的态度；但摆在眼前的数字是台商在大陆投资估计已达二千亿美元，陆港占台湾出口的四成四，同时也是主要顺差来源。那么，民进党也该说清楚，其对两岸经贸往来的擘划为何？如果政府真在今年签下ＥＣＦＡ，万一民进党二○一二年重新执政，是否要废止ＥＣＦＡ？ 

　　而对国民党而言，做为一个负责任的执政者，不能报喜不报忧。与他国签订ＦＴＡ，对整体经济与产业当然有正面效益，所以各国已签下近二百个ＦＴＡ协定，签订后彼此的出口贸易也的确成长。但这不是故事的全部，在总体数字漂亮增长的同时，也产生了赢家与输家。执政者该讲清楚的是：哪些产业是可能的输家？对那些输家，政府又有何救济扶助措施？ 

　　这事，关系着许多人的工作、企业存亡，政府不能以一句编列Ｘ百亿元的救济基金带过，如果救济基金只是看得到、吃不到，有何意义？政府应该对相关办法有更明确的交代以安民心。更重要的是，没有人愿意拿救济金过活，政府对因ＥＣＦＡ而失业的弱势者，更该有一套辅导转业的办法。 

　　此外，政府一再强调签ＥＣＦＡ后，才有可能与其它国签ＦＴＡ，观诸其它主要国家反应，似乎ＥＣＦＡ的确可能有此“带头效应”。但做为负责任的执政者，也请说清楚：到底带动效应有多少？是否能进一步承诺多久时间能签下多少ＦＴＡ？ 

　　社论期望，朝野的ＥＣＦＡ辩论，不仅是形式上达成政策辩论的目的，在实质内容上，更能以专业、不乱扣帽子的的内涵，对外界的疑问，说清楚、讲明白！
不签ECFA有何替代方案？绿营：不能公开
http://www.chinareviewnews.com   2010-04-13 11:31:31  

　　中评社台北4月13日电（记者　黄筱筠）双英即将进行ECFA辩论，双方隔空叫阵都希望对方提供更多资料。针对马政府希望民进党提出不签ECFA的替代方案，民进党“立委”李俊毅表示，民进党反对的理由超过一百条，几乎天天都有新的反对理由，替代方案是不要ECFA要FTA（自由贸易协定），马英九如果不敢辩论，可以直接说，不要拐弯抹角。

　　绿委蔡同荣表示，国民党执政，当然资料较多，民进党要求提供更多资料这是正当的，但马英九要蔡英文提供不赞成的资料，这是属于辩论的攻防，怎么可以让他们知道，这很不公平。

　　绿委简肇栋也说，民进党要求“总统府”跟“行政院”拿出ECFA的20项条文，是基于辩论的公平性，但哪有辩论中要求对手提供策略和攻防让对手知道，这是国际大笑话。
签ECFA会三百万人失业？ 马英九：黑白讲
http://www.chinareviewnews.com   2010-04-12 15:31:02  

　　中评社台北4月12日电／马英九今天上午在“总统府”接见劳工团体时，严厉驳斥外界称两岸签定ECFA，台湾劳工会有300万人失业的说法。马英九以“恐怖的话”形容相关传闻，并以台语直斥“这拢是黑白讲”，强调两岸谈两岸经济协议（ECFA），完全没有谈劳工的问题，为了照顾劳工，政府更在产创条例中，特别加入了保障劳工就业的条款。

　　马英九：ECFA 不会谈及劳工问题

　　马英九说，台湾的复苏要跟亚太经济整合的过程结合起来，就国家跟国家、贸易体跟贸易体之间经济的连结，我们这种（指ECFA）是程度最浅的一种、只是经济协议，内容只包括减税、投资保障和保护智慧财产权，而且是“小而必要”，也就是两岸经济协议本身是一种自由贸易协定 (FTA)，但不是像其他国与国洽签的那种很大的自由贸易协定，所以中间根本不会谈劳工问题。

　　劳工代表：盼政府多听大家心声

　　马英九花了很长的时间说明他上任后照顾劳工的作为，不过第一个发言的全国联合总工会理事长任睦杉，就不太给马英九面子。他直言，马英九上任后安排很多时间跟企业主见面，但劳工选前见马容易，上任后“比登天还难”，今天见面还被限制发言人数和时间，希望马英九要为劳工做事，就要多听大家的心声。

　　马英九强调，就在一个多礼拜前的两岸协商，大陆方面已经承诺，不会把农产品纳入早期收获清单，这有两层意义，第一，现在已经开放的1415项农产品不会再增加，第二，这1415项农产品的税捐不会减少，所以该有的保障都有。

　　马：尽量不影响弱势传统产业

　　马英九说，唯一的疑虑是会不会影响弱势的传统产业，这一点大陆也同意尽量不影响台湾弱势的传统产业。马英九说，大陆是在新闻稿里明文讲，但“尽量”是到什么程度？我们一定会据理力争。 马英九强调，在“立法院”审议中的产业创新条例，政府也特别加进保障劳工就业条款，对于基层，尤其是中小企业、传统产业，企业只要多雇一个人，政府一个月补助10000元工资，补助六个月，如果碰到另外特殊情况，可以延长到一年。这就是要透过产业创新，不是只照顾高科技、大企业，也要照顾中小企业。 

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